Решение по делу № 2-283/2017 от 27.02.2017

                                                                                                Дело 2-283/2017

РЕШЕНИЕ

                                      именем Российской Федерации

26 апреля 2017 года                                                      город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Трошина С.А.,

при секретаре                              Алдошиной Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Васильева В.Ф. к Управлению Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по РТ, Исполнительному комитету Заинского муниципального района РТ о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Васильев В.Ф. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по РТ, о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ умерла мать Васильева В.Ф. - В.А.И.. После ее смерти открылось наследство в виде бревенчатого жилого дома, площадью 18,9 кв.м., полезной площадью 37,3 кв.м. и земельного участка площадью 0,24 га, находящиеся по адресу: РТ, Заинский муниципальный район, Верхненалимское сельское поселение, <адрес>. После смерти матери Васильев В.Ф. своевременно обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства и выдачей свидетельства о праве на наследство. ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на вышеуказанное имущество. После получения свидетельств о праве на наследство по закону, Васильев В.Ф. снес в доме печь, в результате чего общая площадь дома увеличилась на 1,0 кв.м., после чего за счет фактического уточнения размеров, общая площадь стала составлять 38,3 кв.м.

В настоящее время истцу необходимо зарегистрировать право собственности на указанные объекты недвижимости, которые перешли ему в порядке наследования. При обращении в Управление Росреестра РФ по РТ с заявлением о регистрации права собственности жилого дома и земельного участка в регистрации права было отказано на том основании, что ему необходимо в судебном порядке сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии, поскольку произошло изменение площади дома. Так в свидетельстве о праве на наследство по закону общая площадь дома указана как 37,8 кв.м., в кадастровом паспорте и в техническом плане здания общая площадь указана как 38,8 кв.м.

Просит сохранить жилое помещение (жилой дом) находящийся по адресу: Республика Татарстан, Заинский муниципальный район, Верхненалимское сельское поселение <адрес> перепланированном состоянии.

Определением Заинского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по делу привлечен Исполнительный комитет Заинского муниципального района РТ.

В судебном заседании истец Васильев В.Ф. исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что после смерти матери он снес в доме печь, в связи с чем изменилась общая площадь дома. Каких-либо разрешений на перепланировку дома, переустройство и реконструкцию, Васильев В.Ф. не получал, за соответствующим разрешением в исполнительный комитет Заинского муниципального района не обращался. Доказательств того, что в настоящее время жилой дом соответствует строительным нормам и правилам и не создает угрозы жизни и здоровью людей у истца не имеется. Право на заявление ходатайства о назначении судебной строительной экспертизы истцу судом разъяснено, с соответствующим ходатайством о назначении судебной строительной судебной экспертизы для выяснения вопросов о том, что жилое помещение после самовольной перепланировки не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, истец обращаться не пожелал, просил суд рассмотреть дело по имеющимся доказательствам и исковые требования удовлетворить.

    Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по РТ Б.И.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, предоставила отзыв на заявление, в котором просила рассмотреть дело без её участия, по заявленным требованиям указала, что Управление считает себя ненадлежащим ответчиком, поскольку не претендует и не может претендовать на наследственное имущество. В случае отказа в иске к Управлению просила принять решение на усмотрение суда.

       Представитель ответчика – Исполнительного комитета Заинского муниципального района РТ М.О.Ф., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, предоставила заявление в котором просит рассмотреть дело без её участия и принять решение на усмотрение суда.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации законодательно регламентирован порядок переустройства и перепланировки жилых помещений и процедура согласования с органами местного самоуправления проекта и результатов переустройства и перепланировки.

Согласно ч.2 ст.25 ЖК РФ перепланировки жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч.ч.1-4 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п.1.6, 1.7.1, 1.7.2, 1.7.3, 1.7.4, 1.7.5 Постановления Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.

Аварийное состояние жилого дома, его части, отдельных конструкций или элементов инженерного оборудования, вызванное несоблюдением нанимателем, арендатором или собственником жилого помещения по его вине, устраняется в установленном порядке обслуживающей организацией.

Из материалов дела следует, что истец Васильев В.Ф. на основании свидетельства о праве на наследство по закону является наследником после смерти В.А.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное имущество состоит из бревенчатого жилого дома, жилой площадью 18,9 кв.м., полезной площадью 37,3 кв.м., находящийся по адресу: РТ, Заинский район, <адрес> (л.д.8).

Согласно выписке из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ Васильеву В.Ф., проживающему по адресу: РТ, <адрес>, принадлежит на праве собственности один одноэтажный бревенчатый жилой дом 1961 года постройки, жилой площадью 18,9 кв.м., полезной площадью 37,3 кв.м., находящийся по адресу: РТ, <адрес> (л.д.9).

Согласно копии выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ В.А.И. принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2400 кв.м., расположенный по адресу: РТ, Заинский муниципальный район, <адрес>. (л.д.10).

Из копии кадастрового паспорта здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Заинский муниципальный район, <адрес>, площадь <адрес>,3 кв.м. Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № (л.д.11-12).

Из копии технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом с кадастровым номером № расположен по адресу: Республика Татарстан, Заинский муниципальный район, <адрес>, площадью 38,3 кв.м. В результате осуществления кадастровых работ по постановке на кадастровый учет здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, был образован обособленный контур здания. Общая площадь увеличилась на 1,0 кв.м., по сравнению со свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, за счет фактического уточнения размеров, общая площадь дома составляет 38,3 кв.м. согласно декларации об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Также выявлено, что адрес объекта не совпадает с адресом указанным в свидетельстве о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-21).

Из акта санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ видно, что условия проживания в индивидуальном жилом <адрес> Заинского муниципального района РТ соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.28-29)

Вместе с тем, согласно заключению строительной экспертизы по обследованию жилого здания по адресу: Республика Татарстан, Заинский муниципальный район, <адрес>, техническое состояние основных обследуемых конструкций жилого дома в соответствии с положениями СП 13-102-2003, оценивается как недопустимое состояние. Согласно Постановлению Правительства РФ №494 от 02.08.2007 года п.33,34 является непригодным для дельнейшего проживания и подлежащим сносу или реконструкции. В ходе проведенного экспертно-диагностического обследования дома техническое состояние здания объекта экспертизы оценивается как недопустимое состояние.

Как видно из Приложения 3 «Методики определения физического износа гражданских зданий» сроки службы конструктивных элементов и отделки здания, с учетом того, что год постройки объекта экспертизы 1961, технического состояния конструкций или здания и сооружения в целом, характеризующаяся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования (необходимо проведение страховочных мероприятий и усиления конструкций). Дом находится в ветхом состоянии и исчерпал свой нормативный срок службы. Дом не пригоден для дальнейшего проживания и его дальнейшая эксплуатация создает угрозу жизни и здоровью людей.

Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций дома на основании требований СП 13-102-2003 оценивается как недопустимое. Недопустимое состояние - категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования (л.д.30-59).

Исполнительным комитетом Заинского муниципального района РТ истцу Васильеву В.Ф. не выдавалось разрешение на перепланировку и переустройство жилого дома, в том числе и на снос печи. Данное обстоятельств подтвердил истец в судебном заседании.

Таким образом, по мнению суда, истцом не представлено доказательств соответствия самовольно перепланированного помещения требованиям, установленным статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации о том, что жилое помещение после самовольной перепланировки не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозы их жизни или здоровью.

При таком положении, исковые требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, выполненного самовольно, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Васильева В.Ф. к Управлению Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по РТ, Исполнительному комитету Заинского муниципального района РТ о сохранении жилого дома, расположенного по адресу: РТ, Заинский муниципальный район, <адрес> перепланированном состоянии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено 28 апреля 2017 года.

Судья                                                                                                    С.А. Трошин