Решение по делу № 2-259/2023 (2-5276/2022;) от 15.11.2022

57RS0023-01-2022-006801-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2023 года город Орел

Советский районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Самойловой Ю.С.,

при секретаре Гребеньковой А.Е.,

с участием представителей истца Королева В.А. – Тереховой Е.А.,

представителя ответчика МКУ «Жилищное управление г.Орла» Колесниковой Н.С.,

представителя третьего лица администрации г.Орла Коробовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Королева В.А. к Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г.Орла» о предоставлении жилого помещения,

установил:

Королев В.А. обратился в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г.Орла» о предоставлении жилого помещения.

В обоснование исковых требований указав, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от 19.08.2009 года №57АА №823816 Королев В.А. является собственником квартиры, общей площадью 33,2 кв.м., расположенной по адресу: г. Орел, ул. Антонова, д. 4, кв. 8.

Заключением межведомственной комиссии при администрации города Орла от 31.10.2013 года №713 многоквартирный жилой дом №4 по ул. Антонова признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации города Орла от 16.05.2014 №1881 «О дальнейшем использовании помещений многоквартирного жилого дома №4 по ул. Антонова» установлен срок организации переселения граждан указанного дома до 30.12.2019 года в соответствии с действующим законодательством.

Просит суд обязать МКУ «Жилищное управление города Орла» предоставить Королеву В.А. в собственность благоустроенную, однокомнатную квартиру, общей площадью не менее 33,2 кв.м., отвечающую установленным санитарным техническим требованиям и находящуюся в границах города Орла.

В судебном заседании представитель истца Королева В.А. – Терехова Е.А. иск уточнила, просила суд обязать МКУ «Жилищное управление города Орла» предоставить Королеву В.А. в собственность благоустроенную квартиру, общей площадью не менее 33,2 кв.м., отвечающую установленным санитарным техническим требованиям и находящуюся в границах города Орла. Дополнительно пояснила, что Королев В.А. не желает реализовать свое право путем получения выкупной стоимости жилого помещения, настаивает на получении жилья в собственность взамен аварийного.

Истец Королев В.А. в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика МКУ «Жилищное управление г.Орла» Колесникова Н.С. исковые требования не признала, пояснила, что срок расселения аварийного дома №4 по ул.Антонова г.Орла еще не наступил.

Представитель третьего лица администрации г.Орла Коробова О.В. просила отказать в удовлетворении исковых требований, полагала их необоснованными.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при признании дома аварийным и подлежащим сносу определен статьей 32 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме на основании пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Статьей 24 Устава города Орла установлено, что изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, является полномочиями администрации города Орла.

В соответствии с частью 4 статьи 37 Правил землепользования и застройки городского округа «Город Орел» решение об изъятии земельных участков и иных объектов недвижимости, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, принимается администрацией города Орла.

В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от 19.08.2009 года №57АА №823816 Королев В.А. является собственником квартиры, общей площадью 33,2 кв.м., расположенной по адресу: г. Орел, ул. Антонова, д. 4, кв. 8.

Заключением межведомственной комиссии при администрации города Орла от 31.10.2013 года №713 многоквартирный жилой дом №4 по ул. Антонова признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации города Орла от 16.05.2014 №1881 «О дальнейшем использовании помещений многоквартирного жилого дома №4 по ул. Антонова» установлен срок организации переселения граждан указанного дома до 30.12.2019 года в соответствии с действующим законодательством.

Многоквартирный жилой дом №4 по ул. Антонова включен в областную адресную программу «Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Орловской области от 29 марта 2019 №176.

Срок переселения граждан из данного многоквартирного жилого дома установлен до 31.12.2023 года.

Собственнику Королеву В.А. ответчиком предложена выкупная стоимость за принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение - квартиру №8 в доме №4 по ул. Антонова в размере 2 351 290,40 руб., в том числе: стоимость земельного участка - 192 050 руб., расходы граждан - 108 500 руб., компенсация за не произведенный капитальный ремонт- 116 366 руб.

01.11.2022 года истец от предложенной стоимости возмещения отказался.

В соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что по смыслу части 8 статьи 32 ЖК РФ, собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности. Вместе с тем не исключена возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения на иных правовых основаниях (например, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма; по договору найма в домах системы социального обслуживания населения).

Согласно правовой позиции Верховного суда РФ, выраженной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014г., Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ). Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, исковые требования Королева В.А. подлежат удовлетворению.

Суд также полагает необходимым прекратить право собственности истца на указанное выше жилое помещение, признав право собственности на него за муниципальным образованием «Город Орел».

Довод ответчика о том, что Королев В.А. имеет на праве собственности иное жилое помещение, ввиду чего его требования удовлетворению не подлежат, суд полагает необоснованным, поскольку в силу действующего законодательства собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Осуществляя выбор надлежащего ответчика, суд учитывает, что во исполнение требований Постановления Правительства Орловской области от 29 марта 2019 г. № 176 «Об утверждении областной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы» Постановлением администрации г. Орла от 29 апреля 2019 г. № 1802 утверждена ведомственная целевая программа «Муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «Город Орел» на 2019 - 2025 годы».

Из данной муниципальной адресной программы следует, что главным распорядителем бюджетных средств по ней выступает МКУ «Жилищное управление города Орла».

Из части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации следует, что главный распорядитель средств бюджета муниципального образования выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию.

Учитывая изложенное, суд считает надлежащим ответчиком по делу МКУ «Жилищное управление города Орла».

На основании ч.1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст.94 Гражданского процессуального кодекса РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом понесены расходы на оплату госпошлины в размере 300 руб., которые подлежат взысканию с МКУ «Жилищное управление города Орла».

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Королева В.А. к Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г.Орла» о предоставлении жилого помещения – удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Жилищное управление города Орла» (ИНН 5753075950, ОГРН 1215700003661) предоставить Королеву В.А. (паспорт №*** №***) в собственность благоустроенную квартиру, общей площадью не менее 33,2 кв.м., отвечающую установленным санитарным техническим требованиям и находящуюся в границах города Орла.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Жилищное управление города Орла» (ИНН 5753075950, ОГРН 1215700003661) в пользу Королева В.А. (паспорт №***) расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Прекратить право собственности Королева В.А. (паспорт №***) на жилое помещение и долю в праве общей собственности на земельный участок, расположенные по адресу: г.Орел, ул.Антонова, д.4, кв.8, после предоставления жилого помещения.

Признать право собственности муниципального образования «Город Орел» на жилое помещение и долю в праве общей собственности на земельный участок, расположенные по адресу: г.Орел, ул.Антонова, д.4, кв.8.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г.Орла в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения, с которым стороны могут ознакомиться 07.02.2023 г.

Председательствующий: Ю.С.Самойлова