Решение по делу № 2-2280/2016 от 27.04.2016

                                    К делу № 2-2280/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2016 года                                 г-к.Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего             Кравцовой Е.Н.

при секретаре                     Крастелевой А.Ю.,

с участием представителя истцов Илько И.С. и Мельконьян А.А. – Козачковой С.Н., действующей на основании доверенностей от 08.04.2016г., представителя ответчика Администрации МО г-к Анапа Деревенец Н.П., действующей на основании доверенности от 29.02.2016г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Илько Игоря Сергеевича и Мельконьян Алексея Анатольевича к Администрации МО г-к Анапа о признании права собственности на завершенный строительством объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Илько И.С. и Мельконьян А.А. обратились в суд с иском к Администрации МО г-к Анапа о признании права собственности на завершенный строительством объект недвижимости. В обоснование иска указали, что на основании договоров купли-продажи от 05.11.2013, 09.12.2013, 04.08.2014, 27.02.201, 17.11.2014 годов и соглашении об определении долей на земельный участок от 17.11.2014 года, им на праве собственности принадлежит земельный участок несельскохозяйственного назначения общей площадью 764 кв.м, расположенный в г. Анапа ул. <адрес> с кадастровым номером №, номер кадастрового квартала №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения малоэтажного многоквартирного жилого дома. 30.07.2015 года Администрацией муниципального образования город- курорт Анапа им было выдано разрешение № № на строительство малоэтажного многоквартирного жилого дома на принадлежащим им земельном участке по адресу: Краснодарский край, город-курорт Анапа, <адрес>, этажностью 3 этажа, высотностью 12,74 метра. Установленный срок действия разрешения № № на строительство до 30.01.2017 года. В период производства строительно-монтажных работ ими было допущено не значительное отступление от разработанного и утвержденного проекта строительства, в частности вместо малоэтажного многоквартирного жилого дома ими возведено трех этажное здание малоэтажного многоквартирного жилого дома с подвалом и мансардой, но в пределах высотности указанной в разрешительной документации. В настоящее время на земельном участке по адресу: г. Анапа <адрес> возведен трех этажный многоквартирный жилой дом с подвалом и мансардой общей площадью № кв.м. После окончания строительства они обратились в Управление архитектуры и градостроительства с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию возведенного объекта. Однако в письменном сообщении от 27 апреля2016 года № 17- 1199/1612 управлением архитектуры и градостроительства г-к Анапа им отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. В связи с чем, просят суд признать за Илько Игорем Сергеевичем право собственности на трехэтажный многоквартирный жилой дом с подвалом и мансардой общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Анапа <адрес> в размере 1/2 доли. Признать за Мельконьян Алексеем Анатольевичем право собственности на трехэтажный многоквартирный жилой дом с подвалом и мансардой общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Анапа ул.<адрес> в размере 1/2 доли.

В судебном заседании представитель истцов иск поддержала, просила удовлетворить.

Представитель Администрации МО г-к Анапа возражала против удовлетворения иска.

Заслушав доводы и возражения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить.

В соответствии с требованиями ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, перестраивать их или сносить, разрешать строительство другим лицам.

Земельный кодекс РФ устанавливает принцип целевого использования земельных участков, согласно которому правовой режим земель определяется, во-первых, исходя из принадлежности к той или иной категории, и, во-вторых, в соответствии с разрешенным использованием земельного участка (подпункт 8 пункта 1 статьи 1, подпункт 2 пункта 1 статьи 40 указанного Кодекса).

Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель с разрешенным использованием.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права № от 27.03.2015 года земельный участок площадью 764 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Анапа, ул<адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности Илько И.С. (№ доли) и Мельконьян А.А. № доли).

Согласно кадастровой выписке от 19.03.2015 года №2343/12/15-302936 земельный участок площадью 764 кв.м. с кадастровым номером № имеет разрешенное использование: для размещения малоэтажного многоквартирного жилого дома.

Согласно ст.35 ГрК РФ в составе жилых зон выделяются индивидуальные жилые дома, малоэтажные жилые дома, среднеэтажные и многоэтажные жилые дома.

Спорный земельный участок расположен в зоне Ж-1А «Зона застройки индивидуальными жилыми домами», что следует из Правил землепользования и застройки МО г-к.Анапа. К условно разрешенному виду использования земельных участков и объектов капитального строительства данной территориальной зоны относятся объекты малоэтажные жилые дома (многоквартирные, сблокированные, секционные).

Собственники земельных участков приобретают право собственности на новую вещь, изготовленную, возведенное или созданное ими для себя на этих участках недвижимое имущество; строительство считается законченным и вновь созданное имущество признается объектом права собственности согласно ст. ст. 218, 219 ГК РФ с момента государственной регистрации. При этом государственной регистрации не подлежит самовольная постройка, каковой в силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ признается жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Статьей 51 ГрК РФ установлено, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Постановлением администрации МО город- курорт Анапа от 07.07.2015 года № 2980 утвержден градостроительный план земельного участка по адресу: г. Анапа, <адрес>.

В соответствии с разрешением на строительство №№ от 30.07.2015 года, Мельконьяну А.А. и Илько И.С. разрешено строительство объекта капитального строительства «Малоэтажный многоквартирный жилой дом», расположенный по адресу: г. Анапа, <адрес>, со следующими краткими проектными характеристиками: общая площадь № кв.м., объем - № куб.м., количество этажей - 3, площадь застройки - № кв.м., количество квартир - №, площадь встроенных помещений - № кв.м.

Подготовлен проект малоэтажного многоквартирного жилого дома в три этажа с цокольным этажом.

В процессе строительства Мельконьян А.А. и Илько И.С. в нарушение указанных в разрешении на строительство требований отступили от параметров строительства и фактически, на земельном участке возведен многоквартирный жилой дом в три этажа с подвалом и мансардным этажом, общая площадь которого составляет № кв.м., что подтверждается техническим паспортом.

Объект обеспечен водой, канализацией, электроэнергией от центральных сетей города, что подтверждается техническими условиями на водоснабжение и водоотведение №1827 от 11.12.15 года и договором электроснабжения №4258 от 29.01.2016 года.

В судебном заседании установлено, что после окончания строительства истцы обратились в УАиГр администрации МО город-курорт Анапа с заявлением о выдаче разрешения на ввод данного объекта в эксплуатацию, однако ответом от 27.04.2016 года № 17- 1199/1612 им было отказано в предоставлении разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства в виду непредоставлении полного пакета документов, предусмотренных ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно ст.55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п.п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключения эксперта ООО «СТЭА» №79-2016 от 21.06.2016 года, спорное строение является малоэтажным многоквартирным жилым домом со встроенными нежилыми помещениями, расположенный по адресу: г.Анапа, <адрес> этажностью 5, подземный 1 этаж, общей площадью № кв.м., площадью застройки № кв.м, высотой жилого дома № м, который соответствует требованиям СНиП, градостроительным, пожарным, санитарным, экологическим и другим нормам и правилам. Не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Объект капитального строительства, указанный в разрешении на строительство №RU№ от ДД.ММ.ГГГГ имеет проектные характеристики отличные от фактического состояния в части этажности и объема, которые не превышают предельные параметры, установленные градостроительным планом земельного участка, в связи с чем, данные несоответствия являются незначительными. При строительстве здания многоквартирного жилого дома нормы отступа от межевых границ соседних земельных участков соблюдены.

Оценивая в соответствии со ст.86, 67 ГПК РФ данное экспертное заключение в совокупности с другими имеющимися по делу доказательствами, суд находит его отвечающим признакам относимости, допустимости, достоверности и достаточности, и приходит к выводу о возможности принять его при разрешении настоящего гражданского дела в качестве доказательства. Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется, противоречий, свидетельствующих о неверности выводов эксперта, не содержится.

Как уже было установлено судом, принадлежащий истцам земельный участок по целевому назначению отнесен к категории земель населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования - для размещения малоэтажного многоквартирного жилого дома.

Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, а также иных видов застройки (ст.37 Градостроительного кодекса РФ).

Таким образом, возведенный истцами спорный малоэтажный многоквартирный жилой дом на земельном участке по адресу: Краснодарский край, г.Анапа <адрес> не противоречит разрешенному виду использования данного земельного участка и объекта капитального строительства.

Анализируя каждое из представленных доказательств, а также доказательства в их совокупности и взаимосвязи суд приходит к выводу, что возведенный Илько И.С. и Мельконьян А.А. малоэтажный многоквартирный жилой дом не обладает необходимым количеством признаков самовольного строения. В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Илько Игоря Сергеевича и Мельконьян Алексея Анатольевича к Администрации МО г-к Анапа о признании права собственности на завершенный строительством объект недвижимости удовлетворить.

Признать за Илько Игорем Сергеевичем право собственности на трехэтажный многоквартирный жилой дом с подвалом и мансардой общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Анапа <адрес> в размере 1/2 доли.

Признать за Мельконьян Алексеем Анатольевичем право собственности на трехэтажный многоквартирный жилой дом с подвалом и мансардой общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Анапа <адрес> в размере 1/2 доли.

         Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение одного месяца через Анапский городской суд.

Председательствующий