Решение по делу № 2-600/2018 от 05.07.2018

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Рыбинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Песеговой Т.В.,

с участием помощника ФИО1 межрайонного прокурора ФИО10,

при секретаре ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 межрайонного прокурора в интересах ФИО8 к ФИО1 <адрес> об обязании предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Рыбинский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах ФИО8 с иском к ФИО1 <адрес> о предоставлении жилого помещения по тем основаниям, что ФИО8 является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. С сентября 2015 года ФИО8 состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, однако до настоящего времени им не обеспечен. Просит обязать ФИО1 <адрес> предоставить ФИО8 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В судебное заседание истец ФИО8, надлежаще извещенный о месте и времени слушания дела, в суд не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

ФИО1 истца – помощник ФИО1 межрайонного прокурора ФИО10 поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

ФИО1 <адрес>, надлежаще извещенный о месте и времени слушания дела, в суд не явился. Причины неявки суду неизвестны, ходатайств о невозможности рассмотрении дела в отсутствии ФИО1 в адрес суда не поступало.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерство образования <адрес>, надлежаще извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего ФИО1 не направило, возражений относительно заявленных исковых требований не представило, об отложении дела слушанием не просило.

Суд, с учетом мнения помощника прокурора, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц, в порядке заочного производства.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Пунктом 9 указанной статьи предусмотрено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Аналогичные нормы предусмотрены пунктами 1, 17 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав ребенка».

В соответствии с пунктом 1 статьи 109.1. Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что родителями ФИО8 являются: ФИО2 и ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении серии I-БА №.

Как следует из материалов дела, родители ФИО8 – ФИО2 и ФИО3 решением ФИО1 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишены родительских прав в отношении ФИО8

Согласно постановлению ФИО1 <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., определен в Успенский приют временного содержания на полное государственное обеспечение.

Постановлением ФИО1 <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 продлен срок содержания в ФИО1 приюте временного содержания.

Постановлением главы ФИО1 <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ сохранено право пользования жилым помещением за несовершеннолетними ФИО4, ФИО5, ФИО8, по адресу: <адрес>.

Постановлением Главы ФИО1 <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ над ФИО8 установлена опека, опекуном назначена ФИО12

Постановлением Главы ФИО1 <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 освобождена от исполнения обязанностей опекуна над несовершеннолетним ФИО8

Постановлением Главы ФИО1 <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 назначена опекуном несовершеннолетнего ФИО8

Постановлением Главы ФИО1 <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ отменено постановление главы ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О сохранении права пользования жилым помещением за несовершеннолетними ФИО4, ФИО6, ФИО8.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО1 Малокамалинского сельсовета ФИО1 <адрес>, ФИО8 зарегистрирован по месту пребывания: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Новосолянского сельсовета ФИО1 <адрес>, ФИО7, 1992 г.р., ФИО8, 1998 г.р., ФИО5, 1999 г.р., ФИО14, 1976 г.р., ФИО3, 1966 г.р., жилое помещение по договору социального найма на территории Новосолянского сельсовета не предоставлялось.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по <адрес> за ФИО7, 1992 г.р., ФИО8, 1998 г.р., ФИО5, 1999 г.р., ФИО14, 1976 г.р., ФИО3, 1966 г.р., какие-либо объекты недвижимого имущества на праве собственности или ином вещном праве в <адрес> и по ФИО1 <адрес> не зарегистрированы.

Согласно уведомлений №№, 01/236/2012-433 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним на имя ФИО3, ФИО14 и ФИО8 отсутствуют.

Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО8 отсутствую в ЕГРН сведения о правах на объекты недвижимости.

Как следует из справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Малокамалинского сельсовета ФИО1 <адрес>, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в приватизации жилого помещения на территории ФИО1 Малокамалинского сельсовета не участвовал, жилья по социальному найму и в аренду на территории сельсовета не предоставлялось. ФИО8 временно зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, которая по договору социального найма принадлежит ФИО13 – опекуну ФИО8

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО8 в настоящее время не имеет закрепленного за ним жилого помещения, собственником или нанимателем какого-либо жилого помещения, членом их семей не является.

На момент рассмотрения настоящего дела истец жилым помещением не обеспечен.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Исходя из изложенного и приведенных выше правовых норм, учитывая, что ФИО8 не реализовал свое право на жилое помещение, до настоящего времени им не обеспечен, он имеет право на обеспечение жилым помещением по договору специализированного найма жилого помещения.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотренные данным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения» исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделены на неограниченный срок государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором предоставляется жилое помещение, в соответствии со статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав ребенка» детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.

Указанные полномочия включают в себя, в том числе приобретение в муниципальную собственность, строительство жилых помещений и предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, на основании решений судебных органов; заключение договоров найма специализированных жилых помещений и однократное предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании решений о предоставлении жилых помещений уполномоченного органа исполнительной власти края в области образования.

В соответствии с частью 7 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Согласно пункту 14 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав ребенка», общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека. С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей размер общей площади, определенный исходя из нормы предоставления, но не более чем на 9 квадратных метров. С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью менее размера общей площади, определенного исходя из нормы предоставления, но не более чем на 11 квадратных метров.

Исходя из приведенных положений закона, истец подлежит обеспечению благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения исходя из общей площади 33 кв. метра с допусками, установленными пунктом 14 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав ребенка».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199,233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать ФИО1 <адрес> предоставить ФИО8 на территории ФИО1 <адрес> жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения площадью не менее 33 квадратных метра, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам с учетом особенностей, установленных пунктом 14 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав ребенка».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца по истечению срока подачи ответчицей заявления об отмене этого решения, а в случае если это заявление подано – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого требования.

Судья                         Т.В. Песегова

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья Т.В. Песегова