Решение по делу № 33-8553/2021 от 26.11.2021

Дело № 33-8553/2021                                                                            г.Хабаровск

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Хабаровский краевой суд в составе судьи судебной коллегии по гражданским делам Жельнио Е.С., при секретаре Шишкине Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 8 декабря 2021 года частную жалобу истца на определение судьи Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 2 ноября 2021 года о возвращении заявления Андреева В.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Пэтроулсервис», государственному учреждению - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об установлении факта несчастного случая на производстве, признании права на получение ежемесячного пособия и льгот (27RS0008-01-2021-002679-64, № 9-511/2021),

У С Т А Н О В И Л:

Андреев В.А. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Пэтроулсервис», государственному учреждению - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об установлении факта несчастного случая на производстве, признании права на получение ежемесячного пособия и льгот.

Определением судьи Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 15.10.2021 г. исковое заявление оставлено без движения по основаниям несоответствия требованиям ст.ст.131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), вследствие отсутствия в исковом заявлении указания на обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие данные обстоятельства, а также отсутствия в приложении к иску соответствующих документов и доказательств, подтверждающих направление копии искового заявления и документов ответчикам. Кроме того, со ссылкой на положения ст.152 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», предусматривающие порядок обжалования решения территориального органа страховщика о назначении обеспечения по страхованию или об отказе в назначении, истцу предложено предоставить документы, подтверждающие соблюдение обязательного досудебного порядка урегулирования спора. Срок для устранения недостатков установлен до 28.10.2021 г..

28.10.2021 г. Андреевым В.А. во исполнение требований, указанных в определении об оставлении заявления без движения представлена досудебная переписка по спорному вопросу с Государственной инспекцией труда в Хабаровском крае, Министерством здравоохранения Хабаровского края, государственным учреждением - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Определением судьи Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 02.11.2021 г. исковое заявление в соответствии со ст.ст.135, 136 ГПК РФ возвращено заявителю со ссылкой на неисполнение в установленный срок требований, содержащихся в определении об оставлении искового заявления без движения в части предоставления документов, подтверждающих соблюдение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, а также направления искового заявления государственному учреждению - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (копии направлены в адрес филиала учреждения).

В частной жалобе Андреев В.А. просит отменить определение судьи, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, полагая, что требования, содержащиеся в определении об оставлении искового заявления без движения, им исполнены в полном объеме.

В силу ст.333 ГПК РФ частная жалоба на обжалуемое определение судьи первой инстанции рассматривается судьей суда апелляционной инстанции единолично без извещения лиц, участвующих в деле.

Согласно ст.132 ГПК РФ к исковому заявлению в числе прочего прилагаются: документы, подтверждающие выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок установлен федеральным законом; документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования; уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.

     В соответствии со ст.136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных ст.ст.131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения. В определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения. Если указанные обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном ст.135 настоящего Кодекса.

    В силу п.п.1, 7 ч.1 ст.135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если: истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров; не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.

    Вопреки выводам судьи суда первой инстанции законом не установлен обязательный досудебный порядок разрешения спора об установлении факта несчастного случая на производстве. Требование о признании права на получение ежемесячного пособия и льгот, является производным от требования об установлении факта, документы, свидетельствующие о досудебном обращении истца в компетентные органы, суду предоставлены.

     В исковом заявлении истцом в качестве ответчика указан филиал государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, находящийся в г.Комсомольске-на-Амуре, по месту нахождения которого истцом направлены копия искового заявления и приложенные к нему документы.

При этом, в силу требований ст.ст.57, 148, 150, 152 ГПК РФ вопросы о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса, уточнения фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, установления правоотношений сторон, представления необходимых доказательств лицами, участвующими в деле, и определения их достаточности разрешаются на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

Неправильное определение истцом ответчика и не предоставление доказательств, подтверждающих обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований, не может являться основанием для оставления искового заявления без движения.

С учетом изложенного, обжалуемое судебное постановление не может быть признано законным и подлежит отмене с направлением материалов в тот же суд на новое рассмотрение со стадии разрешения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.

Руководствуясь ст.ст.333-335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

О П Р Е Д Е Л И Л:

Определение судьи Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 2 ноября 2021 года о возвращении искового заявления отменить, передать материалы по исковому заявлению в тот же суд на новое рассмотрение со стадии разрешения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Судья