Решение по делу № 5-221/2020 от 26.05.2020

Дело № 5-221/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    26 мая 2020 года                                                                       с. Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Республики Адыгея В.В. Безуглов, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Гуденко Раисы Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, со слов работающей по найму,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ полицейским УУП ОМВД России по Красногвардейскому району Республики Адыгея Жачемук М.Ю. составлен протокол об административном правонарушении <адрес> в отношении Гуденко Р.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Материалы дела об административном правонарушении направлены для рассмотрения в Красногвардейский районный суд Республики Адыгея.

В ходе рассмотрения дела Гуденко Р.А. вину свою в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что она проживает в <адрес>. Она приехала в <адрес> Республики Адыгея на заработки, собирать клубнику. В содеянном раскаялась, просила строго ее не наказывать.

Выслушав Гуденко Р.А., изучив и оценив в совокупности материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что Гуденко Р.А. совершила действия, которые влекут наступление административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно постановлению Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 ФЗ от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В развитие приведенных выше положений законодательства РФ в Республике Адыгея Главой Республики Адыгея издан Указ от 03.04.2020 № 41 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий, направленных на предотвращение распространения на территории Республики Адыгея новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 введен запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Республики Адыгея, покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, указанных в подпунктах а-ж пункта 1.

Граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В ходе рассмотрения дела установлено, что Гуденко Р.А. ДД.ММ.ГГГГ около 11.00 часов без причины находилась на <адрес> в <адрес> Республики Адыгея, т.е. вне места своего жительства, тем самым нарушила правила, установленные Указами Главы Республики Адыгея от 18.03.2020 № 27 «О введении режима повышенной готовности», от 03.04.2020 № 41 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий, направленных на предотвращение распространения на территории Республики Адыгея новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».

Указанные    действия    образуют состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Виновность Гуденко Р.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается ее объяснениями, а также протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Гуденко Р.А. в указанное выше время нарушила запрет покидать место жительства в условиях режима повышенной готовности, введенного, на территории Республики Адыгея, и данный случай не относится к исключительному.

Обстоятельством, смягчающим ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, в действиях Гуденко Р.А. признается ее раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

        Обстоятельств, исключающих производство    по делу об административном правонарушении, не установлено.

На основании изложенного, учитывая личность правонарушителя, характер совершенного им административного правонарушения, а также совершение правонарушения впервые, исходя из требований пропорциональности, справедливости и соразмерности, а также индивидуализации административной ответственности и ее соответствия целям предупреждения совершения новых правонарушений в условиях пандемии как самим правонарушителем, так и другими лицами, полагаю необходимым назначить Гуденко Р.А. административное наказание в виде административного штрафа в размере двадцати пяти тысяч рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 20.1, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Гуденко Раису Александровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, проживающую по адресу: <адрес>, со слов работающей по найму, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере двадцати пяти тысяч рублей.

Разъяснить Гуденко Раисе Александровне, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье.

Штраф подлежит уплате: УФК по Республике Адыгея (ОМВД России по Красногвардейскому району Республики Адыгея) КПП 010501001, ИНН:0105020396, административный штраф код ОКТМО 79618420, счет получателя № 40101810803490010004 в ГРКЦ НБ Республики Адыгея г. Майкоп, БИК 047908001, КБК 18811601201010601140, идентификатор 18880401200001068743.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: