Дело №2-2135/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июля 2015 года город Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Петровой А.В.,
при секретаре судебного заседания Федоровой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по гор. Новочебоксарску Чувашской Республики об установлении в отношении ФИО2 временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
установил:
Инспекция Федеральной налоговой службы России по <адрес> Чувашской Республики обратилась в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении должника по исполнительному производству ФИО2, мотивируя заявление тем, что в отношении должника возбуждено исполнительное производство № № на основании исполнительного документа - постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с должника ФИО2 в пользу Инспекции задолженности в размере 140 081 рубля 97 копеек. Ссылаясь на неисполнение должником без уважительных причин требований исполнительного документа, руководствуясь положениями ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п. 4 ст. 67 Федерального закона № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве», заявитель просил установить для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного погашения задолженности по исполнительному производству.
Представитель ИФНС России по <адрес> ФИО1 поддержала заявление об установлении в отношении ФИО2 временного ограничения на выезд из РФ, уточнив, что задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составляет 37 952 рубля 29 копеек.
Судебный пристав-исполнитель Новочебоксарского городского отдела УФССП России по Чувашской Республике Герасимова И.О. в направленном суду заявлении просила о рассмотрении дела без ее участия.
Должник ФИО2, извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем, суд в силу ст. 167 ГПК РФ, признав причину неявки ФИО2 неуважительной считает возможным рассмотреть настоящее дело в ее отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Однако в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации такое право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Между тем, пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрена возможность ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации. Такое ограничение не является абсолютным, поскольку действует только в течение сроков, максимальный предел которых установлен в том же Федеральном законе; более того, разрешение на выезд из Российской Федерации может быть дано и независимо от истечения этих сроков.
Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если гражданин уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с п. 15 ч.1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
В соответствии со статьей 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав- исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (п. 1). Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (п. 4).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией Федеральной налоговой службы России по гор. Новочебоксарску в отношении ФИО2 было вынесено постановление № 1347, в соответствии с которым с налогоплательщика взысканы: сумма налогов (сборов) в размере 127 637 рублей, пени в размере 12 444 рублей 97 копеек, а всего 140 081 рубля 97 копеек.
На основании вышеуказанного постановления ИФНС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Новочебоксарским городским отделом судебных приставов УФССП по Чувашской Республике в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство № №, по взысканию суммы задолженности по уплате налога и пени в размере 140 081 рубля 97 копеек.
В соответствии с постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, должнику ФИО2 был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
При этом, по вышеуказанному возбужденному исполнительному производству в отношении должника ФИО2 имеет место истечение установленного срока для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Вместе с тем, на момент рассмотрения настоящего дела требование исполнительного документа должником не исполнены в полном объеме. Сведений о наличии уважительных причин длительного неисполнения должником указанного выше требования в срок, установленный для добровольного исполнения, должником судебному приставу-исполнителю не предоставлены.
Кроме того, надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, вследствие которых ФИО2 не имела возможности исполнить данные требования.
Как указывалось выше, сумма имеющейся у ФИО2 задолженности является значительной и составляет 37 952 рубляь 97 копеек. Данная задолженность до настоящего времени должником не погашена.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что имеет место злостное уклонение должника от исполнения возложенной на него законом обязанности по уплате налога и пени.
В этой связи применение такой меры воздействия на должника ФИО2, как установление ограничения ее выезда из Российской Федерации следует признать соразмерным как длительности неисполнения должником требований исполнительного документа, так и сумме задолженности.
Таким образом, оценив установленные по настоящему делу фактические обстоятельства, учитывая, что установление для должника ФИО2 временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов, суд приходит к выводу о том, что требования Инспекции заявлены правомерно и подлежат удовлетворению, поскольку в рассматриваемом случае имеются достаточные основания для установления временного ограничения в отношении должника на его выезд из Российской Федерации.
В связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить заявление ИФНС России по <адрес> и установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должника ФИО2 до исполнения обязательств по исполнительному производству.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Чувашской Республики, проживающей по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, являющейся должником по исполнительному производству № о взыскании задолженности в размере 140 081 рубля 97 копеек, до исполнения обязательств по исполнительному производству.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной форме.
Судья А.В. Петрова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.