Решение по делу № 33-589/2022 (33-12413/2021;) от 14.12.2021

УИД 54RS0012-01-2021-002074-22

Судья Первушин Ю.Н. Дело: 2-1482/2021

Докладчик Жегалов Е.А. Дело: 33-589/2022 (33-12413/2021)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего судьи Жегалова Е.А.,

судей Александровой Л.А., Кузовковой И.С.,

при секретаре Лымаренко О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 13 января 2022 года по гражданское дело по частной жалобе представителя САО «ВСК» - Яковлевой Маргариты Валерьевны на определение Барабинского районного суда Новосибирской области от 28 сентября 2021 года об оставлении без рассмотрения заявления САО «ВСК» об отмене/изменении решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг Климова В.В. № от 22.06.2021.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Жегалова Е.А., объяснения Шабанова М.А., в качестве представителя Алерборна Д.А., возражавшего на доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

22.07.2021 САО «ВСК» обратилось в суд с заявлением, в котором просило отменить решение финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг № от 22.06.2021, в случае оставления без удовлетворения иска в части отмены решения финансового уполномоченного полностью, заявитель просил изменить указанное решение, применить статью 333 ГК РФ, снизить размер подлежащей взысканию неустойки соразмерно последствиям нарушения обязательства, распределить расходы заявителя в размере суммы уплаченной за подачу настоящего иска госпошлины 6000 руб.

В обоснование было указано, что 22.06.2021 финансовым уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг Климовым В.В. принято решение № по результатам рассмотрения обращения от 04.06.2021 № Алерборна Д.А., которым требования Алерборна Д.А. о взыскании с САО «ВСК» страхового возмещения по договору ОСАГО, неустойки за нарушение срока выплаты страхового возмещения удовлетворены частично, взыскана с САО «ВСК» в пользу Алерборна Д.А. неустойка в размере 388 000 руб., в удовлетворении требования Алерборна Д.А. о взыскании с САО «ВСК» страхового возмещения по договору ОСАГО отказано.

Полагает, что обжалуемое решение финансового уполномоченного не может быть признано законным, поскольку оно принято с нарушением норм материального права и при несоблюдении норм, регулирующих производство по рассмотрению финансовым уполномоченным обращений потребителей.

Считает, что взысканная финансовым уполномоченным сумма неустойки явно несоразмерна последствиям нарушенного обязательства, в связи с чем она подлежит снижению по заявленному САО «ВСК» ходатайству о применении ст. 333 ГК РФ. Однако финансовый уполномоченный отклонил соответствующе ходатайство САО «ВСК» ввиду того, что соответствующее полномочие по снижению неустойки принадлежит исключительно суду, исходя из буквального толкования ст. 333 ГК РФ.

Заявитель полагает, что финансовому уполномоченному не предоставлено право взыскивать неустойку.

Вместе с тем, заявитель указывал, что если суд придет к выводу о том, что право взыскания неустойки финансовому уполномоченному предоставлено, то просил принять во внимание, что взысканная неустойка по настоящему делу несоразмерна последствиям нарушения обязательства, не способствует соблюдению баланса между применяемой мерой ответственности и правонарушением, значительно превышает действительный размер ущерба, причиненный не своевременным исполнением САО «ВСК» обязанности по выплате страхового возмещения, в связи с чем подлежит уменьшению.

28.09.2021 судом первой инстанции постановлено определение: «Исковое заявление САО «ВСК» об отмене/изменении решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг Климова В.В. № от 22.06.2021 года, оставить без рассмотрения.

Разъяснить сторонам процесса, что оставление искового заявления судом без рассмотрения не препятствует потребителю финансовых услуг или финансовой организации вновь обратиться в суд, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока с указанием уважительных причин его пропуска».

С таким определением не согласился заявитель САО «ВСК».

В частной жалобе просит отменить определение Барабинского районного суда Новосибирской области от 28.09.2021 по делу № 2-1482/2021 об оставлении искового заявления без рассмотрения и принять к рассмотрению исковое заявление САО «ВСК» об отмене/изменении решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг Климова В.В. № от 22.06.2021.

В частной жалобе указано об отсутствии оснований для оставления заявления САО «ВСК» без рассмотрения.

Указано, что заявление подано САО «ВСК» с соблюдением срока, предусмотренного ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг».

Обращает внимание, что заявление САО «ВСК» было направлено в суд 20.07.2021 посредством подачи документов через ГАС «Правосудие», в то время как дата регистрации судом входящей корреспонденции в данном случае правового значения не имеет.

Проверив материалы дела по правилам частей 3 и 4 ст. 333 ГПК РФ и на основании ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Постанавливая определение об оставлении заявления САО «ВСК» без рассмотрения, суд первой инстанции исходил из того, что заявителем пропущен срок на обжалование решения финансового уполномоченного, установленный ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено, доказательств уважительных причин его пропуска не представлено.

Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции не соглашается, полагая доводы частной жалобы САО «ВСК» заслуживающими внимания, в связи со следующим.

Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», решение финансового уполномоченного вступает в силу по истечении десяти рабочих дней после даты его подписания финансовым уполномоченным.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» - в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. В случае обращения финансовой организации в суд копия заявления подлежит направлению финансовому уполномоченному, рассматривавшему дело, и потребителю финансовых услуг, в отношении обращения которого принято решение финансового уполномоченного, в течение одного дня со дня подачи указанного заявления.

Согласно ч. 3 ст. 107 ГПК РФ, Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

В силу абз. 2 ч. 3 ст. 107 ГПК РФ, в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, суд первой инстанции в определении указал, что решение финансового уполномоченного было подписано 22.06.2021, в то время как заявление САО «ВСК» о признании незаконным решения финансового уполномоченного было направлено в суд по истечении десятидневного срока, установленного ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», а именно 22.07.2021.

При этом судом первой инстанции не было принято во внимание, что решение финансового уполномоченного вынесено 22.06.2021, а датой вступления его в законную силу согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ по истечении десяти рабочих дней после даты его подписания - является 06.07.2021, в то время как у финансовой организации по правилам ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ - после указанной даты есть еще 10 рабочих дней для его обжалования, которые истекают 20.07.2021.

При таких обстоятельствах последним днем срока на обжалование решения финансового уполномоченного для заявителя является 20.07.2021.

Как следует из представленных в суд материалов, согласно квитанции об отправке, заявление САО «ВСК» вместе с приложенными документами, направлено в суд 20.07.2021 в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью представителя лица, подающего документы (л.д. 9). Все переданные файлы прошли проверку усиленной квалифицированной подписи, что подтверждается протоколами проверки электронных подписей информационной системы ГАС «Правосудие».

При этом, указанное исковое заявление зарегистрировано судом только 22.07.2021, что подтверждается соответствующим штемпелем на заявлении САО «ВСК».

Судебная коллегия приходит к выводу, что при указанных обстоятельствах - вывод суда первой инстанции о пропуске САО «ВСК» установленного законом срока для обжалования решения финансового уполномоченного - не соответствует установленным обстоятельствам и сделан с нарушением приведенных норм процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Барабинского районного суда Новосибирской области от 28 сентября 2021 года отменить.

Заявление САО «ВСК» об отмене/изменении решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг Климова В.В. № от 22.06.2021 – направить в Барабинский районный суд Новосибирской области для рассмотрения вопроса о его принятии к производству суда.

Председательствующий

Судьи