Решение по делу № 5-66/2022 от 12.01.2022

УИД 21RS0№

Дело № 5-66/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 февраля 2022 г. г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Захарова О.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Кузьмина А.К., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ФИО1 АССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: ФИО1 Республика, <адрес>,

установил:

5 января 2022 г. должностным лицом ЛоП на водном и воздушном транспорте г.Чебоксары составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Кузьмина А.К., из которого следует, что в 10 час. 35 мин. 5 января 2022 г. Кузьмин А.К. находился в здании аэропорта по адресу: г. Чебоксары, пл. Скворцова, д.1, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, повязки), в нарушение требований п. 2 Указа Главы Чувашской Республики от 07.12.2021 № 205 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики».

Кузьмин А.К. в судебное заседание не явился, извещение о времени и месте рассмотрения дела получил 17 января 2022 г., что бесспорно свидетельствует о его надлежащем извещении. В деле имеется ходатайство, адресованное суду, о рассмотрении дела в его отсутствие. При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении судьей с учетом положений ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Согласно п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности граждане обязаны, в том числе: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписывается обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

В связи с введением режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики Указом Главы Чувашской Республики от 07.12.2021 № 205 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики» постановлено обязать граждан до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, на парковках, в лифтах, в местах скопления граждан, при посещении объектов розничной торговли, оказания услуг, выполнения работ; соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование) в общественных места (пункт 2).

Из п. 1 ст. 1 ст. 28.1 КоАП РФ следует, что одним из поводов к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Правонарушение, совершенное Кузьминым А.К., выявлено уполномоченным должностным лицом в ходе осуществления контрольных функций, возложенных на него законом, и составлен протокол УТП № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, соответствующий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 7). Рапортом инспектора СГ по ООП ЛПП в а\п <адрес> ЛОП на В и ВТ <адрес> ФИО4 и объяснениями ФИО5 и ФИО6 подтверждено нарушение Кузьминым А.К. правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза введения чрезвычайных ситуаций (л.д. 5,8,9). В объяснении Кузьмин А.К. признал вину в совершении правонарушения (л.д. 12).

При установленных судом обстоятельствах действия Кузьмина А.К. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, т.е. невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания судья исходит из положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих ответственность Кузьмина А.К. и влияющих на квалификацию правонарушения как малозначительное, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

С учетом характера совершенного Кузьминым А.К. правонарушения, в отсутствие доказательств, что ранее он привлекался к административной ответственности за однородные административные правонарушения, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения, которое отвечает целям административного наказания, установленным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Кузьмина А.К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.

Судья                        О.С. Захарова