Решение по делу № 2-2059/2018 от 29.01.2018

Дело № 2-2059/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 мая 2018 года                                    г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                Рожновой О.Е.

при секретаре                            Бозаджи Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пасько Игоря Витальевича к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по Москве и Московской области о назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с указанным иском, в котором, с учетом уточнений, просил включить период работы Пасько И.В. с 09.03.2004г. по 16.03.2011г. в специальный стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признать право на страховую пенсию по старости ранее достижения установленного возраста, назначить досрочную пенсию по старости, взыскать компенсацию морального вреда в размере 250 000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., расходы на оказание юридической помощи в размере 62 400 руб. Требования мотивировал тем, что обратился в ГУ-Главного Управления ПФР №2 по г. Москве и Московской области с просьбой предоставить полную информацию о том с какого периода истцу полагается досрочный выход на пенсию, однако письмо ответчик проигнорировал, в связи с чем истец обратился в суд.

Истец в судебное заседание не явился, представители истца в судебном заседании на заявленных уточненных требованиях настаивали.

Представитель ответчика Управления №5 ГУ – Главного Управления ПФР №2 по г. Москве и Московской области иск не признал по доводам, изложенным в возражениях, согласно которым истец обращался с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в 2016г., ему было отказано. Позднее истец с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в установленном порядке не обращался, в связи с чем считал иск не подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

19.08.2016г. истец обратился в Клиентскую службу Управления по Одинцовскому муниципальному району, Рузскому муниципальному району, ЗАТО г.о. Краснознаменск, г.о. Звенигород, ЗАТО Власиха Московской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости согласно п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. Комиссией по назначению пенсий после проверки представленных документов было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа, поскольку на дату обращения (19.08.2016г.) специальный стаж, дающий право Пасько И.В. на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ составил 10 лет 8 мес. 14 дней, возраст Пасько И.В. на момент обращения 54 года. Минимальный специальный стаж 12 лет 6 мес. установлен для мужчин достигших возраста 55 лет (Протокол № от 14.10.2016г.).

09.01.2018г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении и начислении пенсии, просил принять и рассмотреть заявление Пасько И.В., назначить и начислить страховую пенсию по старости ранее установленного возраста, в случае необходимости запросить необходимые данные, предоставить порядок расчета и основания начисления пенсии, уведомить о результатах рассмотрения. Указанное заявление принято ГУ – ГУ ПФР № 2 по г. Москве и Московской области 11.01.2018г.

06.02.2018г. истцу ответчиком дан ответ исх. №, со ссылкой на письмо от 01.03.2017г. № в котором разъяснено, что на момент обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости согласно п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ 19.08.2016г. специальный стаж Пасько И.В. на досрочное назначение страховой пенсии по старости составил 10 лет 8 мес. 14 дней, при требуемом - 12 лет 6 мес. Дополнительно сообщено, что направлен запрос в Объединенный архив «Московского метрополитена» в истребовании справки, подтверждающий льготный характер работы за период с 09.03.2004г. по 15.03.2011г. в ГУП «Московский Метрополитен Служба пути» в должности наладчика машин и механизмов 4 разряда на участке механизации 3 дистанции пути. После поступления запрашиваемой информации будет рассмотрен вопрос о праве на пенсионное обеспечение.

В статье 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

В соответствии с п. 18 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 19.01.2016 № 14н "Об утверждении Административного регламента…" формы заявлений предусмотрены приложениями N 1 - 2 к Административному регламенту.

На основании п. 62 указанного Административного регламента Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных гражданином непосредственно в территориальный орган ПФР, в том числе через работодателя, осуществляется территориальным органом ПФР в день подачи указанных заявления и документов в территориальный орган ПФР.

Формы заявлений и образцы их заполнения размещаются на информационных стендах при входе в помещение территориального органа ПФР и (или) в залах ожидания (п. 69 Административного регламента).

Согласно п. 74 Административного регламента гражданин может направить заявление в форме электронного документа, порядок оформления которого определен постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал и сайт ПФР, с использованием "личного кабинета", обеспечивающего возможность направления и получения однозначной и конфиденциальной информации, также промежуточных сообщений и ответной информации в электронном виде, в том числе с использованием электронной подписи, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. При этом по желанию гражданина информирование о ходе предоставления государственной услуги может осуществляться путем передачи текстовых сообщений на адрес электронной почты гражданина либо на абонентский номер устройства подвижной радиотелефонной связи гражданина.

В соответствии с п. 21 Административного регламента граждане при обращении за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктом 20 Административного регламента, с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) представляют документы: подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

На основании ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что истец с заявлением о назначении пенсии о страховой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по Москве и Московской области оформленным в соответствии с вышеприведенными требованиями не обращался. Ответы Управления ПФР № 2 от 06.02.2018г. исх№, от 01.03.2017г. исх. № направлены в порядке консультации. Указанными ответами права истца не нарушены. Решение ответчика от 14.10.2016г., в т.ч. касательно включения указываемых истцом периодов работы в специальный стаж, истец имел право, но не обжаловал. Истец не лишен права обратиться к ответчику с заявлением установленной формы о назначении пенсии.

Исходя из установленных судом обстоятельств оснований для удовлетворения исковых требований нет.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Пасько Игоря Витальевича к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по Москве и Московской области о назначении пенсии о страховой пенсии по старости ранее достижения возраста установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента возникновения права согласно п.2 ч.1 ст. 30 указанного закона, производстве начисления досрочной страховой пенсии по старости на основании решения суда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья