Решение по делу № 21-513/2021 от 12.05.2021

Дело № 7-21-513/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 мая 2021 года г. Владивосток

Судья Приморского краевого суда Беркович А.А., изучив жалобу защитника ООО «Первомайская управляющая компания-2» Гришина С.В. на решение судьи Первомайского районного суда г. Владивостока от 20 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 7.26 Закона ПК № 44-КЗ, в отношении ООО «Первомайская управляющая компания-2»,

установил:

Постановлением административной комиссии Владивостокского городского округа по Первомайскому району № 4/432 от 24 марта 2021 года ООО «Первомайская управляющая компания-2» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.26 Закона ПК № 44-КЗ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Решением судьи Первомайского районного суда г. Владивостока от 20 апреля 2021 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, защитник просит постановление должностного лица и решение судьи отменить.

Изучив материалы дела, полагаю, что имеются обстоятельства, исключающие возможность принятия жалобы к производству судьи Приморского краевого суда.

Согласно п. 1 ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями ст.ст. 30.1-30.2, 30.9, 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 названного Кодекса, может быть обжаловано в вышестоящий суд лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5.1 названного Кодекса. К их числу относятся, в частности, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители физического и юридического лица, защитник и представитель.

При этом в силу ч.ч. 1, 2 ст. 30.2 названного Кодекса соответствующая жалоба может быть подана как через суд, судьей которого вынесено постановление, так и непосредственно в суд, уполномоченный её рассматривать.

Согласно материалам дела жалоба защитником ООО «Первомайская управляющая компания-2» Гришиным С.В. на решение судьи Первомайского районного суда г. Владивостока от 20 апреля 2021 года подана в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в электронном виде в форме электронного образа.

Кодексом РФ об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27 декабря 2016 года № 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).

Согласно пункту 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

Такие требования определены, в частности, Гражданским процессуальным кодексом РФ, Кодексом административного судопроизводства РФ, Уголовно-процессуальным кодексом РФ.

В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.

Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не могут быть поданы в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам Кодекса РФ об административных правонарушениях, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.

Конституционный Суд РФ в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения от 24 ноября 2005 года № 508-0, от 19 июня 2007 года № 389-0-0, от 5 апреля 2008 года № 314-0-0, от 28 мая 2013 года № 777-0 и др.).

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс РФ об административных правонарушениях.

Исходя из положений Кодекса РФ об административных правонарушениях, названного выше Порядка и приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, подача жалобы на решение судьи Первомайского районного суда г. Владивостока от 20 апреля 2021 года в электронном виде является препятствием к её принятию и рассмотрению судьей Приморского краевого суда.

Возвращение жалобы не лишает заявителя, возможности повторно обратиться с жалобой после устранения недостатков, препятствующих её рассмотрению по существу, и ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

определил:

Вернуть жалобу защитника ООО «Первомайская управляющая компания-2» Гришина С.В. на решение судьи Первомайского районного суда г. Владивостока от 20 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 7.26 Закона ПК № 44-КЗ, в отношении ООО «Первомайская управляющая компания-2», лицу её подавшему, а материалы дела об административном правонарушении в Первомайский районный суд г. Владивостока.

Судья А.А. Беркович