Решение по делу № 5-1578/2020 от 19.10.2020

Дело № 5-1578/2020

34RS0019-01-2020-003685-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Камышин 25 ноября 2020 года

Судья Камышинского городского суда Волгоградской области Коваленко Наталья Геннадьевна,

рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении Казанцева Александра Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ...., гражданина Российской Федерации, официально не трудоустроенного, не имеющего регистрации в ...., проживающего по адресу: ....,
ранее к административной ответственности не привлекался,        

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 15 минут, Казанцев А.С. в нарушение п. 3.10 постановления Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 года №179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» находился в магазине «Пятёрочка», расположенном по адресу: ...., без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие).

Казанцев А.С., о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом судебным извещением по адресу регистрации и месту жительства, указанным в протоколе об административном правонарушении, что подтверждается вернувшимися конвертами с указаниями «истек срок хранения», в судебное заседание не явился, о причинах не явки не известил. В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ Казанцев А.С просил рассмотреть дело без его участия, указал, что с протоколом об административном правонарушении согласен, вину признает. Каких-либо иных ходатайств и документов в адрес суда не направлял и о наличии таких не сообщал.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что Казанцев А.С., зная о времени и месте судебного заседания, своим правом на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении не воспользовался, ходатайств об отложении дела не заявил, а потому считает возможным рассмотреть дело в отсутствии Казанцева А.С. в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав протокол об административном правонарушении и представленные административным органом материалы дела, судья приходит к выводу, что в действиях Казанцева А.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. №417 (далее – все нормативные акты приведены в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства РФ, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пп. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

На основании постановления Правительства РФ от 31.01.2020 г. №66 перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 года №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», дополнен пунктом 16 – коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 г. №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий.

В соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 г. №179 (в редакции постановления Губернатора Волгоградской области от 30.09.2020 №25) на территории Волгоградской области с 16.03.2020 г. введен режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

В пункте 3 указанного постановления, действующего в момент совершения правонарушения, для граждан, проживающих (находящихся) на территории .... предусмотрена обязанность: в том числе в п. 3.10. использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие): при посещении мест приобретения и (или) приобретении товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением.

Совершение Казанцевым А.С. указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, отвечающим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составленным уполномоченным должностным лицом в присутствии Казанцева А.С., после разъяснения ему положений ст. 51 Конституции РФ и прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, письменным объяснением Казанцева А.С., который в протоколе указал, что с протоколом согласен, рапортом сотрудника полиции о выявленном нарушении, а также иллюстрационной таблицей к протоколу об административном правонарушении, на которой изображен Казанцев А.С. без средства индивидуальной защиты – маски.

Приведенные доказательства получены уполномоченным должностным лицом административного органа с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив исследованные доказательства по делу в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что виновность Казанцева А.С. в совершении вмененного административного правонарушения установлена и доказана, а его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных статей 24.5 КоАП РФ, а также возможности применения статьи 2.9 КоАП РФ не установлено.

Частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ предусмотрено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении Казанцеву А.С. наказания в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также его раскаяние, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья находит возможным назначить Казанцеву А.С. наказание в виде предупреждения.

При назначении наказания суд учитывает, что данный вид административного наказания в полной мере сможет обеспечить достижение целей наказания и реализацию задач законодательства об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Казанцева Александра Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд в течение 10 дней.

Судья                                  Н.Г. Коваленко