Решение по делу № 2-3548/2021 от 23.08.2021

Дело № 2-3548/2021

УИД 22RS0013-01-2021-005749-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2021 года                     г.Бийск, Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края

в составе председательствующего Белущенко М.Ю.

при секретаре Ивановской Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудинова ФИО7 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «ЦУК» о защите прав потребителя,

у с т а н о в и л:

    Кудинов П.П. обратился в суд с иском к ООО «Управляющая организация «ЦУК», в котором просит обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу выполнить устройство отмостки по периметру жилого дома, находящегося по адресу <адрес>, с соблюдением строительных норм и правил.

    В обоснование исковых требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит ? доля в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес>.

ООО «Управляющая организация «ЦУК» обслуживает многоквартирный жилой дом. Отмостка многоквартирного дома по <адрес> имеет дефекты и повреждения: имеется произрастание растительности, трещины и разрушения асфальтобетонного покрытия, что не соответствует требованиям п.4.1.7. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда». Отмостка на отдельных участках не соответствует требованиям п.3.26 СНиП III -10-75 «Благоустройство территорий», в части неплотного примыкания отмостки к цокольной части наружной стены здания, способствующего замачиванию наружных стен и увлажнению грунта обратной засыпки, что в свою очередь ведет к разрушению фундамента дома и стен квартиры истца, с учетом того, что она находится на первом этаже, такой риск связан с отмосткой напрямую.

Из ответа управляющей организации следует, что ответчик предлагает вопрос по ремонту отмостки вынести на рассмотрение общего собрания собственников дома и определить источник финансирования. При принятии решения о проведении работ за дополнительную плату и при предоставлении протоколов общего собрания, вопрос и ремонте отмостки управляющей организацией будет рассмотрен. Фактически своим ответом управляющая организация отказала в проведении ремонта отмостки дома.

Истец полагает, что отсутствие решения собственников многоквартирного жилого дома о проведении ремонта дефектов и повреждений отмостки с определением источника финансирования не исключает обязанности управляющей организации по содержанию общего имущества жилого дома и не освобождает ответчика от обязанности выполнения указанных работ и исполнения принятых по договору обязательств. При этом недостаточное финансирование работ по содержанию и ремонту общего имущества, наличие задолженности собственников перед управляющей организацией, отсутствие финансовых средств само по себе не является основанием для неисполнения управляющей организацией принятых по договору управления обязанностей по содержанию и текущему ремонту общего имущества обслуживаемого жилого фонда, поскольку установленные законом требования к управлению многоквартирным домом направлены на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежаще, представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО5, действующий на основании ордера, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, сведений об уважительности причин не явки суду не представил. До судебного заседания от представителя истца поступило ходатайство о назначении строительно-технической экспертизы.

Представитель ответчика ООО «Управляющая организация «ЦУК» Кройтр Ю.Н. в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований. Указывает, что жилой дом находится на непосредственном управлении. Совет дома наделен полномочиями по принятию решений о текущем ремонте общего имущества. В соответствии с протоколом общего собрания собственников от 01.09.2021 принято решение не проводить работы по ремонту отмостки по периметру жилого дома в связи с отсутствием денежных средств на счету дома. Управляющая организация не вправе приступать к текущему ремонту в отсутствие волеизъявления собственников.

Третье лицо Кудинова О.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще по месту жительства.

С согласия представителя ответчика дело рассмотрено судом при настоящей явке.

Выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Кудинову П.П. на праве общей долевой собственности, в размере ? доли, принадлежит жилое помещение – <адрес>, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 27.07.2011. В указанном жилом помещении лиц, зарегистрированных по месту жительства, не имеется, что подтверждено выпиской из домовой книги.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по <адрес> от 01.04.2014 собственниками избран непосредственный способ управления.

В соответствии с договором от 01.04.2014 ООО «Управляющая организация «Центральная» выполняет работы и оказывает услуги по содержанию и текущему ремонту (перечень работ определен в приложении №2) общего имущества многоквартирного дома (состав общего имущества определен в приложении №1), а в случае принятия собственниками решения – выполняет работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, самостоятельно в полном объеме или частично, либо путем заключения от имени и за свет собственников договоров с подрядными организациями на отдельные виды работ и услуг по содержанию, текущему и капитальному ремонту дома по адресу <адрес>.

В соответствии с п.3.1.1, 3.1.2. договора управляющая организация обязуется исполнять обязательства, предусмотренные п.3.1. настоящего договора, в порядке, предусмотренным законодательством, в пределах предоставленных полномочий и в объеме собранных средств; согласовывать с Советом многоквартирного дома или с Председателем Совета многоквартирного дома работы по текущему ремонту общего имущества.

В соответствии с п.3.1.12. договора управляющая организация обязуется осуществлять подготовку предложений собственникам по проведению дополнительных работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту, расчет расходов на их проведение.

Согласно п.4.8. договора в случае возникновения необходимости проведения работ (услуг) сверх установленных договором и превышающих годовой бюджет средств многоквартирного дома на текущий ремонт (накопительная часть), собственники на общем собрании определяют необходимый объем работ (услуг), сроки начала проведения работ, стоимость работ (услуг) и оплачивают дополнительно. Размер платежа для собственника определяется решением общего собрания.

Согласно приложению №2 к договору от 01.04.2014 в Перечень работ по текущему ремонту общего имущества дома (на средства текущего ремонта накопительной части) включены работы по устранению мелких деформаций, восстановление поврежденных участков отмосток.

В соответствии с частью 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме (пункт 4.1); принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме (пункт 4.2).Совет многоквартирного дома осуществляет принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 7 части 5 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из протокола общего собрания собственников от 29.04.2017 совет многоквартирного дома наделен полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в соответствии с п.7 ч.5 ст.161.1 ЖК РФ.

Правила содержания общего имущества устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 39 ЖК РФ).

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее Правила), предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг);

е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;

ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 11(1) Правил).

Правилами также предусмотрено, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (пункт 17). Текущий ремонт общего имущества производится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов) (пункт 18).

Решение о необходимости проведения ремонтных работ должно быть основано на акте осмотра, составленном в соответствии с пунктами 13 и 14 Правил, в котором отражаются результаты осмотра общего имущества и соответствие проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также меры (мероприятиях), необходимые для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).

Из приведенных правовых норм следует, что обязанность управляющей организации по надлежащему техническому содержанию общего имущества многоквартирного дома не является безусловным основанием для удовлетворения требований любого собственника помещений в нем о проведении текущего ремонта общего имущества дома при отсутствии предусмотренной законом процедуры принятия соответствующего решения и его реализации.

Как следует из акта осмотра технического состояния многоквартирного жилого дома от 28.04.2021, отместка жилого дома требует ремонта, отнесенного к категории «А» - срочные и важные работы, невыполнение которых по экспертной оценке специалистов может привести к возникновению аварийных ситуаций в ближайшие 6 месяцев.

Согласно плану по текущему ремонту дома на 2021 год сметная стоимость ремонта отмостки составляет 68 000 рублей, годовая сумма на текущий ремонт дома – 52 700 рублей. В плановые работы ремонт отмостки жилого дома не включен.

Согласно отчету по дому по <адрес> за январь-август 2021 года управляющей организацией понесены расходы на текущий ремонт в сумме 53 180 рублей, в том числе промывка системы отопления 8 378,16 рублей, ремонт подъезда 44 080 рублей, уборка снега и сосулек с крыш, козырьков 7 200 рублей.

Как следует из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме от 01.09.2021 собственниками принято решение не проводить работы по ремонту отмостки по периметру многоквартирного жилого дома в 2021 году в связи с отсутствием денежных средств на счете дома.

Таким образом, собственники, реализуя свои полномочия по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома, зная о необходимости проведения работ по текущему ремонту отмостки, что следует из акта осмотра от 28.04.2021, приняли решение о непроведении данных работ в 2021 году.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку установлено, что собственниками жилого дома в установленном порядке принято решение о текущем ремонте вышеуказанного многоквартирного жилого дома, при этом работы по ремонту отмостки в план работ по текущему ремонту на 2021 год не включены. Кроме того, собственниками принято решение не проводить работы по ремонту отмостки в 2021 году ввиду недостаточности денежных средств.

Ходатайство стороны истца о назначении по делу строительно-технической экспертизы с целью определения наличия дефектов отмостки, а также объема необходимых работ для устранения данных дефектов, не подлежит удовлетворению, поскольку в данном случае экспертиза не имеет правового значения для разрешения спора при наличии решения собственников о непроведении текущего ремонта отмостки жилого дома.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    В удовлетворении исковых требований Кудинову ФИО8 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Председательствующий                      М.Ю. Белущенко