Решение по делу № 2-1236/2022 от 31.05.2022

КОПИЯ

Дело № 2-1236/2022

УИД: 52RS0010-01-2022-001140-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2022 года Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Беляева Д.В.,

при секретаре Подовинниковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданскоеё дело по исковому заявлению Шмавоняна А.А. к Хабибулову В.В., Захарову В.А. о возложении обязанности заблокировать сайт в сети «Интернет»,

установил:

Шмавонян А.А. обратился в суд с исковым заявлением, указав, что 29.08.2020 ему стало известно, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте «Балахнинский портал» (https://balakhna.ru) в статье «Я знаю, где ты живешь» размещена информация о нем, которая не соответствует действительности.

После его обращения с заявлением в ОМВД России «Балахнинский» с заявлением о проведении проверки и возбуждении уголовного дела были установлены лица, разместившие указанную информацию: Хабибулов В.В. и Захаров В.А.

03.10.2020 в отношении указанных лиц было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 128.1 УК РФ с последующей переквалификацией на ч. 4 ст. 128.1 УК РФ. Он был признан потерпевшим по данному уголовному делу.

Он обратился в Балахнинский городской уд Нижегородской области с исковым заявлением к ответчикам Хабибулову В.В., Захарову В.А. о защите чести и достоинства, компенсации морального вреда.

Решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от 09.08.2021 было установлено, что данная статья содержала информацию, не соответствующую действительности, порочащую его честь и достоинство.

Полагает, что ответчиками нарушены положения Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», поскольку сведения, размещенные в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте «Балахнинский портал», противоречат целям и задачам действующего законодательства, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц.

Шмавонян А.А. с учетом заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ в окончательной форме просит суд заблокировать сайт https://balakhna.ru, взыскать с Хабибулова В.В., Захарова В.А. судебные расходы в виде издержек по несению почтовых расходов и расходов по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец Шмавонян А.А. исковые требования поддержал, указав, что ответчики нарушали положения действующего законодательства, размещая не проверенную надлежащим образом информацию.

Ответчики Захаров В.А., Хабибулов В.В. в судебном заседании просили в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что решением суда размещенная в сети «Интернет» на сайте balakhna.ru удалена, в соответствии с ранее принятым решением суда информация была опровергнута.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Региональный Сетевой Информационный Центр» в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель привлеченного к участию в деле для дачи заключения, Управление Роскомнадзора по Приволжскому Федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте проведения судебного разбирательства.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 10 указанного федерального закона, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1).

Информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица. Владелец сайта в сети «Интернет» обязан разместить на принадлежащем ему сайте информацию о своих наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты для направления заявления, указанного в статье 15.7 настоящего Федерального закона, а также вправе предусмотреть возможность направления этого заявления посредством заполнения электронной формы на сайте в сети «Интернет» (часть 2).

При использовании для распространения информации средств, позволяющих определять получателей информации, в том числе почтовых отправлений и электронных сообщений, лицо, распространяющее информацию, обязано обеспечить получателю информации возможность отказа от такой информации (часть 3).

Предоставление информации осуществляется в порядке, который устанавливается соглашением лиц, участвующих в обмене информацией (часть 4).

Случаи и условия обязательного распространения информации или предоставления информации, в том числе предоставление обязательных экземпляров документов, устанавливаются федеральными законами (часть 5).

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (Часть 6).

Запрещается распространение сообщений и материалов иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента и определенного в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 «О средствах массовой информации», и (или) учрежденного им российского юридического лица без указания на то, что эти сообщения и материалы созданы и (или) распространены такими лицами. Форма, требования к размещению и порядок размещения такого указания устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 7).

Как следует из материалов дела, 04.09.2020 в Отдел МВД поступило заявление Шмавоняна А.А., о том, что 28.08.2020 на сайте «Балахнинский портал» размещена статья «Я знаю, где ты живешь», в которой размещены сведения об истце Шмавоняне А.А., которые впоследствии были признаны недостоверными (л.д. 50).

По результатам проведенной проверки ОД ОМВД России по Балахнинскому району возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 128.1 УК РФ, которое 02.11.2020 переквалифицировано на ч. 4 ст. 128.1 УК РФ.

Постановлением от 04.02.2021 прекращено уголовное дело <данные изъяты> в отношении Захарова В.А. в связи с отсутствием в его действиях состава преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 128.1 УК РФ.

Материалы по факту размещения 28.08.2020 статьи в телеграм-канале, в которой распространены заведомо ложные сведения, порочащие честь и достоинство Шмавоняна А.А. выделены из уголовного дела.

04.02.2021 Отделом МВД России по Балахнинскому району в адрес Управления Роскомнадзора по Приволжскому Федеральному округу было направлено информационное письмо с приложением копии материалов уголовного дела для дачи юридической оценки действий Хабибулова В.В. и Захарова В.А. на предмет их соответствия требованиям Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации».

Согласно указанному письму, в производстве ОД ОМВД России по Балахнинскому району находится уголовное дело <данные изъяты>, возбужденное по ч. 4 ст. 128.1 УК РФ по факту размещения на сайте «Балахнинский портал» статьи «Я знаю, где ты живешь», в которой распространены заведомо ложные сведения, порочащие честь и достоинство Шмавоняна А.А. Хабибулов В.В. является владельцем домена balakhna.ru (коммерческое название «Балахнинский портал»), администратором сайта является Захаров В.А., размещение статей на основной ленте данного сайта осуществляется Хабибуловым В.В. и Захаровым В.А. 28.08.2020 на указанном сайте была размещена статья «Я знаю, где ты живешь», достоверность сведений которой проверена не была.

В ответ на указанное информационное письмо Управлением Роскомнадзора по Приволжскому Федеральному округу разъяснено, что в реестре зарегистрированных СМИ отсутствует сетевое издание, имеющее наименование «Балахнинский портал». Деятельность интернет-сайтов не зарегистрированных в качестве СМИ не регулируется законодательством о средствах массовой информации. Обращение в суд с иском в защиту чести, достоинства или деловой репутации гражданина в полномочия Управления Роскомнадзора по Приволжскому Федеральному округу не входит. До получения постановления судебного пристава-исполнителя об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети «Интенет», порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, у Управления Роскомнадзора по Приволжскому Федеральному округу отсутствуют полномочия по ограничению доступа к информации, распространяемой в сети «Интенет», порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина (л.д. 26-27).

Постановлением от 10.07.2021 прекращено уголовное дело <данные изъяты> в связи с отсутствием состава преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 128.1 УК РФ (л.д. 33-35).

Как следует из ответа Управления Роскомнадзора по Приволжскому Федеральному округу на обращение Шмавоняна А.А. от 07.09.2020 <данные изъяты> по вопросу возможного нарушения законодательства РФ в области обработки персональных данных, в результате анализа информации, изложенной в обращении, ссылка на страницу сайта https://balakhna.ru/?subaction=showfullgid=1598634044gucal=9 по состоянию на 30.09.2020 является действующей и размещена на сайте https://balakna.ru. Управление Роскомнадзора по Приволжскому Федеральному округу как уполномоченный орган по защите субъектов персональных данных вправе обращаться в суд с исковым заявлением в защиту прав субъектов персональных данных. Размещенная информация не содержит сведений о персональных данных Шмавоняна А.А. У Управления Роскомнадзора по Приволжскому Федеральному округу отсутствуют правовые основания для направления в адрес администратора Интернет-ресурса https://balakhna.ru требования об удалении информации, размещенной на указанной интернет-странице. Оценка деятельности оператора, осуществляющего обработку персональных данных, на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных осуществляется при проведении контрольно-надзорных мероприятий в отношении указанного оператора. Обстоятельства, указанные в обращении, не подпадают под основания, установленные Правилами организации и осуществления государственного контроля и надзора за обработку персональных данных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 № 146, в связи с чем, обращение не является основанием для проведения внеплановой проверки. В ответе на обращение, Шмавоняну А.А. разъяснено право на обращение в адрес администратора указанного сайта и представление текста опровержения сведений, порочащих честь и достоинство (л.д. 71).

Согласно ответу Управления Роскомнадзора по Приволжскому Федеральному округу на обращение Шмавоняна А.А. от 07.11.2021 <данные изъяты> по вопросам ограничения к доступам сайта в сети «Интернет», поступившее в Управление Роскомнадзора по Приволжскому Федеральному округу с официального сайта Роскомнадзора, для предотвращения распространения информации, запрещенной в Российской Федерации, действуют требования Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». С этой целью создан «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Основания для включения в реестр сетевых адресов, доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено определены частью 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в том числе, постановление судебного пристава-исполнителя об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети «Интернет», порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина либо деловую репутацию юридического лица. Принятие мер, направленных на включение указанного в обращении Интернет-ресурса в реестр, будет возможно после поступления в адрес Управления Роскомнадзора по Приволжскому Федеральному округу постановления судебного пристава-исполнителя об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети «Интернет», порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина (л.д. 36).

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Ведение указанного реестра осуществляет центральный аппарат Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

Признание информации информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, осуществляется уполномоченными органами государственной власти во внесудебном порядке, а также судами посредством вынесения соответствующих судебных решений.

В реестр включается доменное имя или указатель страницы сайта в сети «Интернет», на которых размещена признанная запрещенной информация. В случае не удаления запрещенной информации владельцами сайта, доступ к ней подлежит ограничению операторами связи.

В соответствии с пунктом 5.1.7 (1) Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 N 228, к компетенции Роскомнадзора отнесено принятие мер по ограничению доступа к информационным ресурсам в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в пределах компетенции, установленной Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Материалами дела подтверждается, что истец Шмавонян А.А. ранее обращался в суд с иском к Хабибулову В.В., Захарову В.А. о защите чести и достоинства, компенсации морального вреда, в котором просил обязать редакцию сайта «Балахнинский портал» в лице Захарова В.А. и Хабибулова В.В. опровергнуть сведения, не соответствующие действительности, порочащие его честь и достоинство, опубликованные на сайте «Балахнинский портал» в статье «Я знаю, где ты живешь»; взыскать с Захарова В.А. и Хабибулова В.В. компенсацию морального вреда.

При рассмотрении судом указанного гражданского дела было установлено, что сведения, опубликованные на сайте balakhna.ru в статье «Я знаю, где ты живешь», являются не соответствующими действительности. Интернет сайт http://balakhna.ru не зарегистрирован в качестве СМИ, его деятельность не регулируется законодательством о средствах массовой информации. Администратором домена второго уровня balakhna.ru является Хабибулов В.В. Лицом, непосредственно разместившим на сайте статью, является Захаров В. А.

Решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от 09.08.2021 на Хабибулова В.В., Захарова В.А. возложена обязанность в течение 3 (трех) дней с момента вступления решения суда в законную силу опровергнуть сведения, несоответствующие действительности, порочащие честь и достоинство Шмавоняна А.А., опубликованные ранее на сайте balakhna.ru в статье «Я знаю, где ты живешь», путём размещения на данном сайте соответствующего сообщения и опубликования полного текста решения суда по делу. С Хабибулова В.В., Захарова В.А. в пользу Шмавоняна А.А. взыскана компенсация морального вреда в размере 30 000 руб., судебные расходы.

Апелляционным определением Нижегородского областного суда от 26.10.2021 решение Балахнинского городского суда Нижегородской области от 09.08.2021 изменено в части судебных расходов, в остальной части решение оставлено без изменения.

Порядок исполнения содержащегося в исполнительном документе требования об удалении информации, распространяемой в сети «Интернет», порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина определен в ст. 109.4 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно положениям указанной статьи, в случае, если должник в течение срока, установленного для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования об удалении информации, распространяемой в сети «Интернет», порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина либо деловую репутацию юридического лица, не удалил указанную информацию, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и постановление об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети "Интернет", порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина либо деловую репутацию юридического лица (часть 1).

В течение одного рабочего дня с момента вынесения постановления судебного пристава-исполнителя об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети «Интернет», порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина либо деловую репутацию юридического лица, судебный пристав-исполнитель направляет такое постановление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (часть 2).

Шмавонян А.А. обращался в суд с административным иском, в котором просил признать незаконным решение старшего судебного пристава Балахнинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Нижегородской области Иванова В.Б. по результатам рассмотрения обращения Шмавоняна А.А. от 24.12.2021 №52012/21/472748, а также обязать судебного пристава-исполнителя Балахнинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Нижегородской области Ступину Л.Г. устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца путём вынесения постановления о блокировке сайтов «Балахнинский портал» и «Балахна.ру».

При рассмотрении административного иска судом было установлено, что 16.11.2021 истцом Шмавоняном А.А. были предъявлены к исполнению исполнительные листы о взыскании с ответчиков денежных средств на оплату услуг представителя, расходов по оплате госпошлины.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Балахнинского РОСП УФССП России по Нижегородской области Кулаковой С.В. от 26.11.2021 исполнительное производство было окончено в связи с фактическим исполнением за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании.

Истец Шмавонян А.А. обратился к начальнику Балахнинского РОСП УФССП России по Нижегородской области Иванову В.Б. с требованием о блокировке сайта balakhna.ru.

Ответом начальника Балахнинского РОСП УФССП России по Нижегородской области Иванова В.Б. <данные изъяты> в удовлетворении требований Шмавоняна А.А. о блокировке доступа к сайту отказано, поскольку решения суда о блокировке сайтов, указанных в обращении Шмавоняна А.А. для принудительного исполнения, не поступало.

Решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от 15.04.2022 в удовлетворении административных исковых требований Шмавоняна А.А. отказано.

Из скриншота Интернет-страницы усматривается, что на сайте «Балахнинский портал» опубликовано опровержение сведений, несоответствующих действительности, порочащих честь и достоинство Шмавоняна А.А.

В рассматриваемом случае истцом заявлены в порядке гражданского судопроизводства требования в защиту его прав, а не прав неопределенного круга лиц, поскольку полномочий действовать от имени других лиц у истца не имеется. Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает, поскольку в рассматриваемом случае истец обратился в суд в порядке гражданского судопроизводства за защитой своих прав.

При этом, с учетом положений статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной защите подлежит только нарушенное право, тогда как в ходе судебного разбирательства установлено, что права и законные интересы истца деятельность Интернет-сайта http://balakhna.ru не нарушает, какая-либо информация, нарушающая права истца, отсутствует.

Ранее опубликованные недостоверные сведения удалены, что не оспаривалось истцом при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Шмавоняна А.А. к Хабибулову В.В., Захарову В.А. о возложении обязанности заблокировать сайт в сети «Интернет» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Балахнинский городской суд Нижегородской области.

Судья п.п.                                                Д.В. Беляев

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник решения суда находится в Балахнинском городском суде Нижегородской области и подшит в дело № 2-1236/2022 (УИД: 52RS0010-01-2022-001140-86).

Копия верна.

Судья                                                Д.В. Беляев

Секретарь                                                                                         О.Н. Подовинникова