Решение по делу № 33а-1536/2021 от 04.06.2021

Председательствующий Журавлева Н.Ю.

№ 33а-1536/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 июня 2021 г.                                                 г. Абакан

Судья Верховного Суда Республики Хакасия Долгополова Т.В., рассмотрев в апелляционном порядке материал по частной жалобе представителя Министерства финансов Российской Федерации Лаюровой О.А. на определение Ширинского районного суда Республики Хакасия                    от 23 апреля 2021 года об отказе в удовлетворении заявления об изменении способа и порядка исполнения решения суда,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Министерства финансов Российской Федерации Лаюрова О.А. обратилась в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения Ширинского районного суда Республики Хакасия от 28 августа 2020г. Мотивировала требования тем что, решением суда расходы по уплате государственной пошлины Федерального государственного бюджетного учреждения детский санаторий «Озеро Шира» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – ФГБУ детский санаторий «Озеро Шира») в размере 4500 руб. взысканы с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счёт казны Российской Федерации. Указывая на то, что судебные расходы подлежали исполнению путём взыскания денежных средств с прокуратуры Республики Хакасия за счёт средств федерального бюджета, в связи с этим просил изменить способ и порядок исполнения названного решения.

В письменных возражениях на заявление, представитель прокуратуры Республики Хакасия, приводя положения статьи 189 КАС РФ, полагал, что Министерство финансов Российской Федерации не имеет право на обращение в суд с настоящим заявлением. Указывая на отсутствие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, просил в удовлетворении заявления отказать.

В письменных возражениях прокурор Ширинского района Республики Хакасия, приводя доводы, аналогичные возражениям на заявление представителя прокуратуры Республики Хакасия просил в удовлетворении заявления отказать.

В судебном заседании представитель прокуратуры Ширинского района Республики Хакасия Антонян А.Г. просила отказать в удовлетворении заявления. Иные участники процесса своих представителей в судебное заседание не направили.

Определением Ширинского районного суда Республики Хакасия             от 23 апреля 2021 г. в удовлетворении заявления Министерства финансов Российской Федерации об изменении способа и порядка исполнения решения суда отказано.

В частной жалобе представитель Министерства финансов Российской Федерации Лаюрова О.А., выражая несогласие с определением суда, просит его отменить и заявление удовлетворить. Ссылаясь на положения статьей 24.3, 161, 166, 242.2, Бюджетного Кодекса Российской Федерации и приводя пункт 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 г. № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», настаивает на том, что судебные расходы в пользу ФГБУ детский санаторий «Озеро Шира» должны быть исполнены путём взыскания денежных средств с прокуратуры Республики Хакасия за счёт средств федерального бюджета.

В письменных возражениях на частную жалобу представитель прокуратуры Ширинского района, представитель прокуратуры Республики Хакасия просили в удовлетворении частной жалобы отказать.

В соответствии с частями 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) частная жалоба рассмотрена судьей единолично без проведения судебного заседания.

На основании части 6 статьи 29 КАС РФ в случае, если настоящим Кодексом судье предоставлено право единолично рассматривать административные дела и совершать отдельные процессуальные действия, судья действует от имени суда.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы и возражений на неё, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 189 КАС РФ суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения (часть 1 статьи 358 КАС РФ).

Изменение способа и порядка исполнения судебного акта - это исключительная мера, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения.

Вопрос о наличии таких обстоятельств решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявления об изменении способа и порядка исполнения решения суда, поскольку заявителем не представлены доказательства наличия обстоятельств, затрудняющих исполнение либо свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда.

Оснований не согласиться с выводом суда первой инстанции суд апелляционной инстанции не находит, так как изменение способа и порядка исполнения решения суда является исключительной мерой, которая применяется судом первой инстанции при наличии уважительных причин, затрудняющих исполнение. Материалы дела не содержат доказательств, которые могли бы подтвердить наличие таких обстоятельств.

Доводы частной жалобы о том, что судебные расходы в пользу ФГБУ детский санаторий «Озеро Шира» должны быть исполнены путём взыскания денежных средств с прокуратуры Республики Хакасия за счёт средств федерального бюджета судом апелляционной инстанции не могут быть приняты во внимание, поскольку при рассмотрении заявления об изменении способа и порядка исполнения судебного решения существо принятого решения не может быть изменено. Фактически доводы частной жалобы выражают несогласие с решением Ширинского районного суда Республики Хакасия от 28 августа 2020 г. и на незаконность обжалуемого определения не указывают.

Руководствуясь ч.6 ст.29, п.1 ст.316 КАС РФ, суд апелляционной инстанции

О П Р Е Д Е Л И Л:

определение Ширинского районного суда Республики Хакасия                    от 23 апреля 2021 г. оставить без изменения, частную жалобу представителя Министерства финансов Российской Федерации Лаюровой О.А. – без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья                                 Т.В.Долгополова