Решение по делу № 2а-141/2017 от 30.01.2017

№ 2а -141/2017г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 февраля 2017 года г. Камызяк

Астраханской области

Камызякский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи С.Ю. Царева

при секретаре М.И. Барсуковой,

с участием старшего помощника прокурора Камызякского района Вальковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Камызякскому району А.М. Абдулгусеева к Кузнецову А.А. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Камызякскому району Абдулгусеев А.М. обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Кузнецова А.А., указав в его обоснование, что последний был осужден 10.12.2014 Камызякским районным судом Астраханской области по ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. 05.08.2016 Кузнецов А.А. освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ставропольскому краю. Срок погашения судимости истекает 05.08.2024, судимость не снята и не погашена. Кузнецов А.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, нигде не трудоустроен, зарабатывает случайными заработками, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни. С момента освобождения из мест лишения свободы Кузнецов А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности. 16.08.2016 постановлением ОМВД России по Камызякскому району Кузнецов А.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 10.12.2016 постановлением мирового судьи судебного участка №3 Камызякского района Астраханской области Кузнецов А.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток. Административный истец просит установить в отношении Кузнецова А.А. административный надзор сроком на 2 года, одновременно установить ему следующие ограничения: запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, а именно <адрес> в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет на выезд за пределы Астраханской области, за исключением случаев связанных с работой; запрет на посещение кафе, баров, ресторанов и иных развлекательных мест; обязать Кузнецова А.А. раз в месяц являться на регистрацию в ОМВД России по <адрес>.

Представитель административного истца по доверенности Котова Т.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Административный ответчик Кузнецов А.А. в судебном заседании возражал против установления административного надзора, объяснив это отсутствием средств для поездок от места своего жительства для регистрации в ОМВД и считает, что за совершенные деяния уже отбыл наказание и установление надзора в отношении него является необоснованным.

Старший помощник прокурора Камызякского района Астраханской области Валькова О.Н. в судебном заседании полагала, что доводы административного искового заявления нашли свое подтверждение в судебном заседании, просила суд удовлетворить административное исковое заявление, установив административный надзор и ограничения.

Суд, выслушав стороны, мнение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Подпунктом 2 части 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Кузнецов А.А. осужден 10.12.2014 Камызякским районным судом Астраханской области по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 05.08.2016 освобожден из ИК-5 Ставропольского края по отбытии наказания. Срок погашения судимости истекает 05.08.2024, судимость не снята. После освобождения Кузнецова А.А. из мест лишения свободы последним в течение одного года совершено два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок.

Постановлением от 16.08.2016 Кузнецов А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20. КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Камызякского района Астраханской области от 10.12.2016 Кузнецов А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Согласно рапорту-характеристике УУП ОМВД России по Камызякскому району от 20.01.2017 Кузнецов А.А. зарекомендовал себя следующим образом: ведет антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, ни где не трудоустроен. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка. Ходатайствует об установлении административного надзора.

В соответствии со ст. 15 УК РФ, преступление, за которое Кузнецов А.А. 10.12.2014 осужден Камызякским районным судом Астраханской области, относится к категории тяжких.

В соответствии с положениями ст. 86 УК РФ судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 161 УК РФ, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, так как относится к категории тяжких.

Кузнецов А.А. за совершение указанного преступления освобожден по отбытию наказания 05.08.2016. Таким образом, судимость по данному приговору не погашена. Сведений о снятии судимости в суд не представлено.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 части 3 названной статьи, предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее не погашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, указанного в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая приведенные выше обстоятельства, а также данные о личности Кузнецова А.А. суд в соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося выбранным местом жительства, расположенного по адресу: <адрес> период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета на выезд за пределы Астраханской области, за исключением случаев связанных с работой; запрета на посещение кафе, баров, ресторанов и иных развлекательных заведений, а также явки раз в месяц в ОМВД России по Камызякскому району для регистрации.

Перечисленные административные ограничения являются соразмерными и в должной мере способствующими предупреждению совершения преступлений и правонарушений, оказанию индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также необходимость установления указанных ограничений согласуется с обстоятельствами деяний Кузнецова А.А., изложенных в приговоре от 10.12.2014.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом мнения сторон, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление начальника ОМВД России по Камызякскому району Абдулгусеева А.М. об установлении административного надзора в отношении Кузнецова А.А. обоснованно и подлежит удовлетворению.

В силу ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец освобожден действующим законодательством от уплаты госпошлины, суд полагает необходимым взыскать госпошлину за рассмотрение настоящего дела с административного ответчика в размере 300 руб. в соответствии с положениями ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь положениями частей 1, 3 ст. 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Камызякскому району к Кузнецову А.А. об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении Кузнецова А.А. административный надзор сроком на 2 (два) года, установив ему следующие ограничения:

- запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, а именно: <адрес> период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой;

- запрет на выезд за пределы Астраханской области, за исключением случаев, связанных с работой;

- запрет на посещение кафе, баров, ресторанов и иных развлекательных заведений;

- обязать Кузнецова А.А. один раз в месяц являться в ОМВД России по Камызякскому району для регистрации.

Взыскать с Кузнецова А.А. в доход федерального бюджета госпошлину за рассмотрение настоящего дела в размере 300 (триста) рублей.

Разъяснить Кузнецову А.А., что суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд с подачей жалобы через Камызякский районный суд Астраханской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате и отпечатано на компьютере 01 февраля 2017 года.

Судья подпись С.Ю. Царев