Решение по делу № 2-2851/2012 от 03.08.2012

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Пермь ДД.ММ.ГГГГ

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

федерального судьи Реутских П. С.,

при секретаре Четиной С. В.,

с участием истца Фирулёвой О. В.,

представителя ответчика УПФ РФ (государственное учреждение) в Пермском районе Пермского края – Булычевой И. Л., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Сальникова Д. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фирулевой О.В. к УПФ РФ (государственное учреждение) в Пермском районе Пермского края, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Сальников Д.В., о признании решения УПФ РФ (государственное учреждение) в Пермском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, признании за истцом права на распоряжение средствами материнского капитала на погашение основного долга и уплате процентов по договору об открытии невозобновляемой кредитной линии № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ОАО «Сбербанк России» для строительства жилого дома, возложении обязанности направить средства материнского капитала по государственному сертификату на материнский капитал МК-3 № на погашение основного долга и уплате процентов по договору об открытии невозобновляемой кредитной линии № от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Истец обратился в суд с иском к УПФ РФ (государственное учреждение) в Пермском районе Пермского края о признании решения УПФ РФ (государственное учреждение) в Пермском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, признании за истцом права на распоряжение средствами материнского капитала на погашение основного долга и уплате процентов по договору об открытии невозобновляемой кредитной линии № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ОАО «Сбербанк России» для строительства жилого дома, возложении обязанности направить средства материнского капитала по государственному сертификату на материнский капитал № № на погашение основного долга и уплате процентов по договору об открытии невозобновляемой кредитной линии № от ДД.ММ.ГГГГ, указав в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГ Фирулёва О. В. обратилась в УПФ РФ (государственное учреждение) в Пермском районе Пермского края с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала для погашения основного долга и уплаты процентов по кредитному договору об открытии невозобновляемой кредитной линии № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ОАО «Сбербанк России» (кредитор) и истцом, Фирулёвым А. М. (муж истца) и Сальниковым Д. В. Кредитный договор заключен для строительства дома, на земельном участке площадью 1557 кв.м. по адресу: <адрес> (кадастровый №). В обеспечение исполнения указанного обязательства Фирулёвым А. М. был заключен договор ипотеки № от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого является земельный участок, на котором ведется строительство. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Пермском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в удовлетворении заявления на основании пп.2 пункта 2 ст. 8 Федерального закона № 256-ФЗ в связи с нарушением установленного порядка подачи заявления. По мнению ответчика наличие созаемщика в кредитном договоре противоречит п. 3 Правил направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 862 от 12.12.2007 г.

Истец в судебном заседании настаивает на заявленных требованиях, поддерживает доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании возражает против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебном заседании поддерживает исковые требования,

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Фирулёва О. В. приобрела право на получение материнского (семейного) капитала, что подтверждается сертификатом серии № №, выданным УПФ РФ (государственное учреждение) в Пермском районе Пермского края ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ Фирулёва О. В. обратилась в УПФ РФ (государственное учреждение) в Пермском районе Пермского края с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала для погашения основного долга и уплаты процентов по договору об открытии невозобновляемой кредитной линии ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ОАО «Сбербанк России» (кредитор) и Фирулёвой О. В., Фирулёвым А. М. и Сальниковым Д. В. Кредитный договор заключен для строительства дома, на земельном участке площадью 1557 кв.м. по адресу: <адрес> (кадастровый №) (л.д. 22-25). В обеспечение исполнения указанного обязательства Фирулёвым А. М. заключен договор ипотеки № от ДД.ММ.ГГГГ, предметом договора является земельный участок, на котором ведется строительство (л.д. 19-21). Указанный земельный участок принадлежит Фирулёву А. М. на праве собственности (л.д. 11).

Решением УПФ РФ (государственное учреждение) в Пермском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала для погашения основного долга и уплаты процентов по кредиту на основании п. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 256-ФЗ в связи с нарушением установленного порядка подачи заявления (л.д. 6-8).

Мотивом отказа послужило наличие созаемщика - Сальникова Д. В., наряду с Фирулёвой О. В. и ее супруга Фирулёва Андрея Михайловича в договоре об открытии невозобновляемой кредитной линии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд приходит к выводу, что в соответствии со ст. 13 ГК РФ данное решение должно быть признано незаконным и отменено на основании следующего.

Преамбула Закона N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и его ст. 1 указывают на то, что целью данного нормативного правового акта является создание в Российской Федерации надлежащих условий, обеспечивающих достойную жизнь семьям, имеющим детей, во исполнение Конституции Российской Федерации и общепризнанных принципов, установленных нормами международного права, в частности ч. 3 ст. 27 Конвенции "О правах ребенка".

В соответствие с п. 1 ч. 1, ч. 5, 6 ст. 10 Закона N 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Из указанных выше норм следует, что распоряжение денежными средствами из состава материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, в том числе на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляется посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах.

Пунктом 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862, предусмотрена возможность направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) предоставленного лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, при этом каких-либо ограничений на участие в обязательстве в качестве каждой из его сторон - кредитора или должника - одного или одновременно несколько лиц закон не содержит. Кроме того, такая возможность прямо предусмотрена ч. 1 ст. 308 ГК РФ.

Не соответствие закону положений договора об открытии невозобновляемой кредитной линии № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ОАО «Сбербанк России» (кредитор) и Фирулёвой О. В., Фирулёвым А. М. и Сальниковым Д. В., судом не установлено. Доказательств обратного представлено не было.

Исполняя требование Закона N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 о целевом использовании средств материнского (семейного) капитала Фирулёв A. M. обязался оформить жилое помещение, построенное с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую собственность Фирулёва A. M., Фирулёвой О. В. и их детей, с определением размера долей по соглашению, в течении шести месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного и регистрации права собственности на построенный индивидуальный жилой дом (л.д. 9).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что решение УПФ РФ (государственное учреждение) в Пермском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № незаконно и подлежит отмене, а требования истца удовлетворению.

Согласно чеку-ордеру (л.д. 2) истец уплатил государственную пошлину в размере 200 руб., которая в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

решение комиссии УПФ РФ (государственное учреждение) в Пермском районе Пермского края об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ № – признать недействительным и отменить.

Признать за Фирулевой О.В. право на распоряжение средствами материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору об открытии невозобновляемой кредитной линии №-НКЛ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «Сбербанк России» (кредитор) и Фирулевой О.В., Фирулевым А.М., Сальников Д.В..

Возложить на УПФ РФ (государственное учреждение) в Пермском районе Пермского края обязанность направить средства материнского капитала по государственному сертификату на материнский капитал № № на погашение основного долга и уплате процентов по договор об открытии невозобновляемой кредитной линии № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «Сбербанк России» (кредитор) и Фирулевой О.В., Фирулевым А.М., Сальниковым Д.В..

Взыскать в пользу Фирулевой О.В. с УПФ РФ (государственное учреждение) в Пермском районе Пермского края государственную пошлину в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми.

Федеральный судья: П. С. Реутских