№ 2-1112/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2017 года город Владивосток
Фрунзенский районный суд города Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Храмцовой Л.П., при секретаре А.М. Щербак, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Партизанска в защиту интересов ФИО1 к администрации Приморского края о предоставлении жилого помещения, с участием третьего лица – администрации Партизанского городского округа,
установил:
прокурор г. Партизанска обратился в суд в интересах ФИО1 с исковым заявление к администрации Приморского края о предоставлении жилого помещения, указав в обосновании требований, что ФИО1, дата г.р. относится к числу детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. Сообщает, что на основании распоряжения территориального отдела опеки и попечительства по Партизанскому городскому округу от дата №-р ФИО1 принят на специализированный жилищный учет лиц, имеющих право на получение жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения. В соответствии с распоряжением администрации Приморского края ФИО1 включен в сводный список детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, нуждающихся в получении жилого помещения. Указывает, что ФИО1 достиг 18-летнего возраста, вместе с тем до настоящего времени жилым помещением не обеспечен, то есть его право на получение жилого помещения из специализированного жилищного фонда фактически не реализовано. Также сообщает, что он не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и собственником жилого помещения на территории Российской Федерации. Просит суд обязать администрацию Приморского края обеспечить ФИО1 благоустроенным жилым помещением не менее 16 кв.м. и не более 36 кв.м. из специализированного жилищного фонда ПК по договору найма специализированного жилого помещения, на территории Партизанского городского округа, но не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления.
Помощник прокурора Фрунзенского района г. Владивостока ФИО3 настаивала на удовлетворении заявленных требований.
Представитель администрации Приморского края ФИО4 исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме, по основаниям, изложенным в отзыве.
Истец ФИО1, представитель третьего лица в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания извещались судом. Причины не явки суду не известны, ходатайств не поступало. При таких обстоятельствах, с учетом мнения участников процесса суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно п. 1 ст. 8 Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет.
Орган исполнительной власти субъект РФ в порядке, установленном законом Приморского края от 12.02.2013 № 168-КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Приморского края» формирует список лиц имеющих право на получение жилых помещений по договору социального найма специализированного жилого помещения.
В соответствии со ст. 1 Закон Приморского края от 12.02.2013 № 168-КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края» право на обеспечение жилыми помещениями имеют: дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений. В силу ст. 2 названного Закона (с изм. от 30.10.2013 г.) лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, предоставляются однократно по месту жительства на территории соответствующего муниципального образования Приморского края благоустроенные жилые помещения из специализированного жилищного фонда Приморского края по договорам найма специализированных жилых помещений в виде домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего муниципального образования Приморского края и отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам и иным требованиям действующего законодательства площадью жилого помещения не менее 16 кв.м. и не более 36 кв.м. общей площади жилого помещения, но не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Приморского края.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, дата г.р. является лицом из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Так как его отец – ФИО5 на основании решения Партизанского районного суда ПК от дата лишен родительских прав в отношении своего сына, мать – ФИО6 на основании решения Партизанского районного суда ПК от дата также лишена родительских прав в отношении своего сына.
На основании постановления администрации Партизанского муниципального района ПК № от дата ФИО1 определен в детский дом. Пунктом 1.1. данного постановления за ним закреплена жилая площадь, расположенная по адресу: <адрес>.
Вместе с тем, согласно распоряжения территориального отдела опеки и попечительства по Партизанскому муниципальному району №-р от дата установлен факт невозможности проживания ФИО1 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>
На основании распоряжения территориального отдела опеки и попечительства №-р от дата ФИО1 принят на специализированный жилищный учет лиц, имеющих право на получение жилых помещений по договору найма специализированного жилищного фонда ПК.
В силу распоряжения администрации ПК №-ра от дата ФИО1 включен в сводный список на предоставление жилья.
На основании изложенного, с учетом норм действующего законодательства, суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет право на предоставление ему администрацией ПК благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда.
Согласно справки Управления Росреестра по ПК, ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» жилых помещений в собственности ФИО1 не имеет. Жилое помещение по договору социального найма ФИО1 также не предоставлялось, что подтверждается справкой №.2-08-16/2621 от дата Достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих, что ФИО1 является членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, суду также не представлено.
На основании изложенного, суд считает, что истец в силу ст.1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей» обладает правом на обеспечение жилым помещением, вместе с тем, на момент рассмотрения дела, ФИО1 жилым помещением не обеспечен, то есть право истца на получение жилого помещения из специализированного жилищного фонда фактически не реализовано, доказательств обратного суда не представлено.
Согласно ч.6 ст. 2 Закон Приморского края от 12.02.2013 N 168-КЗ норма предоставления площади жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения составляет не менее 16 квадратных метров и не более 36 квадратных метров общей площади жилого помещения, но не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Приморского края.
Суд признает верным довод прокурора, что в связи с тем, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достиг восемнадцатилетнего возраста, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемому по договору социального найма, и внесен в сводный список, не является собственником, либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма, он имеет право на предоставление Администрацией Приморского края благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда.
Поскольку судом установлен факт нарушения прав ФИО1 на обеспечение жилым помещением, следовательно, требования истца в части возложения на администрацию Приморского края обязанности по обеспечению ФИО1 жилым помещением основаны на законе и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора г. Партизанска в защиту интересов ФИО1 к администрации Приморского края о предоставлении жилого помещения, с участием третьего лица – администрации Партизанского городского округа, удовлетворить.
Обязать администрацию Приморского края предоставить ФИО1, дата года рождения, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Приморского края по договору найма специализированных жилых помещений, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, в размере не менее 16 кв.м. и не более 36 кв. метров общей площади жилого помещения, но не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования Приморского края, на территории Партизанского городского округа.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца.
Председательствующий Л.П. Храмцова