Решение по делу № 2-591/2015 от 20.10.2015

Дело № 2-591/2015 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2015 года р.п. Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Наумова В.Ю.,

при секретаре Гордеевой В.В.,

с участием представителя истца – Сычева Р.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика - Рамзайцева В.А., его представителя – Семина А.Г.,

рассмотрев в помещении Мокшанского районного суда Пензенской области в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области к Рамзайцеву В.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области обратилась в суд с иском к Рамзайцеву В.А., в котором указала, что муниципальное образование р.п. Мокшан, является собственником многоквартирного жилого здания расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серия: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ по заявлению администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества - многоквартирное жилое здание, расположенное по адресу: <адрес> номер записи №. По истечении года на основании решения суда было выдано свидетельство о государственной регистрации права на вышеуказанный объект недвижимости. На тот момент, когда здание было введено в эксплуатацию, оно числилось на балансе организации <данные изъяты>, которое было построено для проживания в нем сотрудников. Фактически на данный момент в указанном многоквартирном жилом здании заселено всего семь комнат. Администрацией рабочего поселка Мокшан Мокшанского района Пензенской области был сделан запрос в ФМС России о предоставлении сведений наличия регистрации граждан по адресу: <адрес>. Получив ответ на данный запрос, выяснилось, что по данному адресу зарегистрирован гр. Рамзайцев В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Администрацией рабочего поселка Мокшан Мокшанского района Пензенской области был сделан запрос в <данные изъяты> о предоставлении сведений об оплате за электроэнергию. Получив ответ на данный запрос, выяснилось, что по адресу <адрес>, открыт лицевой счет №, абонент Рамзайцев В.А. оплату производит не своевременно. Администрацией рабочего поселка Мокшан Мокшанского района Пензенской области был сделан запрос в администрацию Мокшанского района Пензенской области о предоставлении сведений об участии в приватизации. Получив ответ на данный запрос, выяснилось, что в архивном фонде администрации Мокшанского района Пензенской области сведения об участии Рамзайцева В.А. в приватизации отсутствуют. В настоящее время данный гражданин не совершает каких-либо действий, направленных на поддержание занимаемой комнаты в исправном техническом состоянии. Правоустанавливающие документы на комнату в многоквартирном жилом доме на <адрес> отсутствуют. Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением он обязан освободить его. В противном случае он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. В соответствии с п.п. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в иконную силу решения суда. Просила признать гр. Рамзайцева В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением - комнатой в многоквартирном жилом доме, расположенной по адресу: <адрес>. Обязать ТП УФМС России по Пензенской области в Мокшанском районе снять гр. Рамзайцева В.А. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Представитель истца Сычев Р.В. в судебном заседании просил иск удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Рамзайцев В.А. в судебном заседании пояснил, что по адресу: <адрес> он проживает с ДД.ММ.ГГГГ, данную комнату в общежитии он получил от <данные изъяты> в котором работал как кочегар данного общежития, <данные изъяты> впоследствии в ДД.ММ.ГГГГ было ликвидировано. Другого жилья у него нет. До настоящего времени он проживает в данном общежитии, после получения инвалидности на зиму стал уезжать к родственникам, поскольку в общежитии нет отопления. В летнее время проживает в общежитии постоянно, в комнате находятся его личные вещи. Просил в иске отказать.

Представитель ответчика Семин А.Г. просил в иске отказать, пояснил, что ответчик не мог утратить право проживания, поскольку зарегистрирован по данному месту жительства и постоянно проживает с ДД.ММ.ГГГГ, оплачивает коммунальные услуги, в комнате находятся его вещи.

Третье лицо - УФМС по Пензенской области в судебное заседание не явилось, в письменном заявлении начальник УФМС просил рассмотреть дело без участия представителя УФМС.

Свидетель Р.Т. в судебном заседании показала, что до ДД.ММ.ГГГГ состояла в браке с Рамзайцевым В.А., комнату в общежитии в <адрес>, они получали от <данные изъяты>, так как Рамзайцев В.А. работал в общежитии кочегаром. Она в ДД.ММ.ГГГГ выехала из общежития, а Рамзайцев В.А. проживает в нем по сегодняшний день.

Свидетель З.Н. в судебном заседании показала, что ее брат Рамзайцев В.А. с ДД.ММ.ГГГГ до сего дня проживает в общежитии <данные изъяты> в <адрес>

Суд, выслушав представителей сторон, ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирное жилое здание одноэтажный, жилой, общей площадью <данные изъяты>., инв. №, лит. А, находящийся по адресу: <адрес> является собственностью муниципального образования <адрес> (л.д. 6).

Согласно сведениям ФМС России отделения УФМС по Пензенской области в Мокшанском районе от ДД.ММ.ГГГГ № Рамзайцев В.А. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

Согласно Уведомлению Росреестра по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> отсутствует информация о правах Рамзайцева В.А. на недвижимое имущество (л.д. 21).

Согласно справке администрации Мокшанского района Пензенской области Рамзайцев В.А. в приватизации не участвовал (л.д. 69).

Многоквартирный <адрес> включен в перечень аварийных многоквартирных домов, планируемых к расселению в ДД.ММ.ГГГГ., утвержденный постановлением администрации <адрес> № по программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости малоэтажного строительства на территории муниципального образования <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется заключение № и акт обследования № от ДД.ММ.ГГГГ о признании указанного жилого помещения непригодным для постоянного проживания (л.д. 64-65).

Согласно исковому заявлению, показаниям ответчика и предоставленным сторонами документам судом установлено, что здание, расположенное по адресу: <адрес>, ранее принадлежало организации <данные изъяты>, ныне не существующей. Рамзайцев В.А. ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и приобрел право проживания в комнате общежития по <адрес>. Данное здание заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ признано аварийным и подлежащим сносу. На основании решения Мокшанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ признано право собственности на бесхозяйное здание, расположенное по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием <адрес>.

В качестве основания иска администрация <адрес> указала отсутствие у Рамзайцева В.А. правоустанавливающих документов на комнату в общежитии и не совершение им действий, направленных на поддержание комнаты в исправном состоянии, и, основываясь на данных фактах, нормах ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, полагала, что Рамзайцев В.А. утратил право пользования жилым помещением – комнатой в здании, расположенном по адресу: <адрес>.

Однако, приведенные администрацией основания не свидетельствуют об утрате Рамзайцевым В.А. права пользования жилым помещением – комнатой в здании, расположенном по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что Рамзайцев В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ на законных основаниях вселился и проживает в комнате общежития, расположенного по адресу: <адрес>, здание находится в аварийном состоянии, другого жилья не имеет. Следовательно, Рамзайцев В.А. не приобрел права проживания в каком-либо ином жилье, кроме как в комнате по адресу: <адрес>, имеет право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Администрация, в нарушение требований закона, став в ДД.ММ.ГГГГ представителем собственника данного бесхозяйственного здания, не заключила с Рамзайцевым В.А. договор социального найма, что не дает администрации права ссылаться на его отсутствие как на основание утраты нанимателем права пользования жилым помещением.

Из изложенного выше следует, что Рамзайцев В.А., законно занимая жилое помещение - комнату в здании, расположенном по адресу: <адрес>, являясь ее нанимателем, постоянно в ней проживает, содержит и оплачивает коммунальные услуги. Доказательств того, что Рамзайцев В.А. не совершает действий, направленных на поддержание комнаты в исправном состоянии, истцом не предоставлено.

Согласно ст. 13 ФЗ № 189 от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят или имеют право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, не могут быть выселены из указанных жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.

Положения ч. 1 ст. 60 ЖК РСФСР, допускающие лишение гражданина (нанимателя жилого помещения) права пользования жилым помещением в случае временного отсутствия, признаны не соответствующими Конституции РФ (Постановление Конституционного Суда РФ от 23.06.1995 г. № 8-П).

Согласно ст. 57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди.

Оснований прекращения права Рамзайцев В.А. пользования жилым помещением, предусмотренных законом, истец не привел, и не представил доказательств, подтверждающих обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Согласно ст. 56 каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В связи с изложенным, требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета удовлетворены быть не могут.

Оценив в совокупности все доказательства, учитывая требования, предусмотренные Конституцией РФ и Гражданским законодательством РФ, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления администрации <адрес> к Рамзайцеву В.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Мокшанский районный суд Пензенской области в течение месяца.

Судья