Решение по делу № 2-2366/2022 от 23.03.2022

Дело № 2-2366/2022

25RS0001-01-2022-002311-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

            17 августа 2022 года

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Н.А. Ярошевой

при секретаре А.А. Рубан,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пироговой Юлии Дмитриевны к Дальневосточному ГУ Банка России о признании бездействия незаконным и взыскании убытков,

         УСТАНОВИЛ:

истец обратилась в суд с названным иском, в обоснование указав, что 18.03.2022 в Дальневосточное ГУ Банка России сдан на исполнение исполнительный лист серия ФС №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Фрунзенским районным судом <адрес> о взыскании с ПАО "Банк ВТБ" убытков в пользу Пироговой Ю.Д. До настоящего времени требования исполнительного документа банком не исполнены, какая-либо информация о результатах его исполнения ей не поступала. С учетом положения ст.8, ч.5 ст.70 ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнение требований указанного исполнительного документа должно было начаться не позднее 21.03.2022, несоблюдение указанного срока является незаконным и нарушает ее права. Бездействие ответчика, выраженное в неисполнении требований исполнительного документа в установленный законом срок, привело в образованию у нее как взыскателя убытков. Истец просит признать незаконным бездействие Дальневосточного ГУ Банка России, выраженное в неисполнении в установленный законом срок требований исполнительного листа серия ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Фрунзенским районным судом <адрес>; взыскать с Дальневосточного ГУ Банка России в ее пользу убытки в размере 10 000 руб.

Представитель Пироговой Ю.Д., действующий на основании доверенности Яковенко Н.С., в судебном заседании 14.07.2022 уточнил заявленные требования, просил признать незаконным бездействие Дальневосточного ГУ Банка России, выраженное в неисполнении требований исполнительного листа серия ФС №, в установленный законом срок; взыскать с ответчика в пользу истца убытки в сумме 20 000 руб.

Представитель истца, действующий на основании доверенности Яковенко Н.С., в судебном заседании настаивал на удовлетворении уточенных требований по изложенным доводам и основаниям, пояснил, что исполнительный лист был получен ответчиком 18.03.2022 (в пятницу), должен быть исполнен 21.03.2022 (в понедельник), однако, денежные средства были получены только 23.03.2022, т.е. с нарушением срока, что повлекло убытки. Исполнение должно быть начато незамедлительно, т.е. банк должен начать формирование платежного поручения о взыскании денег с должника, однако, платежное поручение было сформировано только 23.03.2022, т.е. с нарушением срока. В связи с чем, Пирогова Ю.Д. обратилась к Пирогову Э.В. для получения юридической помощи по ведению претензионной и иной переписки с ответчиком, в том числе составлению необходимых жалоб в уполномоченные органы.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности Борисова Т.П., в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам и основаниям, изложенным в возражениях от 27.04.2022, в возражениях на уточнения исковых требований от 15.08.2022, пояснила, что исполнительный лист поступил 18.03.2022 в пятницу. Поскольку у Пироговой Ю.Д. счет открыт в Хабаровском отделении, 21.03.2021 исполнительный лист фельдегерьской службой был направлен в Хабаровск, 22.03.2022 в 13.45 исполнительный лист поступил в отделение в г.Хабаровск, о чем письменно было сообщено Пироговой Ю.Д. 23.03.2022 требования исполнительного документа были исполнены. Таким образом, со стороны ответчика бездействия не допущено. Кроме того, перевод денежных средств осуществляется 3 рабочих дня. Вместе с тем, уже 23.03.2022 истец обратилась с претензией и в суд. Просит в удовлетворении требований отказать.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания была уведомлена надлежащим образом, ходатайства об отложении слушания либо о рассмотрении дела в ее отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны.

Выслушав участников процесса, исследовав и проанализировав материалы гражданского дела в их совокупности, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.5 ст. 70 Федерального закона "Об исполнительном производстве" банк, осуществляющий обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств.

При этом как следует из правовой позиции, изложенной в пункте 6 Обзора судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 июня 2021 года, незамедлительное исполнение требований исполнительного документа означает, что такое исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в банк.

В силу частей 2, 3 статьи 15 указанного Закона в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Если указанным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

Исходя из части 5 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при немедленном исполнении содержащихся в исполнительном документе требований началом исполнения следует считать день не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа на исполнение.

В соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона "О национальной платежной системе" при приеме к исполнению распоряжения клиента оператор по переводу денежных средств обязан удостовериться в праве клиента распоряжаться денежными средствами, проверить реквизиты перевода, достаточность денежных средств для исполнения распоряжения клиента, а также выполнить иные процедуры приема к исполнению распоряжений клиентов, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1.2 Положения Банка России от 29.06.2021 N 762-П

"О правилах осуществления перевода денежных средств" к распоряжениям о переводе денежных средств относятся, в том числе, распоряжения взыскателей средств, к которым относятся судебные приставы-исполнители, а также взыскатели (их представители).

    Порядок получения, регистрации, проверки и исполнения Банком России поступающих исполнительных листов определен регламентом приема подразделениями Банка России к исполнению исполнительных документов, предъявляемых взыскателями и судебными приставами-исполнителями, утвержденным приказом Банка России от 14.09.2018 №ОД-2422, в соответствии с которым разработан Порядок приема и исполнения подразделениями и должностными лицами Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации исполнительных документов, предъявленных к счетам клиентов Банка России, утвержденный приказом Дальневосточного ГУ Банка России №ОДТ-193 от 21.02.2019.

    В соответствии с п. 4 и п. 5 Регламента и п.п. 4.2.1 п. 4.2 Порядка следует, что при поступлении исполнительного документа в Банк России проведение контрольных процедур в части проверки подлинности представленных документов и достоверности указанных в исполнительных документах сведений требует наличие оригинала исполнительного документа у операционного подразделения, в котором открыт счет должника.

    Согласно п.14 Регламента, п.п. 3.3.3 пункта 3.3. Порядка, в случае поступления оригинала исполнительного листа в операционное подразделение Банка России, в котором отсутствует счет должника, такой исполнительный документ должен быть направлен в срок не позднее следующего рабочего дня в соответствующее операционное подразделение территориального учреждения Банка России, обслуживающее счет должника.

    Из материалов дела следует, что 18.03.2022 (в пятницу) Пирогова Ю.В. обратилась в Дальневосточное ГУ Банка России с заявлением о взыскании денежных средств, к которому были приложены оригинал исполнительного листа серии ФС №, выданный Фрунзенским районным судом <адрес> о взыскании с ПАО "ВТБ" убытков в пользу Пироговой Ю.В., а также копия решения Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

    При этом в банке согласно Правилам внутреннего трудового распорядка установлена пятидневная рабочая неделя, суббота, воскресенье – выходные дни, операционное время, согласно Приказам Дальневосточного ГУ Банка России от 24.12.2019 №ОДТ-1565, установлено с 09-00 до 13-00 часов.

    В этот же день сотрудниками ответчика было установлено, что счет должника обслуживается Отделением Хабаровск Дальневосточного ГУ Банка России, после чего, в соответствии с пп. 4.1.1, 4.4.1 Порядка приема и исполнения подразделениями и должностными лицами Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации исполнительных документов, предъявленных к счетам клиентов Банка России, принято решение о перенаправлении поступивших от истца документов по месту обслуживания счета, документы оформлены для отправки, что подтверждается описями вложений от 18.03.2022, реестром №169 на корреспонденцию, направляемую через Фельдъегерскую службу от 18.03.2022, согласно которого 21.03.2022 в 11.35 час. заявление Пироговой Ю.Д. о взыскании денежных средств и исполнительный лист перенаправлены в отделение по Хабаровскому краю Дальневосточного главного управления Центрального банка РФ для дальнейшего исполнения.

    Также 22.03.2022 в адрес Пироговой Ю.Д. ответчиком было направлено сообщение о перенаправлении заявления и исполнительного листа для дальнейшего исполнения, что подтверждается сообщением от 21.03.202 и списком внутренних почтовых отправлений от 22.03.2022 №188, с отметкой ФГУП "Почта России" о принятии корреспонденции.

    Согласно описи №3871 корреспонденции, направленной с фельдъегерем, указанные документы получены в Отделении по Хабаровскому краю ДВ ГУ Банка России 22.03.2022 в 15-35 часов, после проведения правовой проверки поступивших документов 23.03.2022 было сформировано инкассовое поручение №140001 на сумму 13 000 руб., которое в этот же день исполнено в полном объеме, денежные средства в сумме 13 000 рублей переведены в пользу Пироговой Ю.Д. и получены истцом.

    По смыслу закона бездействие ответчика предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

    Вместе с тем, по представленным ответчиком в качестве обоснования своих возражений доказательствам, суд приходит к выводу, что факт бездействия со стороны ответчика не нашел подтверждение в судебном заседании, после поступления исполнительного документа от Пироговой Ю.Д. Дальневосточным ГУ Банка России незамедлительно было начато исполнение требований исполнительного документа, в первый рабочий день приняты меры по перенаправлению заявления истца и исполнительного документа в операционное подразделение территориального учреждения Банка России, обслуживающее счет должника, требования исполнительного документа Отделением Хабаровск Дальневосточного ГУ Банка России были исполнены в первый рабочий день после дня поступления исполнительного документа в отделение банка.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным бездействия Дальневосточного ГУ Банка России, выраженного в неисполнении в установленный законом срок требований исполнительного листа серия ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Фрунзенским районным судом <адрес>, удовлетворению не подлежат.

Поскольку в удовлетворении требований истца о признании бездействия ответчика незаконным отказано, предусмотренных нормами действующего законодательства оснований для взыскании с Дальневосточного ГУ Банка России в пользу Пироговой Ю.Д. убытков в сумме 20 000 руб. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Пироговой Юлии Дмитриевны к Дальневосточному ГУ Банка России о признании бездействия незаконным и взыскании убытков отказать.

           Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Ленинского районного

суда г. Владивостока                                                       Н.А.Ярошева

мотивированное решение изготовлено 23.08.2022