Решение по делу № 2-710/2018 от 15.03.2018

.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2018 года г. Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Король С.Ю.

при секретаре Дождевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело № 2-710/2018 по исковому заявлению Толстовой Н. А., Борноволоковой Е. Н. к администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области об установлении площади и границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Толстова Н.А., Борноволокова Е.Н., в лице представителя Савковского Д.Г., обратились в суд с настоящим иском, указав, что они, на основании решения Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 01.02.2013, по гражданскому делу <№>, являются собственниками земельного участка, кадастровый номер <№>, расположенного по адресу: <Адрес>. До вынесения вышеуказанного решения суда, они и их соседи пользовались участком общей площадью 808 кв.м. На основании Постановления администрации г.о.Новокуйбышевск Самарской области <№> от 15.08.2011 утверждена схема расположения земельного участка в кадастровом квартале <№>, отнесенного к землям населенных пунктов, расположенного по адресу: <Адрес>, под многоквартирный жилой дом площадью 0,0808 га. Обратившись к кадастровому инженеру для выполнения кадастровых работ, связанных с анализом местоположения границ земельного участка, ими получено заключение кадастрового инженера ФИО, из которого следует, что на земельный участок с кадастровым номером <№>, имеющего местоположение: <Адрес> произведен выезд, в результате которого произведены измерения, объективных границ исследуемого земельного участка, а также определены координаты узловых и поворотных точек, с применением высокоточного геодезического оборудования. В результате проведенных работ установлено, что объективные границы участка имеют разночтение с границами этого же участка содержащимися в материалах ЕГРН, в части установления местоположения границ и площади. С целью определения существования на местности границ земельного участка пятнадцать и более лет, в Департамент капитального строительства и архитектуры Администрации г.о.Новокуйбышевск, был направлен запрос, о существования на местности границ уточняемого участка. В соответствии с полученным ответом <№> от 20.11.2017 г., была представлена копия с планшета от 2000 года, с инвентарным номером <№>, М 1:500. Содержание данной копии устанавливает и подтверждает наличие на местности границ уточняемого земельного участка с 2000 года (более 15 лет). При нанесении координат исследуемого земельного участка с кадастровым номером <№>, содержащихся в материалах ЕГРН, на копию планшета с инвентарным номером <№>, были установлены разночтения, имеющихся на момент 2000 года границ участка, с границами и размерами, нанесенными в документы. Исследуемый земельный участок с кадастровым номером <№>, имеет реестровую ошибку в определении координат местоположения узловых и поворотных точек, что повлекло за собой неправильное отображение положения границ участка на дежурной кадастровой карте (ДКК). В результате часть занимаемой территории, а также часть объекта недвижимости не вошли в границы участка при первоначальном уточнении границ. Таким образом, отмечают, что кадастровый инженер пришел к выводу о наличии ошибки в определении координат местоположения узловых и поворотных точек, которые на местности существуют более 15 лет, но неверно отражены в сведениях ЕГРН. Обращают также внимание, что при проведении геодезических работ, кадастровый инженер ОАО «Г.» в 2011 году произвел измерения не по фактическим границам участка, также он не использовал данные вышеуказанного планшета, подтверждающие границы 15 и более лет. В свою очередь ответчик - администрация г.Новокуйбышевска не проверив эту информацию, утвердила схему расположения земельного участка с ошибочными данными, что в свою очередь привело к нарушению их прав. Указывают, что для исправления выявленной кадастровой ошибки, необходимо координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <№> привести в соответствие с фактически существующими на местности границами, согласно каталогу координат, подготовленного кадастровым инженером ФИО Также уточнению подлежат и сведения о площади спорного земельного участка. Как указывалось выше, согласно заключению кадастрового инженера ФИО, фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером <№> составляет 448 кв. м, что на 22 кв. м больше, чем по документам на землю. Фактическая площадь земельного участка, как и его местоположение не соответствует площади по документам на землю и данным ГКН. В ином порядке, кроме как в судебном, исправить допущенную реестровую ошибку не представляется возможным. На основании вышеизложенного, просили суд: -признать реестровой ошибкой ошибку в описании земельного участка в отношении сведений о характерных точках границы земельного участка с кадастровым номером <№>, воспроизведенную в Едином государственном реестре недвижимости; -исправить реестровую ошибку в сведениях о местоположении земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <Адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки, а также об общей площади земельного участка; -установить местоположение границ и площадь земельного участка, расположенного по адрecy: <Адрес>, с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки, согласно следующих координат:

... ... ...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...

Определением суда от 19.03.2018 исковое заявление Толстовой Н.А., Борноволоковой Е.Н. принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Определением суда от 20.04.2018 года дело принято к рассмотрению по общим правилам искового производства.

В судебном заседании истец Толстова Н.А. и представитель истцов Савковский Д.Г., действующий на основании доверенности <№> от <Дата>, заявленные требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – администрации г.о. Новокуйбышевск Ивлев Д.В., действующий на основании доверенности <№> от <Дата>, возражал против удовлетворения иска, по тем основаниям, что истцами не представлен акт согласования местоположения границ спорного земельного участка со смежными землепользователями. В заявлении истцов указано на ошибочное описание границ земельного участка, допущенное кадастровым инженером ОАО «Г.» при проведении измерения спорного земельного участка, однако никаких доказательств в обоснование данной позиции не представлено. Как не представлено доказательств того, что администрация г. Новокуйбышевска, при утверждении схемы расположения земельного участка на момент вынесения Постановления <№> от 15.08.2011 не проводила сверку площади земельного участка указанной в схеме с площадью земельного участка согласно сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Также представитель ответчика отметил, что постановление администрации г.о. Новокуйбышевск <№> от 15.08.2011 об утверждении схемы расположения земельного участка, является действующим и никем не обжаловалось.

Истец Борноволокова Е.Н., представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области не явились, о дне судебного разбирательства извещались надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании решения Новокуйбышевского городского суда от 01.02.2013, истцы Толстова Н.А. и Борноволокова Е.Н. являются долевыми собственниками (по 50/100 доли у каждого) земельного участка с кадастровым номером <№>, площадью 426 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <Адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии <№>, <№> от <Дата>, а также следует из выписки из ЕГРН <№> от 28.03.2018.

Согласно вышеуказанной выписки из ЕГРН, спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет 11.06.2013. Сведения об объекте имеют статус «актуальные», описание местоположения границ земельного участка внесены в раздел 3.1-3.2. выписки. Данный объект образован из земельного участка с кадастровым номером <№>, что подтверждает позицию истцов о том, что до вынесения судебного акта от 01.02.2013, они и их соседи пользовались участком общей площадью 808 кв.метров, схема которого была подготовлена кадастровым инженером ОАО «Г.» в 2011 году и утверждена постановлением администрации г.о.Новокуйбышевск Самарской области <№> от 15.08.2011.

Анализируя хронологию событий образования земельного участка истцов из земельного участка с КН <№>, о чем указывалось выше, судом установлено, что решением Новокуйбышевского городского суда от 01.02.2013, вступившим в законную силу 07.03.2013, право общей долевой собственности на земельный участок с КН <№> площадью 808 кв.метров, было прекращено. Указанным судебным актом истцам, а также другим сособственникам в собственность в натуре выделены части земельного участка <№>. То есть из земельного участка с кадастровым номером <№> впоследствии образованы два самостоятельных объекта права – земельные участка с кадастровыми номерами <№> площадью 426 кв.м. (участок истцов) и <№>.

Именно указанным образом, истцы стали полноправными долевыми собственниками спорного земельного участка площадью 426 кв.м., поставленного как самостоятельного объекта права на кадастровый учет 11.06.2013 года.

Из материалов дела усматривается, что в отношении участка истцов в 2016 году муниципальным органом контроля проводилась внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства, в ходе которой было установлено, что они занимают и используют земельный участок площадью 428 кв.м., что больше площади по документам на 2 кв.метра. В связи с указанным, истцам были выданы предписания. В ходе исполнения предписания Борноволокова Е.Н. и Толстова Н.А. 31.07.2017г обращались в администрацию г. о. Новокуйбышевск с заявлением о перераспределении земельного участка, площадью 22 кв.м и земельного участка, находящегося в частной собственности площадью 426 кв.м, однако 23.08.2017 получили отказ. Указанное явилось основанием, для обращения истцов к кадастровому инженеру ФИО, который, согласно заключения от 28.11.2017, что исследуемый земельный участок имеет реестровую ошибку в определении координат местоположения узловых и поворотных точек, что повлекло за собой неправильное отображение положений его границ на дежурной кадастровой карте. В результате часть занимаемой территории, а также часть объекта недвижимости не вошли в границы участка при первоначальном уточнении границ.

Данные обстоятельства отражены и установлены решением Новокуйбышевского городского суда от 06.12.2017, вступившего в законную силу 15.01.2018, которым в удовлетворении иска администрации г.о. Новокуйбышевска к Толстовой Н.А. и Борноволоковой Е.Н. об освобождении самовольно занятых земельных участков, отказано. Решение вступило в законную силу 15.01.2018.

В соответствии с ч. 2 ст. 61, ч. 2 ст. 209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Более того, в материалы дела истцами представлено новое заключение кадастрового инженера ФИО от 28.02.2018 и схема расположения земельного участка, в обоснование позиции о наличии в сведениях ЕГРН реестровой ошибки о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <№>.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО, в ходе проведения работ, на местность был осуществлен выезд, в результате которого были произведены измерения, объективных границ исследуемого земельного участка, а также определены координаты узловых и поворотных точек, с применением высокоточного геодезического оборудования. В результате проведенных работ установлено, что объективные границы участка имеют разночтение с границами этого же участка содержащимися в материалах ЕГРН, в части установления местоположения границ и площади. С целью определения существования на местности границ земельного участка пятнадцать и более лет, в Департамент капитального строительства и архитектуры Администрации г.о.Новокуйбышевск, был направлен запрос, о существования на местности границ уточняемого участка. В соответствии с полученным ответом <№> от 20.11.2017 г., была представлена копия с планшета от 2000 года, с инвентарным номером <№>, М 1:500. Содержание данной копии устанавливает и подтверждает наличие на местности границ уточняемого земельного участка с 2000 года (более 15 лет.). При нанесении координат исследуемого земельного участка с кадастровым номером <№>, содержащихся в материалах ЕГРН, на копию планшета с инвентарным номером <№>, были установлены разночтения, имеющихся на момент 2000 года границ участка, с границами и размерами, нанесенными в документы. Кадастровый инженер повторно пришел к аналогичному выводу, что земельный участок истцов имеет реестровую ошибку в определении координат местоположения.

Разрешая заявленный спор, с учетом вышеуказанных обстоятельств, суд исходит из следующего.

Как следует из положений ч. 2 ст. 1 Закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу ст.70 Земельного кодекса РФ Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Законом о государственном кадастре, а с 01.01.2017г. - в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

01.01.2017 г. вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно ч. 5 ст. 72 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» данный Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу. Данный Федеральный закон по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 61 Закона № 218 ФЗ ошибками в ЕГРН являются: -техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН; -воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка).

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Таким образом, как ранее действовавшее законодательство, так и законодательство, действующее в настоящее время, предусматривают возможность устранения ошибок в сведениях соответствующих государственных информационных ресурсов по решению суда.

Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации; часть 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ; часть 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Закона N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), частью 8 статьи 22 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно материалам дела, местоположении уточняемого земельного участка определяют границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами <№>, <№>, сведения о местоположении которых содержатся в материалах ЕГРН. Источником (документом), определения местоположения границ уточняемого земельного участка истцов, послужил планшет от 2000 года с инвентарным номером <№> в масштабе 1:500. Наличие указанного документа подтверждает существование границ земельного участка истцов на местности более 15 лет, без изменения конфигурации. Однако, при нанесении координат спорного земельного участка с кадастровым номером <№>, содержащихся в материалах ЕГРН, на копию планшета с инвентарным номером 3212, были установлены разночтения, имеющихся на момент 2000 года границ участка, с границами и размерами, занесенными в документы. Фактически границы участка имеют разночтение с границами этого же участка содержащимися в материалах ЕГРН, в части установления местоположения границ и площади. Уточняемая площадь земельного участка с кадастровым номером <№> составляет 448 кв. м, что на 22 кв. м больше, чем по документам на землю.

Указанное увеличение площади является допустимым, и соответствующим положениям Правилам землепользования и застройки городского округа Новокуйбышевск Самарской области.

Так, согласно решению Думы городского округа Новокуйбышевск Самарской области от 19.06.2008 N 490 (ред. от 19.12.2017) "О Правилах землепользования и застройки городского округа Новокуйбышевск Самарской области с включением территории 220 га», минимальная площадь участка для индивидуального жилищного строительства, составляет 350 кв. м, максимальная – 1500 кв.м.

Более того, в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что пересечений уточняемых границ и площади земельного участка истцов, с границами смежных земельных участков, не выявлено, согласно ответа ФФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области ответом за <№> от 28.03.2018. Доказательств захвата истцами мест общего пользования ответчиком не представлено, и судом не добыто. Схема расположения земельного участка напротив доказывает факт, что уточняемые границы участка истцов не пересекают и не накладываются на места общего пользования.

В этой связи суд приходит к выводу о наличии оснований к исключению из ЕГРН ошибочных сведений о границах и площади земельного участка истцов и необходимости определения их правильного местоположения с указанием уточненной площади.

По мнению суда, правильное отображение границ, будет соответствовать реальной ситуации расположения границ земельных участков на местности и не вызовет расхождения с границами смежных земельных участков, ранее поставленных на государственный кадастровый учет.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности установить местоположение и площади земельного участка в судебном порядке, судом не установлено, и ответчиком не представлено.

Для исправления реестровой ошибки необходимо признать недействительными и исключить сведения из ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <№>, и внести в ЕГРН сведения об уточненных координатах и площади земельного участка истцов, согласно схеме расположения границ земельного участка от 02.09.2017.

В силу разъяснений пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" решение суда должно быть исполнимым.

В связи с тем, что суд исключил сведения из ЕГРН о местоположении границ земельного участка истца, и установил местоположение границ и площади участка, то в резолютивной части решения необходимо указать, что оно является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН в отношении указанного земельного участка.

Суд считает необходимым отметить, что целью кадастрового учета объектов недвижимости является внесение соответствующих действительности сведений об объекте недвижимости в ГКН, а существенными сведениями, в данном случае, являются достоверные сведения о местоположении (границах), площади объекта недвижимости

Таким образом, суд считает, что требования истцов основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Толстовой Н. А., Борноволоковой Е. Н. - удовлетворить.

Установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <№>, площадью 426 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <Адрес>.

Признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <№>.

Установить площадь и местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <Адрес>, указав площадь земельного участка 448 кв.м, в следующих координатах:

... ... ...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...

Данное решение является основанием для внесения соответствующих сведений и изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером <№>, а также относительно площади земельного участка, указав ее равной 448 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 17.05.2018.

Судья /подпись/ С.Ю. Король