Решение по делу № 21-83/2016 от 26.02.2016

Председательствующий судья

Кузнецова О.В.                                                                                                           Дело № 7-21-83/2016

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 29 февраля 2016 года жалобу защитника ООО «ЗДСК» Чечеля С.А. на постановление старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Карымскому району № 18810075130000057565 от 19 ноября 2015 года и решение судьи Карымского районного суда Забайкальского края от 14 января 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Забайкальская дорожно-строительная компания» (далее – ООО «ЗДСК»),

установил:

постановлением старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Карымскому району № 18810075130000057565 от 19 ноября 2015 года ООО «ЗДСК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Решением судьи Карымского районного суда Забайкальского края от 14 января 2016 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе защитник юридического лица Чечель С.А. просит постановление должностного лица и решение судьи отменить производство по делу прекратить, ссылается на необходимость повторной проверки доводов жалобы поданной в районный суд.

         Изучив материалы дела, доводы жалобы прихожу к следующему.

Административная ответственность по ст. 12.34 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Из материалов дела следует, что актом проверки от 27.10.2015 составленным в 17 часов сотрудником государственной инспекции дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Карымскому району Цырендоржиевым Т.Б. на участке федеральной автомобильной дороги А-350 «Чита-Забайкальск», проходящем по территории Карымского района, на всем протяжении с 75 по 104 км., выявлено наличие зимней скользкости на проезжей части в виде гололёда, уплотненного снега, создающего келейность. Отсутствуют дорожные знаки 1.15 «Скользкая дорога». Данные недостатки появились в результате выпадения осадков в ночь с 25.10.2015 на 26.10.2015.

В связи с условиями долгосрочного государственного контракта № 05/13-Фед от 30.11.2012 ООО «ЗДСК» приняло на себя обязательство по оказанию услуг по содержанию участка указанной автомобильной дороги.

По факту выявления недостатков должностным лицом дорожного надзора ОГИБДД по Карымскому району забайкальского края 12.11.2015 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ООО «ЗДСК»

Постановлением от 19.11.2015 старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Карымскому району Цырендоржиевым Т.Б. ООО «ЗДСК» было привлечено к административной ответственности за совершения правонарушения предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей.

Суд признал общество лицом, ответственным за содержание дорог, и установили, что им не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Сроки и процедура привлечения к ответственности судами проверены; нарушения административного органа, которые могли бы повлечь незаконность оспариваемого постановления, не установлены.

Возражения общества, изложенные в жалобе, не опровергают выводов суда о ненадлежащем исполнении обществом своих обязательств по содержанию дорог в безопасном для дорожного движения состоянии. Несогласие общества с оценкой имеющихся в деле доказательств подтверждающих событие правонарушения у судьи краевого суда не вызывают сомнения. Оснований не доверять составленному должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по Карымскому району в присутствии свидетелей акту и приложенной фототаблицей у судьи краевого суда не имеется. Своих доказательств что гололед, снег отсутствовали на дату 27.10.2015 на указанном участке дороги общество не представило.

Необоснованны доводы, что в соответствии с нормативными ГОСТ Р 50597-93 недостатки дороги были ликвидированы в течении 5 часов. Акт проверки свидетельствует об обратном, выпадение осадков закончилось 26.10.2015 в 8 часов, проверка проводилась 27.10.2015 в 17 часов, которая выявила наличие гололёда, уплотненного снега.

Вопреки доводам жалобы важной особенностью Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является возможность привлечение к административной ответственности как юридического лица, так и его должностных лиц. Анализ положений ст. 2.1 КоАП РФ административного законодательства позволяет сделать вывод о закреплении в нем диспозитивного установления возможности выбора должностным лицом, которому предоставлено право составить протокол, субъекта административной ответственности, будь это должностное лицо или организация. Таким образом, привлечение общество правомочно.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не допущено, оснований для отмены или изменения принятых по делу актов не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Карымскому району № 18810075130000057565 от 19 ноября 2015 года и решение судьи Карымского районного суда Забайкальского края от 14 января 2016 года