в„– 2-3/2018
РЕШЕНРР•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
«08» августа 2018 года Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи: Каленского С.В.,
при секретаре: Акушевич В.С.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Р¤РРћ2 Рє Р¤РРћ3 Рѕ признании постройки самовольной Рё СЃРЅРѕСЃРµ самовольной постройки,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Р¤РРћ2 обратился РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє Р¤РРћ3 Рѕ признании постройки самовольной, возложении обязанности снести самовольную постройку.
Р’ обоснование заявленных требований указал Рѕ том, что является собственником земельного участка СЃ кадастровым номером в„–. Ответчик Р¤РРћ3 является собственником смежного земельного участка СЃ кадастровым номером в„–
При формировании ответчиком земельного участка было допущено наложение его границ на границы земельного участка принадлежащего истцу.
Данное обстоятельство подтверждено решением Первореченского районного СЃСѓРґР° Рі. Владивостока РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ которым признано отсутствующим право собственности Р¤РРћ3 РЅР° часть земельного участка СЃ кадастровым номером в„– площадью 73 РєРІ.Рј., С‚.Рµ. РЅР° ту часть, которая налагается РЅР° границы земельного участка СЃ кадастровым номером в„–
Однако ответчик Р¤РРћ3 возвел одноэтажное нежилое здание РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером 25:28:04003:39 Рё земельном участке СЃ кадастровым номером в„–
РќР° основании изложенного, истец РїСЂРѕСЃРёС‚ признать самовольной постройкой нежилое одноэтажное здание, находящиеся РЅР° земельных участках СЃ кадастровыми номерами в„– Рё в„– Обязать Р¤РРћ3 РІ месячный СЃСЂРѕРє СЃ момента вступления решения СЃСѓРґР° РІ законную силу снести нежилое одноэтажное здание, находящиеся РЅР° земельных участках СЃ кадастровыми номерами в„– Рё в„–
Р’ судебном заседании представитель истца настаивал РЅР° удовлетворении заявленных требований РїРѕ основаниям Рё доводам изложенным РІ РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении, РїРѕСЏСЃРЅРёР», что РїСЂРё подготовке межевого плана факт наличия судебного решения РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Р¤РРћ3 РѕС‚ кадастрового инженера Рё органа кадастрового учета скрыл. Р’РІРёРґСѓ непредоставления кадастровому инженеру судебного решения, прекратившего право ответчика РЅР° часть земельного участка, указанная часть земельного участка практически РІ прежнем РІРёРґРµ была включена РІ состав участка СЃ уточненными границами.
РџСЂРё этом РЅР° момент подготовки Рё предъявления межевого плана РІ орган кадастрового учета Р¤РРћ3 было достоверно известно Рѕ содержании вступившего РІ законную силу решения Первореченского районного СЃСѓРґР° Рі. Владивостока РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, поскольку РѕРЅ принимал личное участие РІ рассмотрении гражданского дела РІ СЃСѓРґРµ первой Рё апелляционной инстанций.
Однако, уточняя повторно границы своего земельного участка, Р¤РРћ3 намеренно РЅРµ исключил РёР· него ту часть площади участка, РІ отношении которой СЃСѓРґРѕРј было постановлено решение Рѕ признании его права отсутствующим Рё прекращении права собственности. РќРµ изменилась Рё площадь участка, хотя после прекращения права собственности РЅР° его часть, составляющую 73 РєРІ.Рј., РѕРЅР° должна была уменьшиться практически наполовину.
РџРѕ причине халатности должностных лиц ФГБУ «ФКП Росреестра РїРѕ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРјСѓ краю» РїСЂРё проверке межевого плана, предоставленного Р¤РРћ3 РїСЂРё осуществлении процедуры уточнения границ, данные обстоятельства выявлены РЅРµ были.
Действия Р¤РРћ3 РїРѕ повторному уточнению границ его земельного участка РЅРµ свидетельствуют Рѕ возникновении РІРЅРѕРІСЊ Сѓ него права собственности РЅР° земельный участок СЃ кадастровым номером в„– поскольку уточнение границ земельного участка РЅРµ является самостоятельным СЃРїРѕСЃРѕР±РѕРј возникновения права, Р° служит лишь вспомогательным средством для определения географических характеристик РІ отношении объекта недвижимости, право РЅР° который возникает Рё прекращается РїРѕ основаниям, предусмотренным законом.
Представитель ответчика просила отказать в удовлетворении исковых требований. Пояснила, что координаты земельного участка спорные, добыты незаконным путем. Ответчик имеет право собственности на земельный участок с пересечением границ, поэтому имел право возводить строение.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим самовольную постройку, если ее сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.
Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольно возведенную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании.
Р’ судебном заседании установлено, что Р¤РРћ2 является собственником земельного участка в„– месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного РІ границах участка. Ориентир строение. Почтовый адрес ориентира: РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРёР№ край, Рі. Владивосток, СѓР». <адрес> что подтверждается свидетельством Рѕ государственной регистрации права РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Так Р¶Рµ Р¤РРћ2 является собственником двухэтажного здания (лит.Рђ, гараж) общей площадью 75,6 РєРІ.Рј. расположенный РїРѕ адресу: Рі. Владивосток, СѓР». <адрес> что подтверждается свидетельством Рѕ государственной регистрации права РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ
Ответчик Р¤РРћ3 является собственником смежного земельного участка СЃ кадастровым номером 25:28:040003:497.
Решением Первореченского районного СЃСѓРґР° <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ вступившим РІ законную силу ДД.РњРњ.ГГГГ право собственности Р¤РРћ3 РЅР° часть земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, расположенного РїРѕ адресу Рі. Владивосток, СѓР». <адрес>, площадью 73 РєРІ.метра РІ границах координат РЅР° местности РІ точках: 1. РҐ47717.15РЈ30710,11
2. РҐ47714.86 РЈ30717,97
3. РҐ 47706,18 РЈ30715,97
4. РҐ 47708,13 РЈ30708,20
5. Х 47717,15 У30710,10 признано отсутствующим и прекращено.
После вступления в законную силу указанного решения суда земельный участок был снят с кадастрового учета ФГБУ «ФКП Росреестра».
Как указывает истец, ответчик осуществлял строительство нежилого одноэтажного здания, одновременно находящегося на двух земельных участках – на земельном участке с кадастровым номером № и на земельном участке с кадастровым номером № Данное здание было возведено ответчикам, самовольно, без получения разрешительной документации и в отсутствие согласия истца на строительство на земельном участке принадлежащем истцу.
РР· заключения кадастрового инженера РћРћРћ «Горизонт» следует, что одновременно РІ границах РґРІСѓС… земельных участков СЃ кадастровыми номерами в„–, в„– расположено здание. Рсследуемое здание, расположенное РІ <адрес> РІ районе <адрес> частично расположено РІ границах земельных участков СЃ кадастровыми номерами в„– Площадь наложения здания РЅР° земельный участок СЃ кадастровым номером в„– составляет 70 РєРІ.Рј. площадь наложения здания РЅР° земельный участок СЃ кадастровым номером 25:28:04000:497 составляет 163 РєРІ.Рј. Рсследуемое здание, расположенное РІ <адрес>, представляет СЃРѕР±РѕР№ одноэтажное капитальное нежилое строение, построенное РёР· железобетонных блоков. Площадь застройки здания составляет 215,5 РєРІ.Рј. РќР° земельном участке СЃ кадастровым номером 25:28:040003:497 расположено только РѕРґРЅРѕ исследуемое здание.
РР· рецензии специалиста РћРћРћ «Приморское Р±СЋСЂРѕ судебных экспертиз» в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РЅР° экспертизу, выполненную РћРћРћ «Горизонт» следует, что РїСЂРё установлении факта наложения земельных участков СЃ кадастровыми номерами в„– в„– инженером-землеустроителем РћРћРћ «Горизонт» нарушены требования СЃС‚. 6,38, 40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Для разрешения возникших противоречий СЃСѓРґРѕРј назначена строительная-техническая экспертиза Рё согласно заключению РћРћРћ «Приморский экспертно-правовой центр» в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ установлено, что РЅР° территории площадью 73 РєРІ.Рј., РІ границах координат, РЅР° местности РІ точках: РҐ: 47717,15, РЈ:30710,11; РҐ: 47714,86, РЈ:30717,97; РҐ: 4770+,18, РЈ:30715,97; РҐ:47708,13; РЈ:30708,20; С…:47717,15, РЈ: 30710,11, которые СЃ учётом актуальных сведений Рѕ границах земельных участков, зарегистрированных РІ ЕГРН, являются частью земельного участка СЃ РљРќ в„– (РЅР° площадью 73 РєРІ.Рј.), Р° так Р¶Рµ частью земельного участка СЃ РљРќ в„– (площадью 66 РєРІ.Рј.), РЅР° местности находится часть 1-РЅРѕ этажного нежилого здания (гаража) РЅР° площади 70 РєРІ.Рј. РўРѕ есть, РЅР° вышеуказанной площади (70 РєРІ.Рј.) имеет место наложение части 1-РЅРѕ этажного нежилого здания (гаража) РЅР° вышеперечисленные координаты Рё РЅР° границы земельного участка земельного участка СЃ РљРќ в„–, зарегистрированные РІ ЕГР. Соответственно, РЅР° площади 3 РєРІ.Рј. нежилое здание отсутствует. Здание представляет СЃРѕР±РѕР№ 1-РЅРѕ этажное нежилое здание гаража, которое состоит РёР· помещений, РІ совокупности предназначенных Рё фактически используемых для стоянки (хранения), ремонта Рё технического обслуживания транспортных средств (автомобилей), что соответствует понятию «гараж». Площадь здания составляет 387,8 РєРІ.Рј., площадью застройки здания гаража – 372,5 РєРІ.Рј. Здание гаража СЃ технической точки зрения является капитальным строением, относится Рє I РіСЂСѓРїРїРµ капитальности Рё имеет нормативный СЃСЂРѕРє службы РЅРµ менее 60 лет, что характерно для капитальных зданий Рё значительно превышает СЃСЂРѕРє службы временных построек, установленных ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций Рё оснований. Основные положения». Существующие фактические границы земельного участка СЃ РљРќ в„– РЅР° местности РїСЂРѕС…РѕРґСЏС‚: СЃ восточной, СЋР¶РЅРѕР№ Рё западной сторон – РїРѕ внешней поверхности наружных стен части вышеуказанного 1-РЅРѕ этажного нежилого здания гаража; СЃ северной стороны фактическая граница между земельными участками СЃ РљРќ в„– Рё РљРќ в„– отсутствует (так как РѕР±Р° участка заняты зданием гаража), РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем РІ рамках исследования северная фактическая граница земельного участка СЃ РљРќ в„– принята условно РїРѕ линии здания, проходящей РїРѕ границе земельного участка СЃ РљРќ в„– смежной СЃ земельным участком СЃ РљРќ 25:28:040003:498, зарегистрированной РІ ЕГРН. <адрес> земельного участка СЃ РљРќ в„– измеренная РЅР° местности РІ пределах его фактических границ (контур части здания), составляет 257 РєРІ.Рј. Местоположение фактических границ земельного участка СЃ РљРќ в„– РЅР° местности представленных контуром части 1-РЅРѕ этажного нежилого здания гаража, РЅРµ соответствует границам, отражённым РІ документах, содержащих сведения Рѕ границах земельного участка СЃ РљРќ в„– РІ том числе СЃ западной, СЋР¶РЅРѕР№ Рё восточной сторон части 1-РЅРѕ этажного нежилого здания (гаража), местоположением которого определяется фактическая граница земельного участка СЃ РљРќ в„–, РЅР° общей площади 59 РєРІ.Рј. находится Р·Р° пределами «новых» уточнённых границ земельного участка СЃ РљРќ в„– зарегистрированных РІ ЕГРН; Так Р¶Рµ СЃ СЋР¶РЅРѕР№ стороны часть 1-РЅРѕ этажного здания РЅР° площади 70 РєРІ.Рј. налагается РЅР° границы земельного участка СЃ РљРќ в„– зарегистрированные РІ ЕГРН Рё РЅР° координаты перечисленные РІ РІРѕРїСЂРѕСЃРµ 1, соответствующие координатам части земельного участка СЃ РљРќ в„– РЅР° которой Решением Первореченского районного СЃСѓРґР° <адрес> РїРѕ делу в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, было признано отсутствующим Рё прекращено право Р¤РРћ3 Часть 1-РЅРѕ этажного здания РЅР° площади 70 РєРІ.Рј. налагается РЅР° координаты, перечисленные РІ РІРѕРїСЂРѕСЃРµ в„–, соответствующие координатам, указанным РІ решении Первореченского районного СЃСѓРґР° <адрес> РїРѕ делу в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рё РЅР° границы земельного участка СЃ РљРќ в„– зарегистрированные РІ ЕГР.
В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных п. 1 ст. 10 ГК РФ, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
Согласно ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
ДД.РњРњ.ГГГГ решением Фрунзенского районного СЃСѓРґР° Рі.Владивостока Р¤РРћ3 отказано РІ требованиях Рє Р¤РРћ2, Управлению Росреестра Рѕ законности внесения РІ Государственный кадастр недвижимости сведений РѕР± уточнении границ земельного участка СЃ кадастровым номером в„– (гражданское дело в„–).
Р’ С…РѕРґРµ указанного СЃРїРѕСЂР° Р¤РРћ3 пытался опровергнуть законность действий органа кадастрового учета РїРѕ внесению РІ ГКН существующих сведений Рѕ границах земельного участка СЃ кадастровым номером в„–
Апелляционным определением Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение было оставлено без изменения.
Разрешая исковые требования Р¤РРћ3, СЃСѓРґС‹ первой Рё апелляционной инстанции пришли Рє выводу Рѕ том, что РІ С…РѕРґРµ осуществления процедуры уточнения границ земельного участка СЃ кадастровым номером в„– права истца Р¤РРћ3 нарушены РЅРµ были, поскольку произведенное уточнение границ участка Р¤РРћ2 соответствует данным правоустанавливающих документов Рѕ границах земельного участка Рё осуществлено СЃ учетом выводов судебного решения РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, которым был разрешен СЃРїРѕСЂ РґРІСѓС… собственников земельных участков Рѕ праве РЅР° часть РѕРґРЅРѕРіРѕ РёР· РЅРёС….
Также решением СЃСѓРґР° первой инстанции было установлено, что РІ мае ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° Р¤РРћ3 обратился РІ орган кадастрового учета СЃ заявлением РѕР± уточнении местоположения границ земельного участка СЃ кадастровым номером в„– однако РїСЂРё этом решение Первореченского районного СЃСѓРґР° <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, содержащее сведения Рѕ прекращении его права РЅР° часть данного земельного участка, РёРј предоставлено РІ орган кадастрового учета РЅРµ было, Р° часть земельного участка, РІ отношении которой СЃСѓРґРѕРј был сделан вывод Рѕ принадлежности Р¤РРћ2, РёР· состава границ земельного участка РёРј исключена РЅРµ была. Данные обстоятельства документально подтверждаются межевым планом земельного участка СЃ кадастровым номером в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, РёР· которого следует, что наличие Рё содержание судебного акта Рѕ прекращении права Р¤РРћ3 РїСЂРё определении границ его земельного участка кадастровым инженером РЅРµ учитывалось.
РЎСѓРґС‹, ссылаясь РЅР° СЃС‚. 10 ГК Р Р¤ указали, что указанные действия Р¤РРћ3, выразившиеся РІ повторном сообщении органу кадастрового учета сведений Рѕ границах его земельного участка, РЅРµ соответствующих вступившему РІ законную силу решению СЃСѓРґР°, являются злоупотреблением правом Рё направлены РЅР° причинение ущерба имущественным интересам Р¤РРћ2, Р° также уклонение РѕС‚ исполнения вступившего РІ законную силу судебного постановления, которым право собственности Р¤РРћ3 РЅР° часть его земельного участка прекращено.
Решением Первомайского районного СЃСѓРґР° <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Р¤РРћ3 также было отказано РІ удовлетворении административного РёСЃРєР° Рє ФГБУ ФКП Росреестра Рѕ признании незаконными действий РїРѕ внесению РІ ГКН сведений РѕР± уточнении границ земельного участка истца.
Вышеуказанные решения судов имеют преюдициальное значение для рассматриваемого спора.
На пересечении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № ответчиком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы было осуществлено строительство капитального здания нежилого назначения, выполненного из пенобетонных блоков, покоящегося на фундаменте, т.е. обладающего признаками недвижимой вещи (ст. 130 ГК РФ).
Р’РѕР·РІРѕРґСЏ данное капитальное строение, ответчик Р¤РРћ3 достоверно знал или обязан был знать Рѕ том, что часть земельного участка, РЅР° котором осуществляется строительство, ему РЅРµ принадлежит Рё РІС…РѕРґРёС‚ РІ состав земельного участка Р¤РРћ2
Рто подтверждается тем, что еще РґРѕ начала строительных работ Первореченским районным СЃСѓРґРѕРј <адрес> было вынесено решение РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ делу в„–, РІ рассмотрении которого ответчик принимал личное участие (участвовал РІ судебных заседаниях, лично получал решение СЃСѓРґР° Рё подавал РЅР° него апелляционную жалобу, Р° также заявление РѕР± отмене этого решения РїРѕ РІРЅРѕРІСЊ открывшимся обстоятельства).
Заслуживает внимание РґРѕРІРѕРґ истца Рѕ том, что действуя как добросовестный Рё осмотрительный участник гражданского оборота, Р¤РРћ3, зная Рѕ наличии данного судебного решения, был обязан РґРѕ начала любых строительных работ убедиться, что возводимый РёРј объект РЅРµ находится РЅР° той части земельного участка, которая была предоставлена ему неправомерно Рё РІ отношении которой его право собственности прекращено вступившим РІ силу решением СЃСѓРґР°. РЎ учетом размеров земельных участков, специфики РёС… взаимного расположения, конфигурации участка наложения (наложение имеет форму прямоугольника размерами 7 X 10 метров), ответчик Р¤РРћ3 объективно РЅРµ РјРѕРі РЅРµ знать, что ведет строительство здания РЅР° части территории, РІ отношении которой его право собственности прекращено РїРѕ решению СЃСѓРґР°. Право собственности Р¤РРћ3 РЅР° указанное здание было зарегистрировано РїРѕ свидетельству РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, Р° РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление РІ СЃСѓРґ Рѕ СЃРЅРѕСЃРµ самовольной постройки - было подано ДД.РњРњ.ГГГГ, С‚.Рµ. РЅР° момент подачи декларации Рѕ государственной регистрации права собственности ответчик знал Рѕ наличии требований Рѕ СЃРЅРѕСЃРµ данной постройки, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем его действия РЅРµ являются добросовестными.
При этом следует принимать во внимание, что общая площадь земельного участка с кадастровым номером № изначально при его предоставлении составляла 200 кв.м., а площадь наложения данного земельного участка на участок с кадастровым номером № составила 73 кв.м.
Согласно ст.3 ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 209, ст. 263 Гражданского кодекса РФ, подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
В силу требований ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· совокупности письменных доказательств подтверждается, что Р¤РРћ3 возвел капитальное строение РЅР° земельном участке, право РЅР° который было признано отсутствующем Рё прекращено. Впоследствии РїСЂРё установлении смежности земельных участков ответчик РЅРµ получил согласие РґСЂСѓРіРѕРіРѕ собственника Р¤РРћ2 РЅР° строительство.
Согласно Рї. 22 Постановления Пленума Верховного РЎСѓРґР° Р Р¤ N 10, Пленума Р’РђРЎ Р Р¤ N 22 РѕС‚ 29.04.2010 собственник земельного участка, субъект РёРЅРѕРіРѕ вещного права РЅР° земельный участок, его законный владелец ░»░░░±░ѕ ░»░░░†░ѕ, ░ї░Ђ░°░І░° ░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░‹ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░і░ѕ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░°░µ░‚ ░Ѓ░ѕ░…░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░°░ј░ѕ░І░ѕ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░№░є░░, ░І░ї░Ђ░°░І░µ ░ѕ░±░Ђ░°░‚░░░‚░Њ░Ѓ░Џ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░ѕ ░ѕ░±░‰░░░ј ░ї░Ђ░°░І░░░»░°░ј ░ї░ѕ░ґ░І░µ░ґ░ѕ░ј░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ґ░µ░» ░Ѓ ░░░Ѓ░є░ѕ░ј ░ѕ ░Ѓ░Ѕ░ѕ░Ѓ░µ ░Ѓ░°░ј░ѕ░І░ѕ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░№░є░░.
░Ў░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░ї. ░ї. 45 - 46, 49 ░џ░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░џ░»░µ░Ѕ░ѓ░ј░° ░’░µ░Ђ░…░ѕ░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ў░ѓ░ґ░° ░ ░¤ ░џ░»░µ░Ѕ░ѓ░ј░° ░’░‹░Ѓ░€░µ░і░ѕ ░ђ░Ђ░±░░░‚░Ђ░°░¶░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ў░ѓ░ґ░° ░ ░¤ N 10\22 ░ѕ░‚ 29.04.2010 ░і. ░ї░Ђ░░ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░░░Ѓ░є░ѕ░І ░ѕ░± ░ѓ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░░░░ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░№ ░ї░Ђ░°░І░°, ░Ѕ░µ ░Ѓ░І░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѓ ░»░░░€░µ░Ѕ░░░µ░ј ░І░»░°░ґ░µ░Ѕ░░░Џ, ░ї░ѓ░‚░µ░ј ░І░ѕ░·░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░ѕ░ј ░·░ґ░°░Ѕ░░░Џ, ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░µ░Ѕ░░░Џ, ░Ѓ░ѕ░ѕ░Ђ░ѓ░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░°░І░»░░░І░°░µ░‚ ░„░°░є░‚ ░Ѓ░ѕ░±░»░Ћ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░і░Ђ░°░ґ░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░░ ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј ░░ ░ї░Ђ░°░І░░░» ░ї░Ђ░░ ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░µ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚░°. ░ќ░µ░Ѓ░ѕ░±░»░Ћ░ґ░µ░Ѕ░░░µ, ░І ░‚░ѕ░ј ░‡░░░Ѓ░»░µ ░Ѕ░µ░·░Ѕ░°░‡░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ, ░і░Ђ░°░ґ░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░░ ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј ░░ ░ї░Ђ░°░І░░░» ░ї░Ђ░░ ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░Џ░І░»░Џ░‚░Њ░Ѓ░Џ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ░ј ░ґ░»░Џ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░°, ░µ░Ѓ░»░░ ░ї░Ђ░░ ░Ќ░‚░ѕ░ј ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░ї░Ђ░°░І░ѕ ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░░░»░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░І░»░°░ґ░µ░Ѕ░░░µ ░░░Ѓ░‚░†░°. ░ў░°░є░ѕ░№ ░░░Ѓ░є ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Ћ ░░ ░І ░‚░ѕ░ј ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ, ░є░ѕ░і░ґ░° ░░░Ѓ░‚░µ░† ░ґ░ѕ░є░°░¶░µ░‚, ░‡░‚░ѕ ░░░ј░µ░µ░‚░Ѓ░Џ ░Ђ░µ░°░»░Њ░Ѕ░°░Џ ░ѓ░і░Ђ░ѕ░·░° ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░µ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░° ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░░░»░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░І░»░°░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѕ ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░‹ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░°. ░░Ѓ░є ░ѕ░± ░ѓ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░░░░ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░№ ░ї░Ђ░°░І░°, ░Ѕ░µ ░Ѓ░І░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѓ ░»░░░€░µ░Ѕ░░░µ░ј ░І░»░°░ґ░µ░Ѕ░░░Џ, ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Ћ ░Ѕ░µ░·░°░І░░░Ѓ░░░ј░ѕ ░ѕ░‚ ░‚░ѕ░і░ѕ, ░Ѕ░° ░Ѓ░І░ѕ░µ░ј ░░░»░░ ░‡░ѓ░¶░ѕ░ј ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░µ ░»░░░±░ѕ ░░░Ѕ░ѕ░ј ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚░µ ░Ѕ░µ░ґ░І░░░¶░░░ј░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░°░µ░‚ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ (░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░µ), ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░°░Ћ░‰░░░µ ░ї░Ђ░°░І░ѕ ░░░Ѓ░‚░†░°.
░’░ѕ░·░І░µ░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░ѕ░ј ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░Ѓ░°░ј░ѕ░І░ѕ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░№░є░ѕ░№ ░░ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░Ѓ░Ѕ░ѕ░Ѓ░ѓ. ░Ў░ѓ░ґ ░░░Ѓ░…░ѕ░ґ░░░‚ ░░░· ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░Ћ░‰░µ░і░ѕ: ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░Ѕ░ѕ░µ ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░µ░Ѕ░░░µ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚░ѕ░ј ░є░°░ї░░░‚░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°; ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚ ░±░‹░» ░ї░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░µ░Ѕ ░І ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░µ ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░° ░µ░і░ѕ ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѕ; ░‡░°░Ѓ░‚░Њ ░І░ѕ░·░І░µ░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░° ░Ѕ░° ░Ѓ░ј░µ░¶░Ѕ░ѕ░ј ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░µ, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░№ ░Ѕ░µ ░ѕ░‚░І░ѕ░ґ░░░»░Ѓ░Џ ░ґ░»░Џ ░µ░і░ѕ ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░░ ░ї░Ђ░°░І░° ░Ѕ░° ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░№ ░ѓ ░¤░░ћ3 ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‚; ░Ѓ ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░░░є░ѕ░ј ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ ░·░°░Ѕ░Џ░‚░ѕ░і░ѕ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░° ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѕ ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚░° ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░Ѕ░µ ░±░‹░»░ѕ.
░’ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░ї. ░ї. 23 - 24, 28, ░џ░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░џ░»░µ░Ѕ░ѓ░ј░° ░’░µ░Ђ░…░ѕ░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ў░ѓ░ґ░° ░ ░¤, ░џ░»░µ░Ѕ░ѓ░ј░° ░’░‹░Ѓ░€░µ░і░ѕ ░ђ░Ђ░±░░░‚░Ђ░°░¶░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ў░ѓ░ґ░° ░ ░¤ N 10\22 ░ѕ░‚ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░ї░ѕ ░Ѓ░ј░‹░Ѓ░»░ѓ ░°░±░·░°░†░° ░І░‚░ѕ░Ђ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѓ░Ѕ░є░‚░° 2 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 222 ░“░љ ░ ░¤ ░І ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ, ░є░ѕ░і░ґ░° ░Ѕ░µ░ґ░І░░░¶░░░ј░ѕ░µ ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѕ, ░ї░Ђ░°░І░ѕ ░Ѕ░° ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░µ ░·░°░Ђ░µ░і░░░Ѓ░‚░Ђ░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ, ░░░ј░µ░µ░‚ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░є░░ ░Ѓ░°░ј░ѕ░І░ѕ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░№░є░░, ░Ѕ░°░»░░░‡░░░µ ░‚░°░є░ѕ░№ ░Ђ░µ░і░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░Ѕ░µ ░░░Ѓ░є░»░Ћ░‡░°░µ░‚ ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░Ђ░µ░ґ░Љ░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ѕ ░µ░і░ѕ ░Ѓ░Ѕ░ѕ░Ѓ░µ.
░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚. 194-198 ░“░џ░љ ░ ░¤ ░Ѓ░ѓ░ґ,
░ ░•░░░░›:
░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░‚░Њ ░Ѓ░°░ј░ѕ░І░ѕ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░№░є░ѕ░№ ░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ░Ќ░‚░°░¶░Ѕ░ѕ░µ ░Ѕ░µ░¶░░░»░ѕ░µ ░є░°░ї░░░‚░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░·░ґ░°░Ѕ░░░µ ░і░°░Ђ░°░¶░°, ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░Ѕ░° ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░°░… ░Ѓ ░є░°░ґ░°░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░І░‹░ј░░ ░Ѕ░ѕ░ј░µ░Ђ░°░ј░░ ░„– ░░ ░„– ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>;
░ѕ░±░Џ░·░°░‚░Њ ░¤░░ћ3 ░І ░‚░Ђ░░░ґ░†░°░‚░░░ґ░Ѕ░µ░І░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є ░Ѓ ░ј░ѕ░ј░µ░Ѕ░‚░° ░І░Ѓ░‚░ѓ░ї░»░µ░Ѕ░░░Џ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░І ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░Ѓ░░░»░ѓ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░µ░Ѓ░‚░░ ░ґ░µ░ј░ѕ░Ѕ░‚░°░¶ ░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ░Ќ░‚░°░¶░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѕ░µ░¶░░░»░ѕ░і░ѕ ░є░°░ї░░░‚░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░ґ░°░Ѕ░░░Џ ░і░°░Ђ░°░¶░°, ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѕ░° ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░°░… ░Ѓ ░є░°░ґ░°░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░І░‹░ј░░ ░Ѕ░ѕ░ј░µ░Ђ░°░ј░░ ░„– ░░ ░„– ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>;
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░є░Ђ░°░µ░І░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░џ░µ░Ђ░І░ѕ░Ђ░µ░‡░µ░Ѕ░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░і.░’░»░°░ґ░░░І░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░є░° ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░Ѓ ░ј░ѕ░ј░µ░Ѕ░‚░° ░µ░і░ѕ ░░░·░і░ѕ░‚░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ.
░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№