Решение по делу № 2а-2101/2019 от 03.12.2018

Дело №а-2101/19 23 января 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

Всеволожский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Береза С.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Уточнив административные исковые требования в порядке ст.46 КАС РФ, административный истец - представитель ИФНС России по <адрес> обратился с административным иском в суд, в обосновании требований указав, что ФИО2 является плательщиком транспортного налога за 2015,2016 гг., так как на его имя зарегистрированы транспортные средства: Ауди Q7 г.р.з. Х788АТ47 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, моторная лодка г.р.з. Р76-09СС с ДД.ММ.ГГГГ, моторная лодка г.р.з. Р1478ЛХ с ДД.ММ.ГГГГ, Фольксваген Touareg г.р.з. У288ЕМ47 с ДД.ММ.ГГГГ Административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц за 2014,2016гг., так как на его имя зарегистрирована 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д.Токкари, <адрес> кадастровым номером 47:09:0105001:155 с ДД.ММ.ГГГГ Административному ответчику было направлено налоговое уведомление об уплате налога за вышеуказанное имущество. Поскольку в установленное налоговым уведомлением сроки оплата налога не была произведена, то налоговый орган начислил сумму пени. Административному ответчику направлялось требование. До настоящего времени оплата административным ответчиком не произведена, в связи с чем, уточнив административные исковые требования, административный истец просит суд:

- взыскать с ФИО2 в доход бюджета МО «Колтушское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> сумму неуплаченного налога на имущество физических лиц за 2014,2016 года в размере 4708 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 16,83 руб.;

- взыскать с ФИО2 в доход бюджета <адрес> сумму неуплаченного транспортного налога за 2015,2016 года в размере 101152 руб., пени по транспортному налогу в размере 361,62 руб.

В судебное заседание представитель административного истца явился, уточненные административные требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения административных исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав мнение сторон, изучив и оценив материалы административного дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.289 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Пунктом 1 статьи 3 НК РФ, установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Материалами дела установлено, что ФИО2 является плательщиком транспортного налога за 2014,2016 гг., так как на его имя зарегистрированы транспортные средства Ауди Q7 г.р.з. Х788АТ47 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, моторная лодка г.р.з. Р76-09СС с ДД.ММ.ГГГГ, моторная лодка г.р.з. Р1478ЛХ с ДД.ММ.ГГГГ, Фольксваген Touareg г.р.з. У288ЕМ47 с ДД.ММ.ГГГГ Административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц за 2015,2016 гг., так как на его имя зарегистрирована 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д.Токкари, <адрес> кадастровым номером 47:07:0000000:61414 с ДД.ММ.ГГГГ

В силу п.4 Приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ММВ-7-11/477@ «Об утверждении формы налогового уведомления», установлено формирование налоговое уведомления в зависимости от наличия у физического лица объектов налогообложения по одному налогу или нескольким налогам, подлежащим уплате на основании налогового уведомления, в том числе за предыдущие налоговые периоды при перерасчете сумм налогов.

Согласно п.4 ст.52 НК РФ, налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

На основании ст.11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика – информационный ресурс, размещенный на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю в области налогов и сборов, в информационного-телекоммуникационной сети «Интернет».

Пунктом 2 ст. 11.2 НК РФ установлено, что налогоплательщики – физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.23 раздела 5 Приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №ММВ-7-17/617@ «Об утверждении порядка введения личного кабинета налогоплательщика», действующего с ДД.ММ.ГГГГ и п.23 раздела 5 Приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №ММВ-7-17/260@ «Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика», действующего до ДД.ММ.ГГГГ, датой получения документов (информации), сведений физическим лицом считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика.

В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ налогоплательщику направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет налогоплательщика со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Расчет пени, представленный административным истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, судом проверен, признан верным, арифметических ошибок не содержит.

В соответствии со статьей 70 НК РФ налогоплательщику направлялось требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет налогоплательщика со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ о добровольном погашении недоимки: налог, пени за неуплату налога. Оплата до настоящего времени не произведена.

Пунктом 4 статьи 57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии со ст. ст. 68, 70 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Как усматривается из материалов дела, налоговое уведомление и требование об уплате налога направлены в установленный срок, связи с чем суд приходит к выводу, что процедура принудительного взыскания транспортного налога за 2015,2016 года, налога на имущество физических лиц за 2014,2016 года налоговым органом соблюдена.

На основании п. 3 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

П.3 ст. 48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

На основании п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Срок исполнения требования – ДД.ММ.ГГГГ + 6 мес. = ДД.ММ.ГГГГ Заявление о вынесении судебного приказа направлено мировому судье судебного участка №<адрес> – ДД.ММ.ГГГГ То есть в установленный шестимесячный срок.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес>, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №<адрес>, вынесен судебный приказ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> вынесено Определение об отмене судебного приказа.

ИФНС России по <адрес> (согласно штампу Почты России на конверте) обратилась в суд с административным иском ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный срок для подачи административного искового заявления после отмены судебного приказа.

Согласно п.9 Приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ММВ-7-17/617@ «Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 49257), для получения физическим лицом доступа к личному кабинету налогоплательщика с использованием логина и пароля физическим лицом или его представителем представляется заявление на получение доступа к личному кабинету налогоплательщика по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - Заявление на получение доступа) в любой налоговый орган по своему выбору (за исключением территориальных органов ФНС России, к функциям которых не относится взаимодействие с физическими лицами) и документ, удостоверяющий личность физического лица <1>.

Как следует из письменных пояснений ИФНС России по <адрес>, личный кабинет налогоплательщика ФИО2, согласно базе данных налогового органа, открыт ДД.ММ.ГГГГ Данный факт подтверждается скрин-шотом из списка пользователей личного кабинета (ЛК2), согласно которому дата регистрации в сервисе ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, суд может сделать вывод о том, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ИФНС России по <адрес> с заявлением на получение доступа к личному кабинету налогоплательщика.

В соответствии с 3 абз. п.2 ст. 52 НК РФ, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

То есть направление требования о взыскании налога за 2014,2015 гг. в 2017 г. является обоснованным и не противоречит закону. Налоговое уведомление, налоговое требование, заявление о выдаче судебного приказа налоговым органом направлены в сроки, установленные НК РФ.

В соответствии с п. 1,2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням. Установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по налогам (за исключением налога на добычу полезных ископаемых, акцизов и налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через границу Российской Федерации), задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, и задолженность по штрафам, образовавшиеся на ДД.ММ.ГГГГ, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, утратившими статус индивидуального предпринимателя до даты принятия такого решения.

Недоимка по налогу у административного ответчика возникла после истечения срока исполнения налогового уведомления, то есть после ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем задолженность по налогу образована после ДД.ММ.ГГГГ и не признается безнадежной к взысканию и не подлежащей к списанию.

Также административный ответчик указывает, что административное исковое заявление подписано неуполномоченным лицом.

Как следует из доверенности, выданной ИФНС России по <адрес> на имя ФИО5, он уполномочен от имени Инспекции на самостоятельное совершение всех процессуальных действий и ведение административных дел в судах общей юрисдикции в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства от ДД.ММ.ГГГГ №21-ФЗ, в том числе с правом на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд.

Согласно п. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно реестру поступления платежей административным ответчиком уплата налогов не произведена. В связи с неуплатой налога ответчику были начислены пени на недоимку по налогу. Добровольно требование об уплате недоимки ответчиком не исполнено, все подтверждающие документы административным истцом суду представлены, доказательств погашения задолженности суду не представлено, сроки соблюдены. Суд считает, что требования административного истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании ст.ст.103,114 КАС РФ с ответчика следует взыскать госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 3324,77 рубля. Руководствуясь ст. ст.102, 179, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу, пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета МО «Колтушское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> сумму неуплаченного налога на имущество физических лиц за 2014, 2016 года в размере 4708 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 16 рублей 83 копейки, а всего 4724 рубля 83 копейки.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета <адрес> сумму неуплаченного транспортного налога за 2015, 2016 года в размере 101152 рубля, пени по транспортному налогу в размере 361 рубль 62 копейки, а всего 101513 рублей 62 копейки.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> государственную пошлину в размере 3324 рубля 77 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Ленинградский областной суд через суд его Постановивший.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ