Решение по делу № 12-497/2023 от 07.08.2023

Дело № 12-497/2023

22RS0068-01-2023-005499-27

РЕШЕНИЕ

26 сентября 2023 года                 г.Барнаул

Судья Центрального районного суда г.Барнаула Быхун Д.С., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЕвроПрофи» на постановление главного государственного инспектора Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 от 24 июля 2023 года №, которым общество с ограниченной ответственностью «ЕвроПрофи» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

согласно вышеуказанному постановлению, вынесенному в порядке части 6 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по итогам рассмотрения материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений «Unicam WIM», имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи, собственник (владелец) транспортного средства <данные изъяты>», государственный регистрационный знак № (свидетельство о регистрации транспортного средства №), общество с ограниченной ответственностью «ЕвроПрофи» (далее – ООО «ЕвроПрофи») в 17 часов 01 минуту 19 июля 2023 года по адресу: 11 км + 800 м автомобильной дороги К-01 «Мостовой переход через р.Обь в г.Барнауле», в нарушение требований пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года № 2200, допустило движение вышеуказанного транспортного средства с осевой нагрузкой на вторую ось 11,252 т при разрешенной осевой нагрузке 10 т (превышена на 1,252 т или на 12,52 %) без специального разрешения.

В жалобе, поступившей в Центральный районный суд г.Барнаула, ООО «ЕвроПрофи» просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что транспортное средство в момент фиксации правонарушения находилось во владении иного лица.

Защитник ООО «ЕвроПрофи» – ФИО3 в судебном заседании настаивала на удовлетворении жалобы по изложенным в ней доводам.

Законный представитель ООО «ЕвроПрофи» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Судья счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении при данной явке.

Заслушав защитника, изучив материалы настоящего дела, дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление вынесено 24 июля 2023 года, его копия вручена ООО «ЕвроПрофи» 25 июля 2023 года, жалоба направлена в Центральный районный суд г.Барнаула 03 августа 2023 года, то есть в установленный законом срок.

В соответствии с частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции, действовавшей в момент выявления правонарушения, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Из оспариваемого постановления следует, что в 17 часов 01 минуту 19 июля 2023 года по адресу: 11 км + 800 м автомобильной дороги К-01 «Мостовой переход через р.Обь в г.Барнауле», владелец транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, допустил движение вышеуказанного транспортного средства с превышением предельно допустимой нагрузки на вторую ось автомобиля на 1,252 т (+ 12,52 %).

Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «Unicam WIM», заводской номер CAM15003923, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

ООО «ЕвроПрофи» привлечено к административной ответственности как собственник транспортного средства.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно части 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Согласно примечанию к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности. Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В материалы дела лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представлены: копии договора аренды автомобиля без экипажа от 14 июня 2023 года, в соответствии с которым ООО «ЕвроПрофи» (арендодатель) предоставляет во временное владение и пользование индивидуальному предпринимателю ФИО4 (арендатор) на срок до 17 августа 2023 года пять транспортных средств, в том числе автомобиль «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, арендная плата составляет 40000 рублей в месяц; акта приема-передачи транспортных средств от 18 июля 2023 года; платежного поручения от 17 июля 2023 года в счет оплаты по договору аренды; страхового полиса от 22 августа 2022 года № №, действительного с 24 августа 2022 года по 23 августа 2023 года, согласно которому страхователем является ООО «ЕвроПрофи», число лиц, допущенных к управлению вышеназванным транспортным средством, не ограничено; ответ индивидуального предпринимателя ФИО4, в котором последняя подтверждает факты заключения договора аренды, а также организации ей перевозки, в ходе которой выявлено превышение осевой нагрузки, к данному ответу в подтверждение изложенных сведений приложена копии договора перевозки грузов от 29 декабря 2022 года и транспортной накладной № 1608 от 19 июля 2023 года.

Указанные доказательства в своей совокупности подтверждают факт нахождения транспортного средства <данные изъяты>», государственный регистрационный знак № в момент выявления правонарушения во владении и пользовании иного лица, что исключает наличие в действиях ООО «ЕвроПрофи» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с отсутствием в действиях ООО «ЕвроПрофи» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ

жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЕвроПрофи» удовлетворить.

Постановление главного государственного инспектора Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 от 24 июля 2023 года №, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЕвроПрофи» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по данному делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд непосредственно или через Центральный районный суд г.Барнаула в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья                                 Д.С. Быхун