Решение по делу № 2-815/2019 от 07.10.2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2019 года г. Братск

Братский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ларичевой И.В., при секретаре Воищевой М.В., с участием представителя истца - администрации Вихоревского городского поселения - Ведерниковой М.А., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по иску администрации Вихоревского городского поселения к Фомину А.А., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, МУ МВД России «Братское» (Отдел по вопросам миграции), КУМИ МО «Братский район», о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований истец указал, что Муниципальное образование «Братский район» является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: .... В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» жилищный фонд МО «Братский район», расположенный на территории Вихоревского муниципального образования, в том числе и указанное жилое помещение, было передано в безвозмездное пользование администрации Вихоревского городского поселения на основании договора безвозмездного пользования *** от **.**.****, заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом МО «Братский район» и администрацией Вихоревского городского поселения, сроком по **.**.****.

Дополнительным соглашением от **.**.**** к договору безвозмездного пользования *** от **.**.**** срок действия указанного договора продлен до **.**.****. В силу п. 2 ст. 621, п. 2 ст. 689 ГК РФ договор *** безвозмездного пользования, заключенный между КУМИ МО «Братский район» и администрацией Вихоревского городского поселения, возобновлен на неопределенный срок. Фомину А.А. представлено жилое помещение по адресу: ..., и заключен договор социального найма *** от **.**.****. Однако Фомин А.А. в жилое помещение до настоящего времени не вселился, квартирой не пользуется и на регистрационном учете по указанному адресу не состоит, что подтверждается копией поквартирной карточки. Имеет постоянную регистрацию в ином жилом помещении, расположенном по адресу: ....

Администрация полагает, что ответчик утратил право пользования жилым помещением вследствие постоянного отсутствия в нем по причине невселения в него, препятствий в пользовании жилым помещением ответчику не чинились. Не вселение Фомина А.А. свидетельствует об его добровольном отказе от права пользования спорным жилым помещением, поскольку с момента заключения договора социального найма никаких мер направленных на реализацию своего права пользования спорной квартирой не предпринимал. Ответчик в жилом помещении не проживает, что подтверждается актами обследования жилого помещения. Кроме того при осмотре жилого помещения было установлено, что в жилое помещение проникают третьи лица, которые нарушают тишину и порядок, что нарушает права и законныеинтересы соседей. Длительное отсутствие ответчика в указанном жилом помещении, приводит к разрушению квартиры, поскольку ответчик не исполняет своих обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством. Ответчик не использует жилое помещение по назначению (для проживания), сохранность жилья не обеспечивает, надлежащее состояние жилого помещения не поддерживает, текущий ремонт жилого помещения не проводит, плату за жилое помещение не осуществляет. В зимний период квартира не отапливается, в данное жилое помещение проникают третьи лица. Кроме того, бесхозяйственное отношение к жилому помещению влечет за собой разрушение жилого помещения, а также нарушает права и законные интересы соседей. Ответчику было направлено уведомление от **.**.**** о необходимости привести в пригодное для проживания состояние, а также обеспечить сохранность жилого помещения и не допускать проникновение в него посторонних лиц. Указанное уведомление направлено по адресу спорного жилого помещения, конверт вернулся в связи с истечением срока хранения. Также уведомление отправлено на адрес регистрации ответчика, согласно отчету об отслеживании почтового отправления получено ответчиком **.**.****. Однако ответчик до настоящего времени никаких мер по сохранности жилого помещения не принял, в жилое помещение не вселился, жилым помещением не пользуется, к администрации по данному вопросу не обращался. Факт отсутствия ответчика в жилом помещении подтверждается актами обследования жилого помещения.

Просит суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения *** от **.**.****, заключенный между администрацией Вихоревского городского поселения и Фоминым А.А., **.**.**** года рождения, на жилое помещение, расположенное по адресу: ...; признать Фомина А.А., **.**.**** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

В судебном заседании представитель истца администрации Вихоревского городского поселения - Ведерникова М.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд исковые требования удовлетворить. Дополнительно пояснила, что жилое помещение в настоящий момент разрушается, нарушаются права соседей, в данное жилое помещение постоянно проникают посторонние люди; при этом в настоящий момент у нас очень много нуждающихся людей, которые состоят на учете - в очереди на предоставление жилых помещений по договорам социального найма, и которых нужно обеспечить жильем. Фомин А.А. не желает проживать в данной квартире раз никаких действий по сохранности указанного жилого помещения, по оплате коммунальных услуг, не предпринимает.

Ответчик Фомин А.А. в судебное заседание не явился о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по адресу регистрации, что подтверждается сведениями из Отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское»; извещение, направленное по адресу жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения».

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - КУМИ МО «Братский район», в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представило заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя КУМИ МО «Братский район», также указав, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - МУ МВД России «Братское» (Отдел по вопросам миграции), в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представило заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя МУ МВД России «Братское» (Отдела по вопросам миграции).

Суд, с учетом мнения представителя истца - администрации Вихоревского городского поселения - Ведерниковой М.А., действующей на основании доверенности, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела, в порядке ст. 167 ГПК РФ и не явившегося ответчика, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного заседания, в порядке заочного судопроизводства, предусмотренного ст. ст. 233-237 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца - администрации Вихоревского городского поселения - Ведерникову М.А., действующую на основании доверенности, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом в соответствии с его назначением и пределами его использования, установленные законом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Частью 3 статьи 83 ЖК РФ установлено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., является муниципальной собственностью МО «Братский район», что подтверждается информацией КУМИ МО «Братский район» от **.**.****.

В соответствии с договором безвозмездного пользования *** от **.**.****, заключенным между Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «...» и администрацией Вихоревского городского поселения, с учетом дополнительного соглашения от **.**.****, жилое помещение, расположенное по адресу: ..., передано в безвозмездное пользование Вихоревскому муниципальному образованию.

Также в судебном заседании установлено, что **.**.**** администрация Вихоревского городского поселения (наймодатель) заключила договор социального найма жилого помещения *** с Фоминым А.А. (наниматель). В соответствии с условиями договора наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2-х комнат в отдельной квартире общей площадью 31,4 кв.м, в том числе жилой 24 кв.м, расположенное по адресу: ....

Согласно п. 2 договора социального найма жилого помещения *** от **.**.**** Фомин А.А. обязался, в том числе: соблюдать правила пользования жилым помещением; использовать жилое помещение в соответствии с его назначением; поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность; содержать в чистоте и порядке жилое помещение; производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения; своевременно и в полном объеме вносить установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством ценам и тарифам; нести иные обязанности, предусмотренные ЖК РФ.

Согласно п. 4 договора социального найма жилого помещения *** от **.**.**** по требованию наймодателя договор может быть, расторгнут в судебном порядке в случаях: использование нанимателем жилого помещения не по назначению; разрушение или повреждение жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.

В судебном заседании установлено, что Фомин А.А. в жилом помещении по адресу: ..., не проживает, в жилое помещение до настоящего времени не вселился, квартирой не пользуется, что подтверждается актом обследования от **.**.****, актом состояния муниципального жилого помещения от **.**.****, актом состояния муниципального жилого помещения от **.**.****. Обстоятельств, свидетельствующих о наличии препятствий для проживания ответчика в спорном жилом помещении, судом не установлено.

Также в судебном заседании установлено, что на регистрационном учете по адресу: ..., с **.**.**** никто не состоит, что подтверждается копией поквартирной карточки, справкой МУП «Вихоревское городское хозяйство» от **.**.****

Согласно адресной справке от **.**.**** Отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское» Фомин А.А. с **.**.**** состоит на регистрационном учете по адресу: ....

Кроме того, в судебном заседании установлено, что по договору социального найма жилого помещения *** от **.**.**** Фомин А.А. с **.**.**** по **.**.**** не вносит плату за коммунальные услуги, содержание и текущий ремонт общего имущества. Согласно справке задолженность составляет 6 522,90 руб. Согласно справке МУП «Вихоревская жилищная служба» задолженность по адресу: ... по состоянию на **.**.**** составляет 1 151,10 руб. Ежемесячное начисление 191,85 руб.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Таким образом, невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев является самостоятельным основанием для расторжения договора найма.

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельств и перечисленные нормы закона, суд приходит к выводу, что, как следует из смысла ст. 60 ЖК РФ жилое помещение передается гражданину (нанимателю) во владение и в пользование для проживания в нем, вместе с тем, Фомин А.А. в жилом помещении по адресу: ..., не проживает, никогда не вселялся в данное жилое помещение, мер ко вселению в жилое помещение не предпринимает, квартирой не пользуется, на регистрационном учете по указанному адресу не состоит, обязанности по договору социального найма по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги не исполняет, что свидетельствует о том, что отсутствие ответчика в данном жилом помещении не является временным. Более того, препятствий в пользовании жилым помещением ответчику никем не чинились, не вселение Фомина А.А. в указанное жилое помещение свидетельствует об его добровольном отказе от права пользования спорным жилым помещением, поскольку с момента заключения договора социального найма никаких мер направленных на реализацию своего права пользования спорной квартирой не предпринимал.

При таких обстоятельствах исковые требования администрации Вихоревского городского поселения о расторжении договора социального найма жилого помещения ***24 от **.**.****, заключенного между администрацией Вихоревского городского поселения и Фоминым А.А., на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., признании Фомина А.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░., **.**.**** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ *** ░░ **.**.****, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ....

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., **.**.**** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ....

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░