Дело №2-233/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с.Успенское 17 марта 2023 г.
Успенский районный суд Краснодарского края в составе
судьи Цаюкова А.Е.,
при секретаре Григорян Ю.В.,
с участием:
представителя истца помощника прокурора Успенского района Зубченко Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Успенского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Николаевского сельского поселения Успенского района о признании незаконным бездействия,
установил:
прокурора Успенского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации Николаевского сельского поселения Успенского района о признании незаконным бездействия. В обоснование заявленных требований указано следующее.
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности, по результатам которой в деятельности администрации Николаевского сельского поселения выявлены нарушения в указанной сфере правоотношений.
Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного Законом № 123-ФЗ, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.
В соответствии со ст. 55. Закона №123-ФЗ системы коллективной защиты людей от воздействия опасных факторов пожара должны обеспечивать безопасность людей в течение всего времени воздействия на них опасных факторов пожара.
Системы коллективной защиты людей должны обеспечивать их безопасность в течение всего времени развития и тушения пожара или времени, необходимого для эвакуации людей в безопасную зону. Безопасность людей в этом случае должна достигаться посредством объемно-планировочных и конструктивных решений безопасных зон в зданиях и сооружениях (в том числе посредством устройства незадымляемых лестничных клеток), а также посредством использования технических средств защиты людей на путях эвакуации от воздействия опасных факторов пожара (в том числе средств противодымной защиты).
В ходе проверки было установлено, что вопреки ст.ст. 55, 83, 84 Закона № 123-ФЗ здание администрации не обеспечено системой оповещения и управления эвакуации людей, не обеспечено автоматической пожарной сигнализацией.
В этой связи, 21.12.2022 прокурором района в адрес главы Николаевского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений. Однако, по результатам рассмотрения указанного представления, исчерпывающих мер, по устранению выявленных нарушений органом местного самоуправления не принято.
Таким образом, работники администрации проявляют бездействие в части обеспечения первичных мер пожарной безопасности, что нарушает права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, на защиту жизни, здоровья, а также имущества в случае пожара, которые гарантированы им ст. 20 Конституции Российской Федерации, ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Истец просит признать незаконным бездействие администрации Николаевского сельского поселения, выразившееся в непринятии мер по устранению установленных нарушений в сфере пожарной безопасности. Обязать администрацию Николаевского сельского поселения принять меры для устранения нарушений, а именно, разместить в здании администрации систему оповещения и управления эвакуации людей, обеспечить автоматической пожарной сигнализацией.
Представитель истца помощник прокурор Успенского района Зубченко Д.И. в судебном заседании иск поддержала, настаивала на его удовлетворении.
Представитель ответчика администрации Николаевского сельского поселения в суд не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о признании иска в полном объеме, просил установить срок для исполнения решения суда до июля 2023 г.
Суд принимает во внимание, что представитель ответчика Николаевского сельского поселения исковые требования признал в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признание иска принято судом, так как не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с частью 4.1 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск прокурора Успенского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Николаевского сельского поселения Успенского района о признании незаконным бездействия, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Николаевского сельского поселения Успенского района, выразившееся в непринятии мер по устранению установленных нарушений в сфере пожарной безопасности.
Обязать администрацию Николаевского сельского поселения Успенского района принять меры для устранения нарушений, а именно в срок до 01 июля 2023 г. разместить в здании администрации систему оповещения и управления эвакуации людей, обеспечить автоматической пожарной сигнализацией.
Мотивированное решение составлено 20 марта 2023 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Успенский районный суд.
Судья Успенского
районного суда А.Е. Цаюков