Дело ---
УИД 26RS0----05
Резолютивная часть решения
объявлена судом в судебном
заседании 29 мая 2024 года
мотивированное решение суда
составлено ***
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... ***
Петровский районный суд ... в составе:
председательствующего судьи Мишина А.А.
при секретаре Серяк М.В.,
с участием: истца Шаповалова С.Н., его представителя адвоката Алексеевой Н.В., представившей удостоверение --- от 25.10.2007г. и ордер №С 265021 от ***, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... Писаренко Л.И., действующей по доверенности №ЕД-141 от ***,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело --- по исковому заявлению Шаповалова С. Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Шаповалов С.Н. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, в котором просит возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... обязанности произвести досрочное назначение пенсии с включением в специальный стаж периодов работы на Комбинате промышленных предприятий «Светлоградский» треста «Ставропольагродорспецстрой» в должности машиниста бульдозера 5 разряда участка --- с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по 25 08.1992, в должности экскаваторщика 5 разряда производственного участка --- «Шведино» с *** по ***, с *** по *** с назначением и выплатой ему пенсии со дня подачи заявления с ***, мотивируя следующими доводами.
*** истец в возрасте 57 лет обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2.ч. 1 ст. 30 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения СФР по СК --- от *** в назначении досрочной страховой пенсии по старости п.2.ч.1 ст.30 Федерального закона от *** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано, поскольку отсутствуют сведения о постоянной в течение полного рабочего дня занятости истца по добыче в карьере открытым способом полезных ископаемых, содержащих вредные вещества.
Отделение СФР по СК указало, что не имеется правовых оснований для включения в специальный стаж периодов работы истца *** по ***, с *** по *** в качестве машиниста бульдозера, с *** по *** экскаваторщика КПП «Светлоградский» треста «Спецдорстрой», т.к.отсутствует документальное подтверждение занятости в производстве, предусмотренном Списком ---, код особых условий, с *** по *** в ИС застрахованного лица отсутствуют сведения о работе; период отбывания исправительных работ с *** по *** и периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, поскольку это не предусмотрено Правилами ---. Таким образом, отсутствует необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку --- для мужчин в возрасте 57 лет - 7 лет 6 месяцев.
Истец считает, что его трудовая деятельность в вышеозначенный период времени, проходила на предприятии, специализирующемся на добыче открытым способом песчаника и известняка-ракушечника с применением буро-взрывных работ в должностях, поименованных в разделе I «Горные работы» Списком ---, утвержденным Постановлением Совета М. С. от *** --- и Списком ---, утвержденным постановлением Кабинета М. С. от *** --- (л.д.5-8).
В судебном заседании Шаповалов С.Н. исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить. С 1986 г. до ликвидации предприятия, т.е. до 2002 г. работал на Швединском карьере КПП «Светлоградский» треста «Ставропольагродорспецстрой», на котором открытым способом (проводились взрывные работы) велась добыча известняка ракушечника, машинистом бульдозера, экскаваторщиком с 1986 по 2002.
В судебном заседании представитель истца адвокат Алексеева Н.В. поддержала заявленные исковые требования Шаповалова С.Н, просила удовлетворить в полном объеме по доводам иска и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... произвести досрочное назначение пенсии с включением в специальный стаж периодов работы, указанных в исковом заявлении, с назначением и выплатой пенсии со дня подачи заявления, т.е. с ***.
В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... Писаренко Л.И. предоставила отзыв на исковое заявление Шаповалова С.Н., согласно которому просила в иске истцу отказать, полагала решение пенсионного органа законным и обоснованным. Ммашинисты бульдозеров и экскаваторщики могут пользоваться правом на досрочное назначение страховой пенсии при условии постоянной занятости в карьере в технологическом процессе добычи ископаемых, указанных разделе I «Горные работы» Списком ---, утвержденного Постановлением Совета М. С. от *** --- и в разделе 1 Списка ---, утвержденного постановлением Кабинета М. С. от *** ---. Однако, в архивном отделе администрации Петровского городского округа ... отсутствуют документы, подтверждающие, что Шаповалов С.Н. был постоянно в течение полного рабочего дня занят по добыче открытым способом указанных полезных ископаемых в карьерах: уставные документы, технологические карты, регламенты, должностные (рабочие) инструкции, наряды на выполнение работ, приказы о закреплении за определёнными участками работ, маркшейдерские документы, журналы учета отработанного времени, журналы заданий. Представленные архивные справки не подтверждают характер его работы, постоянную в течение полного рабочего дня занятость по добыче открытым способом указанных полезных ископаемых в разрезах, карьерах, приисках, гидравликах драгах, а подтверждают лишь то, что он работал на указанном предприятии.
В Архивной справке от *** за ---, выданной администрацией Петровского городского округа ... в документах архивного фонда --- Открытое акционерное общество Комбинат промышленных предприятий «Светлоградский» треста «Агропромдорстрой» ... имеется приказ от *** ----к о принятии в порядке перевода в Комбинат промышленных предприятий треста «Агродорспецстрой» Ставропольского объединения «Агпромстрой» с *** Шаповалова С.Н.- маш.бульдозера 5 разряда. Это не соответствует записям в трудовой книжке, согласно которым согласно приказа 27-к от *** Шаповалов С.Н. принят в КПП «Светлоградский» треста «Спецдорстрой».
В представленной истцом копии решения Исполнительного комитета ... Совета народных депутатов от *** ---а указан комбинат производственных предприятий «Спецдорстройтрест» объединения «Крайколхозстрой». Однако, в архивных справках, выданных администрацией Петровского городского округа ... Шаповалову С.Н. указано, что в архивном фонде --- имеются документы Открытого акционерного общества Комбинат промышленных предприятий «Светлоградский» треста «Агропромдорстрой» ... (до *** - Комбинат производственных предприятий «Спецдорстройтрест»; до *** - Комбинат промышленных предприятий «Светлоградский» треста «Ставропольагродорспецстрой», а комбинат производственных предприятий «Спецдорстройтрест» объединения «Крайколхозстрой» не упоминается.
Представленная истцом копия Плана развития горных работ по карьеру «Шведино» на 1988 ... промышленных предприятий «Светлоградский» треста «Ставропольагродорспецстрой» содержит общие сведения и геологические характеристики участка месторождения, назначенного к отработке, горнотехнические условия разработки, но не содержит информацию о том, чем именно истец был занят постоянно в течение полного рабочего дня на работах по добыче открытым способом указанных полезных ископаемых в карьере. Указанный документ вызывает сомнение, т.к. оформление главы 1 и главы 2 отличаются как будто это части двух документов.
Архивная справка от *** --- о заработной плате подтверждает, что в 1992, 1993, и 1995 годах Шаповалов С.Н. работал на указанном предприятии и получал зарплату, но характер его работы не подтверждает.
Представленные копии заключений, обоснование, план работ КПП «Светлоградский» на 1999 г. также не подтверждают занятость истца постоянно в течение полного рабочего дня на работах по добыче открытым способом указанных полезных ископаемых в карьерах и не могут служить доказательством занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда.
Таким образом, представленные истцом документы не могут служить доказательством его занятости на работах с тяжелыми условиями труда (л.д. 52-54).
В судебном заседании свидетель Жильников И.Н. представил свою трудовую книжку АТ-II --- о работе с *** по *** в КПП треста «Спецдорстрой» (л.д.70) и пояснил, что работал с 1979 на Комбинате производственных предприятий треста «Спецдорстрой», впоследствии это Комбинат промышленных предприятий «Светлоградский» треста «Ставропольагродорспецстрой», Открытое акционерное общество Комбинат производственных предприятий «Светлоградский» треста «Агропромдорстрой». В 1979 на КПП треста «Спецдорстрой», существовала 4 производственных участка: участок --- Петровский карьер, участок --- Григорополисский карьер, участок --- Завод минерального порошка (...), участок --- Васильевский карьер. В марте 1983 г. был создан производственный участок --- (Швединский карьер). На производственном участке --- (Швединский карьер) разрабатывалось открытым способом с применением буро-взрывных работ Швединское месторождение песчаников и известняков-ракушечников. Работа на этом участке до 1997 осуществлялась в 2 смены. Шаповалов С.Н. работал на производственном участке --- (Швединский карьер) с 1986 по 2002 машинистом бульдозера и экскаваторщиком.
В судебном заседании свидетель Калашников Е.И. представил свою трудовую книжку АТ-I --- о работе с *** по *** начальником на участке --- «Шведино» в КПП «Светлоградский» (л.д.72-77) и пояснил, что он с 1993 по 2000 работал на комбинате промышленных предприятий «Светлоградский» ОАО треста «Агропромдорстрой» механиком на участке --- «Шведино». На производственном участке --- (Швединский карьер) разрабатывалось открытым способом с применением буро-взрывных работ Швединское месторождение песчаников и известняков-ракушечников. Работа до 1997 осуществлялась в 2 смены: первая- с 8 час. до 17 час., вторая- с 17 час. до 02 час. С Шаповаловым С.Н. он знаком, т.к. работал вместе с ним в этот период на этом же производственном участке экскаваторщиком 5 разряда. Работа протекала полный рабочий день на добыче открытым способом песчаника и других нерудных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 1,2 и 3, классов опасности. В следствии отсутствия в архиве документов, подтверждающих документальное подтверждение его занятости, досрочная страховая пенсии по старости ему была установлена *** на основании решения Петровского районного суда ... от ***. Ему включен период работы на комбинате промышленных предприятий «Светлоградский» ОАО треста «Агропромдорстрой» в должности механика с *** по ***.
Изучив материалы дела, исследовав в совокупности предоставленные доказательства, выслушав участников процесса, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.
В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Пунктом 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица (мужчины) проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ***, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 2 - 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В соответствии с подп.«б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от *** --- «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список --- производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от *** --- «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список --- (1991г.), а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до *** применяется Список --- производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета М. С. от *** --- «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее Список --- (1956г.)).
Разделом 1 «Горные работы» Списка --- (1956г.) предусмотрена добыча угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, мрамора, гранита, андезита, мела, слюды, асбеста и соли открытым способом, в профессиях: «машинисты сортировок, дробилок и грохотов», «машинисты конвейеров и дробильных установок», «машинисты погрузочных машин», «машинисты экскаваторов (экскаваторщики) и их помощники».
В соответствии со Списком --- (1991 г.), разделом I «Горные работы» предусмотрены профессии: «машинисты бульдозеров, в том числе занятые на туше и разборке горящих терриконов и породных отвалов шахт, разрезов, обогатительных и брикетных фабрик» (код профессии 2010100а-13583), «машинисты экскаваторов» (код профессии 2010100а-14388).
При рассмотрении вопроса о льготном пенсионном обеспечении по разделу 1 Списка --- (1991 г.) следует иметь ввиду, что данный раздел предусматривает горные работы по добыче открытым способом не всех полезных ископаемых, а только тех, которые в нем перечислены. К ним относятся: уголь, руда, сланец, озекерит, тальк, каолин, графит, доломит, кварцит, известняк, мергель, магнезит, полевой и плавиковый шпат, гипс, бараты, пьезокварц, бориты, фосфорит, апатит, сера, алмазы, мрамор, гранит, андезит, мел, драгоценные и цветные металлы из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. При этом полезные ископаемые перечислены без их разновидностей, за исключением руды.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Шаповалов С.Н. *** года рождения, в 2022 г. достиг возраста 57 лет (л.д. 11).
*** истец обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (л.д. 84-88, 8990, 91).
*** решением --- от *** пенсионного органа истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у него требуемых 7 лет 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда для мужчин в возрасте 57 лет. Пенсионным органом включен в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку --- (1991) период работы с *** по *** в качестве машиниста экскаватора ГУП «Светлоградский карьер», что составило 6 месяцев 14 дней. При этом на дату подачи заявления общий страховой стаж Шаповалова С.Н. составил 25 лет 6 месяцев 18 дней.
В стаж работы с тяжелыми условиями труда как по Списку --- (1956 г.), так и по Списку --- (1991 г.) ответчиком согласно указанного решения не засчитаны периоды работы *** по ***, с *** по *** в качестве машиниста бульдозера, с *** по *** экскаваторщика КПП «Светлоградский» треста «Спецдорстрой», т.к. отсутствует документальное подтверждение занятости в производстве, предусмотренном Списком ---, код особых условий, с *** по *** в ИС застрахованного лица отсутствуют сведения о работе; период отбывания исправительных работ с *** по *** и периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, поскольку это не предусмотрено Правилами --- (л.д.12-13).
Не включение пенсионным органом в специальный стаж истца периодов его работы с *** по 28.01.2002после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** – отпуска без сохранения заработной платы и с *** по *** периода отбывания исправительных работ Шаповаловым С.Н. не оспаривается.
Согласно материалам отказного пенсионного дела Шаповалова С.Н. (л.д.80-111) и выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.59-66,105-111), Шаповалова С.Н. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ***, согласно сведения о спорных периодах трудовой деятельности до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования отражены без ссылки на особые условия труда: КПП треста Спецдорстрой: с *** по *** машинист бульдозера, с *** по *** машинист бульдозера, с *** по *** экскаваторщик, код особых условий труда не отражен.
Между тем, согласно записей №--- трудовой книжки истца Шаповалова С.Н. от *** с вкладышем в трудовую книжку ВТ --- (л.д.14-30, 55-56,93-101) истец *** принят машинистом бульдозера 5 разряда на участок --- в КПП треста «Спецдорстрой» (пр. ----к от ***), имеется указание, что с *** по *** не засчитывается в общий трудовой стаж (приговор ... нарсуда от ***), *** на основании ТКК о переходе новые условия оплаты труда присвоен 4 разряд маш.бульдозера (пр. ---к от ***), *** переведн эксковаторщиком 5-го разряда участок --- «Шведино» (пр. ---к от ***), *** уволен в связи с ликвидацией предприятия (пр. ---к от ***).
Из архивной справки от *** ---, выданной администрацией Петровского городского округа ..., следует, что в документах архивного фонда --- Открытое акционерное общество Комбинат промышленных предприятий «Светлоградский» треста «Агропромдорстрой» ... (до *** - Комбинат производственных предприятий «Спецдорстройтрест», до *** - Комбинат промышленных предприятий «Светлоградский» треста «Ставропольагродорспецстрой», которые хранятся на хранении в архивном отделе администрации Петровского городского округа ..., имеются следующие сведения: приказ от *** ----к п.1 «предоставить Шаповалову С.Н. бульдозеристу участка --- отпуск без содержания заработной платы в количестве 5 дней с *** по ***. В лицевых счетах рабочих и служащих Шаповалов С.Н. с февраля 1986 по декабрь 1999 (л.д.57,102).
В архивной справке от *** --- (л.д.58,103) также подтвержден трудового стажа Шаповалова С.Н. за период работы с 1986 по 1999 годы в ОАО комбинате промышленных предприятий «Светлоградский» треста «Агропромдорстрой» .... В имеющихся документах вышеуказанной организации за 1986- 1999 годы приказа о приеме на работу Шаповалова С. Н. нет, сведения о иных периодах нахождения Шаповалова С.Н. в отпусках без сохранения заработной платы, на курсах повышения квалификации, сессиях, прогулах отсутствуют. Также невозможно подтвердить его занятость в течение полного рабочего дня и указать, добычей каких полезных ископаемых был занят. Документы ОАО комбинат промышленных предприятий «Светлоградский» треста «Агропромдорстрой» ... сданы на хранение в архивный отдел администрации Петровского городского округа ... по 1999 год включительно.
При этом, согласно архивной справке --- от ***, выданной администрацией Петровского городского округа ..., отражено, что в документах архивного фонда --- Открытое акционерное общество Комбинат промышленных предприятий «Светлоградский» треста «Агропромдорстрой» ... (до *** - Комбинат производственных предприятий «Спецдорстройтрест»; до *** - Комбинат промышленных предприятий «Светлоградский» треста «Ставропольагродорспецстрой»), которые хранятся на хранении в архивном отделе администрации Петровского городского округа ..., имеются следующие сведения о трудовой деятельности Шаповалова С.Н.: приказ от *** ----к « в связи с упразднением КПП треста «Спецдорстрой» и объединения «Крайколхозстрой» в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и СовМина С. от *** --- «О дальнейшем совершенствовании управления агропромышленным комплексом» принять в порядке перевода в Комбинат промышленных предприятий треста «Агродорспецстрой» Ставропольского объединения «Агропромстрой» с *** Шаповалова С. Н.- маш. бульдозера 5 разряда»; 105. Шаповалов С. Н. – машюбульдозера 5 разряда; приказ от *** ----к п.3 «направить Шаповалова С. Н.- маш. погрузчика ПБ-35 Шведенского карьера на строительство больницы с ***, сроком на 10 дней с оплатой по месту работу т.е. на больнице»; приказ от *** ----к п.1 «предоставить Шаповалову С. Н.- бульдозеристу участка --- отпуск без содержания заработной платы в количестве 5 дней с *** по 15.11.91». В лицевых счетах рабочих и служащих значится Шаповалов Сер. Ник, Шаповалов С.Н., Шаповалов Серг.Ник. в должностях: бульдоз., м.бульдоз., м. погрузчик, эксков.Vразряда, м. эксков.V с февраля 1986 по декабрь 1999 включительно» (л.д.31).
Архивной справкой --- от *** подтвержден отраженный в лицевых счетах размер заработной платы Шаповалова С.Н. с января 1992 по декабрь 1995 г.г. (л.д.33).
Согласно справке --- от ***, в лицевых счетах за 1994 год Шаповалов С.Н. не значится, документы за 1996 на хранение в архивный отдел не поступали (л.д.32).
Из заключений директора КПП «Светлоградский» треста «Ставропольагродорспецстрой» Скрипник Г.П. --- от *** и --- от *** следует, что КПП «Светлоградский» является горным предприятием, специализирующемся на добыче открытым способом песчаника и известняка-ракушечника с применением буро-взрывных работ в карьере «Шведино» производственный участок --- с марта 1983 года. Состав указанных нерудных ископаемых подтверждается отчетом по поиско -разведочным работам произведенным на Шведнском месторождении песчаника и известняка-ракушечника нерудной партией. Поскольку известняк-ракушечник является известняком состоящим преимущественно из целых и раздробленных раковин, добыча открытым способом песчаника-известняка прямо предусмотрена Списком --- раздел I «Горные работы». Таким образом, работники профессий и должностей производственного участка --- карьера «Шведино» КПП «Светлоградский», предусмотренных Списком --- разделом I «Горные работы» подразделом I п.п.а,б могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение без подтверждения содержания в добываемых ископаемых вредных веществ 1,23 классов опасности (л.д.38,39).
Согласно обоснования работы КПП «Светлоградский» производственного участка --- карьер «Шведино» --- от ***, КПП «Светлоградский» производственный участок --- карьер «Шведино» разрабатывает месторождение песчаника и ракушечника известняка с марта 1983. В технологическом процессе задействованы экскаватор Э2503В, ПДСУ-200, СМД-110А, ДСУ --- и ДСУ--- и бульдозера ДЭ-110А. Отвалообразование горной продукции (щебень, песок, камень бутовый), вкрывные и рекультивационные работы производятся бульдозерами ДЭ-110А. Отгрузка готовой продукции производится эксковаторами Э-2503В, ЭО-512 и погрузчиком на базе трактора К-700. Автотранспортные работы выполняются подрядчиком АК-1718 и собственным автотранспортом Краз-256, Камаз-55111 и Камаз-5511(л.д.40).
Из плана развития горных работ по карьеру «Шведино» на 1988 год КПП «Светлоградский» треста «Ставропольагродорспецстрой» (л.д.35-37) следует, что Швединский карьер находится на территории Швединского месторождения песчаников, на северной окраине села Шведино. В технологическом процессе задействованы экскаватор Э-2503, автосамосвалы Краз – 256, ПДСУ-200. Отвалообразование горной продукции производится бульдозером Д-271, Вкрышные работы производятся бульдозером Д-271. Подрядным способом выполняются автотранспортные (авто-отряд ---) и буро-взрывные работы (участок --- КССУ треста «Союзвзрывпром»).
В плане развития горных работ по карьеру «Шведино» на 1999 год КПП «Светлоградский» треста «Ставропольагродорспецстрой» (л.д.41-42) также указано, что в технологическом процессе задействованы: экскаватор Э-2503В, автосамосвалы Камаз-5511, Краз-256Б, ДСУ (ПДСУ-200), бульдозер ДЗ-110.
Отчет о выполнении плана горных работ КПП «Светлоградский» за 1998 год содержит сведения о добыче горной массы в плотном теле и разрыхленном состоянии (л.д.42).
График планово-предупредительных ремонтов машин и механизмов на 1999 г. механика карьера Шведино Калашникова содержит указание на машины и механизмы: экскаватор Э-2503В, экскаватор ЭО-5123, погрузчик на базе К-700, бульдозер ДЗ-110, ДСУ--- (ПДСУ-200), Камаз-5511, Краз-2566(л.д.43).
В материалы дела истцом также представлена копия лицензии на право пользования недрами СТВ 00045ТЭ, выданная КПП «Светлоградский» на разработку Швединского месторождения песчаника (л.д.45).
Вопреки доводам пенсионного органа, представленными истцом в материалы дела заключениями директора КПП «Светлоградский» треста «Ставропольагродорспецстрой» Скрипник Г.П. --- от *** и --- от *** (л.д.38,39), обоснованием работы КПП «Светлоградский» производственного участка --- карьер «Шведино» --- от *** (л.д.40), планом развития горных работ по карьеру «Шведино» на 1988 год КПП «Светлоградский» треста «Ставропольагродорспецстрой» (л.д.35-37), планом развития горных работ по карьеру «Шведино» на 1999 год КПП «Светлоградский» треста «Ставропольагродорспецстрой» (л.д.41-42), отчетом о выполнении плана горных работ КПП «Светлоградский» за 1998 год (л.д.42), отвечающими требованиям относимости, допустимости и достаточности, подтверждено, что Комбинат промышленных предприятий «Светлоградский» треста «Ставропольагродорспецстрой» (до *** Комбинат производственных предприятий «Спецдорстройтрест»), в котором проходила трудовая деятельность истца Шаповалова С.Н. разрабатывал открытым способом на производственном участке---(Швединское месторождение) песчаник и известняк-ракушечник, т.е. добывало полезные ископаемые, предусмотренные разделом 1 «Горные работы», Списка ---, утвержденного Постановлением Совета М. С. от *** --- и разделом 1 «Горные работы», утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от *** ---.
Копия решения Исполнительного комитета ... Совета народных депутатов от *** ---а «Об утверждении горноотводного акта комбинату производственных предприятий треста «Спецдорстрой» объединения «Крайколхозстрой» из земель колхоза «Родина»» (л.д.34) судом в соответствии со ст.59 ГПК РФ не принимается, как не относящееся к делу, поскольку предприятие Комбинат производственных предприятий «Спецдорстройтрест» объединения «Крайколхозстрой» в архивных справках не упоминается. Однако, это обстоятельство, с учетом других документов, не влияет на выводы суда о характере работы предприятия.
Анализируя представленную истцом архивную справку от *** --- (л.д.31) и запись --- трудовой книжки Шаповалова С.Н. (л.д.14-30, 55-56,93-101) в части даты приема на работу с *** по справке и *** по трудовой книжке, суд приходит к выводу, что следует принимать во внимание запись в трудовой книжке, т.к. именно она является документом, подтверждающем периоды работы, находится в пределах заявленных исковых требований об исчислении спорного периода работы с ***. Кроме того, *** - более поздняя дата начала работы, что фактически уменьшает, а не увеличивает его страховой стаж.
При этом в спорные периоды Шаповалов С.Н. работал в Комбинате промышленных предприятий «Светлоградский» треста «Ставропольспедорстрой» с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в должности машиниста бульдозера 5 разряда участка ---, что соответствует Списку --- (1991 г.), разделом I «Горные работы» где предусмотрена профессия «машинисты бульдозеров, в том числе занятые на туше и разборке горящих терриконов и породных отвалов шахт, разрезов, обогатительных и брикетных фабрик» (код профессии 2010100а-13583), и с *** по ***, с 01.01.19958 по 31.12.19958 в должности эксковаторщика, что соответствует Списку --- (1991 г.) предусматривающему профессию «машинисты экскаваторов» (код профессии 2010100а-14388).
Судом учтено, что Списком ---, утвержденным постановлением Совета М. С. от *** ---, применяющимся для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ***, в подразделе 1 «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» (разрезы, карьеры, прииски, гидравлики, драги, промывочные приборы. Работы на поверхности шахт и рудников. Поверхностные работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, драг, шахт метрополитенов и других подземных сооружений) раздела 1 «Горные работы» предусмотрены машинисты экскаваторов (экскаваторщики) и их помощники (а).
Предметом деятельности организации, в которой работал истец, является ведение работ по добыче полезных ископаемых, истец непосредственно работал на дробильной установке, затем на погрузочной машине, экскаваторщиком и водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы, выполнял свои трудовые функции в тяжелых условиях труда, в течение полной рабочей смены.
Записи в трудовой книжке о занятости истца в вышеуказанные спорные периоды работы не сопровождается указанием на условия выполнения работы неполный рабочий день либо на условиях совместительства, в связи с чем оснований для вывода о выполнении истцом работы на условиях неполной занятости не имеется.
Кроме того, постоянная в течение полного рабочего дня занятость истца по добыче открытым способом песчаника в карьере подтверждена справкой от 09.18./10 от *** (л.д.58), согласно которой в документах ОАО Комбинат промышленных предприятий «Светлоградский» треста «Агропромдорстрой» за 1986-1999 годы сведения о нахождении в учебных отпусках и отпусках без сохранения заработной платы (кроме приведенного с *** по ***, который не входит в предмет заявленных требований) Шаповалова С.Н. нет.
При этом непредставление работодателем индивидуальных сведений с льготной кодировкой не может быть поставлено в вину истцу и ограничивать его конституционное право на социальное обеспечение.
Таким образом, из совокупности представленных в материалы дела доказательств суд пришел к выводу о включении в специальный стаж Шаповалова С.Н. периодов работы на Комбинате промышленных предприятий «Светлоградский» треста «Ставропольагродорспецстрой» в должности в должности машиниста бульдозера 5 разряда участка --- с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по 25 08.1992, в должности экскаваторщика 5 разряда производственного участка --- «Шведино» с *** по ***, с *** по ***.
С учетом включенных судом в специальный стаж периодов работы истца, стаж работы Шаповалова С.Н., дающий ему право на досрочную пенсию по старости на *** составляет 7 лет 9 месяцев 3дня, при необходимых – 7 лет 6 месяца, общий страховой стаж по состоянию составляет 25 лет года 6 месяцев 18 дней, при необходимых- 25 лет.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истец обратился за назначением пенсии ***, при этом, возраста 57 лет он достиг *** Право на досрочную страховую пенсию по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в данном возрасте наступает при наличии стажа на тяжелых работах в размере 7 лет 6 месяца. Принимая во внимание, что признанный судом специальный стаж Шаповалова С.Н., дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда составляет более 7 лет 6 месяцев, а страховой стаж составляет более 25 лет, суд считает, что Шаповалов С.Н. вправе рассчитывать на назначение пенсии со дня обращения за ней, т.е. с ***.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шаповалова С. Н., *** года рождения, уроженца ...а, ..., паспорт --- выдан *** отделением УФМС России по ... в ..., код подразделения 260-026,зарегистрированного по адресу: ..., к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..., ОГРН --- 263601001, ..., о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии - удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... включить Шаповалову С. Н. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в Комбинате промышленных предприятий «Светлоградский» треста «Ставропольагродорспецстрой» в должности машиниста бульдозера 5 разряда участка --- с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по 25 08.1992, в должности экскаваторщика 5 разряда производственного участка --- «Шведино» с *** по ***, с *** по *** и назначить Шаповалову С. Н. досрочную страховую пенсию по старости с ***.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ...вой суд через Петровский районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.А.Мишин