Дело № 2-673/2018
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 мая 2018 года город Чистополь
Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Р.А. Фархаевой,
при секретаре судебного заседания Л.Т. Ситдиковой,
с участием истца Н.М. Сафиуллина,
представителя ответчика исполнительного комитета Булдырского сельского поселения Чистоопольского муниципального района РТ ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафиуллин Н.М. к Исполнительному комитету Булдырского сельского поселения Чистопольского муниципального района Республики Татарстан о признании права на земельную долю,
установил:
Сафиуллин Н.М. обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Булдырского сельского поселения Чистопольского муниципального района Республики Татарстан о признании права на земельную долю общей площадью 7,54 га, в том числе 6,57 га пашни в пределах границы Булдырского сельского поселения на том основании, что он ДД.ММ.ГГГГ был принят в откорм совхоз «Юлдуз» на должность механизатора. В 2000 году совхоз «Юлдуз» преобразовался в коллективное сельскохозяйственное предприятие СПК «Юлдуз», на момент преобразования он являлся работником в должности тракториста и имела право на получение земельной доли, а также был включен в список, но свидетельства о государственном праве на земельный пай не получал. Также после реорганизации совхоза образовался паевый фонд, размер одной доли 7,54 га, в том числе пашни 6,57 га. Поскольку документы, удостоверяющий право на земельную долю не предоставлялся, то он не мог знать о нарушении его прав, что послужило основанием для обращения в суд с данным иском.
Истец на судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика исполнительного комитет Булдырского сельского поселения Чистопольского муниципального района РТ на судебном заседании не возражал против заявленных требований и подтвердил, что в сельском поселении имеются свободные земельные участки.
Извещенный надлежащим образом представитель третьего лица Палаты земельных и имущественных отношений исполнительного комитета Чистопольского муниципального района РТ не явился, о времени рассмотрения извещен надлежащим образом.
Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив добытые доказательства, суд считает, исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года за № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года за № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ от 06 марта 1992 года за № 138 «О ходе и развитии аграрной реформы в Российской Федерации», принятыми на основании данного Указа, а также принятому в дальнейшем постановления Правительства РФ от 04 сентября 1992 года за № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса, земля и имущество колхозов и совхозов (за вычетом земель и имущества, переданных в ведение органов местного самоуправления) переходили в общую долевую собственность членов колхоза и работников совхоза, которые получали право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. При этом, включались в фонды перераспределения земель участки, остающиеся после бесплатной передачи земель коллективам колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий. Земельная доля (пай) определялась в стоимостном или натуральном выражении. В списки лиц, имеющих право на получение земельной доли в собственность бесплатно на основании Указа Президента Российской Федерации от 02 марта 1992 года за № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан, включались в том числе и работники хозяйства и бюджетной сферы, пенсионеры, проживающие на его территории.
С введением в действие Земельного Кодекса Российской Федерации и Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения за № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года, приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществляется в порядке установленном настоящим федеральным законом, Земельным Кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 15 настоящего Закона собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Судом установлено, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Откормсовхоз «Юлдуз» <адрес> РТ на должность механизатора.
С 2000 году на основании решения общего собрания членов учредителей от ДД.ММ.ГГГГ откормочный совхоз «Юлдуз» был преобразован в сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) «Юлдуз» Управления сельского хозяйства и продовольствия <адрес> РТ. Преобразование хозяйства осуществлялось в соответствии с Указом Президента Республики Татарстан за № УП-244 от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса Республики Татарстан», пунктом 3 которого определялся перечень лиц, имевших право на земельную долю, в том числе члены колхозов и работники совхозов, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях, лица, занятые в социальной сфере на селе, временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и другие лица), имеющие право вернуться на прежнее место работы, лица, уволенные из этого хозяйства по сокращению численности работников после ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно данному нормативному акту при определении земельной доли учитывались сельскохозяйственные угодья в границах хозяйства.
Кроме того, в ходе аграрной реформы порядок приватизации сельскохозяйственных угодий регулировался нормативными актами федерального уровня. Так, Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № устанавливался порядок установления средне-районной нормы для целей бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан, а также определялся состав лиц, имеющих право на участие в приватизации.
В соответствии с данными нормами истец имела право на получение земельной доли в границах землевладения совхоза «Юлдуз», преобразованного СПК «Юлдуз».
Однако в списки претендентов на получение земельной доли истец не был включен и свидетельство о праве собственности на земельную долю не получил.
Из материалов дела усматривается, что в 1996 году по Булдырскому сельскому поселению (ранее совхоз «Юлдуз») во исполнение законодательства, действовавшего на тот период времени, был составлен список граждан, имеющих право на бесплатную долю земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах землепользования совхоза «Юлдуз». В последующем гражданам указанным в данной списке, были выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли, расположенные в границах данного сельскохозяйственного предприятия.
Тогда как согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ общая долевая собственность 7,54 га земельного участка, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, общая площадь 7238400 кв.м., расположенного по адресу: РТ <адрес>
Наряду с выделением индивидуальных земельных долей также создавался и фонд перераспределения земель.
В силу статьи 80 Земельного кодекса Российской Федерации в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, осуществления крестьянскими (фермерскими) хозяйствами их деятельности, расширения такой деятельности, создания и расширения личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель.
Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.
Использование земель фонда перераспределения земель осуществляется в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
При вышеназванных обстоятельствах суд находит необходимым признать право истца на земельную долю в границах СПК «Юлдуз». И считает необходимым обязать ответчика выделить в собственность земельную долю в границах землевладения данного хозяйства истцу 7,54 га, в том числе пашни 6,57 га.
Руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Признать за Сафиуллин Н.М. право на земельную долю общей площадью 7,54 га и предоставить ему земельный участок в счет земельной доли в границах землепользования Булдырского сельского поселения СПК «Юлдуз» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Чистопольский городской суд со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Р.А. Фархаева