К делу № 2-239/2015г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 апреля 2015 года ст. Брюховецкая
Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Комкова Н.Н.,
секретаря Короткой Г.В.,
с участием пом. прокурора Белинского А.И.,
представителя администрации Свободненского
сельского поселения Шеболда Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Брюховецкого района в интересах неопределённого круга лиц о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления- администрации Свободненского сельского поселения,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Брюховецкого района обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления - администрации Свободненского сельского поселения, указывая, что прокуратурой Брюховецкого района была проведена проверка социальных и иных прав ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, а также инвалидов, в ходе которой установлено, что на территории Большебейсугского сельского поселения расположено 3 объекта культурного наследия, а именно: памятник землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, расположенный по адресу: <......> 1, памятник землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, расположенный по адресу: <......>, братская могила красных партизан и советских воинов погибших в годы гражданской и Великой Отечественной войны, расположенная <......>. Указанные объекты культурного наследия, находящиеся на территории сельского поселения, перечислены в законе Краснодарского края от 17.08.2000 года № 313-КЗ «О перечне объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» и соответствует требованиям ст. 23 Федерального закона № 73-ФЗ от 25.06.2002 «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации».
Как указывает заявитель, документы для регистрации права муниципальной собственности администрацией Свободненского сельского поселения Брюховецкого района, на памятники, земельные участки на котором они располагаются, в Федеральную регистрационную службу по Брюховецкому району не представлены, свидетельство о праве собственности не получено. Мер к надлежащему оформлению прав собственности в течение нескольких лет, не предпринимается.
Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными законами.
Государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. При этом, в соответствии с абз. 2 ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, что, по существу, означает презумпцию правильности регистрации прав. В данном случае роль государственной регистрации состоит в подтверждении уже возникшего права на земельный участок.
По утверждению заявителя, бездействие администрации Свободненского сельского поселения Брюховецкого района, выразившееся в не проведении мероприятий по государственной регистрации объектов и земельных участков, используемых под объектами культурного наследия ущемляет конституционные права каждого на доступ к культурным ценностям и сохранность объектов историко-культурного наследия времен Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации в целях сохранения памяти о подвиге предков, погибших при защите Родины, в также не исполняются конституционные обязанности каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры в целях предотвращения их разрушения или причинения им вреда.
В связи с чем, заявитель просит суд признать незаконным бездействие администрации Свободненского сельского поселения Брюховецкого района, выразившееся в непринятии мер по государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты культурного наследия, включая земельный участок, в границе которого расположен объект культурного наследия и обязать администрацию Свободненского сельского поселения Брюховецкого района устранить допущенные нарушения закона, путем регистрации права муниципальной собственности на указанное имущество, включая земельный участок, в пределах которого расположен объект культурного наследия - памятник землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, расположенный по адресу: <......>, памятник землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, расположенный по адресу: <......> 2, братская могила красных партизан и советских воинов погибших в годы гражданской и Великой Отечественной войны, расположенная <......>
Представитель заявителя пом. прокурора Брюховецкого района Белинский А.И. поддержал заявленные требования и просил суд их удовлетворить.
Представитель администрации Свободненского сельского поселения Шеболда Е.Е. заявленные требования признала, не возражала по поводу их удовлетворения.
Представитель заинтересованного лица- управления по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края, в судебное заседание не явился и не просил об его отложении.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд принимает признание представителем администрации Свободненского сельского поселения заявленных требований и считает, что требования прокурора Брюховецкого района обоснованны и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В материалах дела имеются все необходимые документы, подтверждающие требования прокурора Брюховецкого района, а также заявление представителя заинтересованного лица- администрации Свободненского сельского поселения Шеболда Е.Е. о согласии с заявленными требованиями.
Учитывая изложенное, на основании ч. 1 ст. 131 ГК РФ, руководствуясь ч. 4 ст. 198 ГПК РФ и ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие администрации Свободненского сельского поселения Брюховецкого района, выразившееся в непринятии мер по государственной регистрации права муниципальной собственности на объект культурного наследия, включая земельный участок, в границе которого расположен объект культурного наследия.
Обязать администрацию Свободненского сельского поселения Брюховецкого района устранить допущенные нарушения закона, путем регистрации права муниципальной собственности на указанное имущество, включая земельный участок, в пределах которого расположен объект культурного наследия - памятник землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, расположенный по адресу: <......> памятник землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, расположенный по адресу: <......> братская могила красных партизан и советских воинов погибших в годы гражданской и Великой Отечественной войны, расположенная <......>
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Краснодарский Краевой суд через Брюховецкий районный суд.
Председательствующий Н.Н.Комков