Решение по делу № 2а-5465/2020 от 26.10.2020

Дело № 2а-5465/20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2020 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Селибова А.Ф.,

при секретаре Ведерниковой Т.А.,

с участием административного истца ФИО8

административного ответчика

судебного пристава-исполнителя ФИО3

заинтересованного лица ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Петропавловск-Камчатского городского отделения судебных приставов № УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО3, Петропавловск-Камчатскому городскому отделу судебных приставов № УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу и УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 обратился в суд с настоящим административным иском, мотивировав свои требования тем, что судебный пристав-исполнитель ФИО3 необоснованно возбудила исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО8 признан несостоятельным (банкротом). Определением Арбитражного суда Камчатского края требование конкурсного кредитора ФИО9 включено в очередь реестра требований кредиторов должника ФИО2 Из реестра кредиторов ФИО9 не вышел, заявление финансовому управляющему не подавал. Арбитражный суд ДД.ММ.ГГГГ по делу № производство прекратил. Решение по делу о банкротстве должника подлежит немедленному исполнению. На основании изложенного, административный истец просил постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО8 отменить.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО9

По инициативе суда уточнены требования в соответствии с положениями ст. 220 КАС РФ, помимо требований заявленных административным истцом, подлежит рассмотрению требование о незаконности постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании административный истец ФИО8 административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Петропавловск - Камчатского городского отдела судебных приставов № УФССП России по Камчатскому краю ФИО3 в судебном заседании в удовлетворении заявленных требований просила отказать, суду пояснила, что в Петропавловск-камчатском городском отделе судебных приставов № УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу на исполнении находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО8 о взыскании 1360000 рублей в пользу взыскателя ФИО9 Поступивший исполнительный документ соответствует требованиям, указанным в ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства не имелось. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении ФИО8 было прекращено. После возбуждения исполнительного производства, а именно ДД.ММ.ГГГГ, решение о прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении ФИО8, отменено. При утверждении арбитражного управляющего, судебным приставом-исполнителем будет принято процессуальное решение по вопросу окончания исполнительных производств. В настоящее время меры принудительного характера в отношении должника не применяются.

Заинтересованное лицо ФИО9 в судебном заседании полагал, что исполнительное производство возбуждено судебным приставом-исполнителем на законных основаниях.

Административные ответчики Петропавловск-Камчатский городской отдел судебных приставов № УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу, УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили.

Руководствуясь ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.

В соответствии ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Оспариваемое постановление вынесено административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Согласно почтового реестра, копия оспариваемого постановления в адрес ФИО2 была направлена только ДД.ММ.ГГГГ, дата получения почтового отправления должником не установлена, так как копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена в адрес ФИО2 простым почтовым отправлением. С настоящим административным иском истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок обращения в суд, предусмотренный частью 3 статьи 219 КАС РФ, административным истцом не пропущен.

Как установлено в судебном заседании, определением Судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 и ФИО5 солидарно в пользу ФИО9 взыскана задолженность по договору займа в размере 1 360000 рублей, неустойка в размере 1 360000 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов № УФССП России по Камчатскому краю ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в ползу ФИО9 денежной суммы, возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Полагая постановление о возбуждении исполнительного производства незаконным, административный истец обратился с настоящим иском в суд.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, определен Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 2 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ст. 31 указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:

- исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;

- исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного ч. 4 ст. 30 настоящего Федерального закона;

- истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;

- документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 настоящего Федерального закона;

- исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным ст. 43 и ч. 14 ст. 103 настоящего Федерального закона;

- исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным п. 1 и 2 ч. 1 ст. 47 и п. 1 ч. 15 ст. 103 настоящего Федерального закона;

- не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;

- исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов;

- исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных ч. 2.1. ст. 30 настоящего Федерального закона;

- исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;

- исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных ч. 9 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Данной статьей установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Как установлено судом, определением Судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 и ФИО5 солидарно в пользу ФИО9 взыскана задолженность по договору займа в размере 1 360000 рублей, неустойка в размере 1 360000 рублей.

На основании вступившего в законную силу судебного акта по гражданскому делу №, Петропавловск-Камчатский городским судом выдан исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в ползу ФИО9 денежной суммы.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов № УФССП России по Камчатскому краю ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в ползу ФИО9 денежной суммы возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Анализируя указанные нормы права и исследованные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что поступивший на исполнение к судебному приставу-исполнителю ФИО3 исполнительный документ соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, содержал все предусмотренные реквизиты, оснований сомневаться в достоверности сведений, указанных в исполнительном документе, у судебного пристава-исполнителя ФИО3 не имелось.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что при принятии судебным приставом-исполнителем ФИО3 решения о возбуждении исполнительного производства, отсутствовали, предусмотренные ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, а следовательно у судебного пристава-исполнителя возникла обязанность возбудить исполнительное производство.

При указанных обстоятельствах, требования о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП и об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП не подлежит удовлетворению.

Довод административного истца ФИО2 о том, что исполнительное производство не могло быть возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, так как определение суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении ФИО8 было прекращено, отменено ДД.ММ.ГГГГ, является несостоятельным.

На момент возбуждения исполнительного производств, а именно ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении ФИО8 было прекращено, определение вступило в законную силу. После возбуждения ДД.ММ.ГГГГ исполнительного производства, определение от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении ФИО8 было отменено ДД.ММ.ГГГГ. После отмены определения суда от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении ФИО8, по исполнительному производству №-ИП меры принудительного исполнения в отношении должника не применяются.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Петропавловск-Камчатского городского отделения судебных приставов № УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО3, Петропавловск-Камчатскому городскому отделу судебных приставов № УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу и УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено судом 11 января 2021 года.

Председательствующий А.Ф. Селибов

Копия верна

Судья А.Ф. Селибов

Уникальный идентификатор дела 41RS0001-01-2020-009840-23