Решение по делу № 5-2029/2022 от 06.05.2022

УИД: 63RS0№-25

5-2029/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес>                              01 июня 2022 года

Судья Центрального районного суда <адрес> Глазунова Т.А., с участием:

представителя ООО «УК № ЖКХ» ФИО2, действующего на основании доверенности,

представителя отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о. Тольятти управления надзорной деятельности и профилактической работы главного управления МЧС России по <адрес> в лице ФИО3, действующего на основании удостоверения,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «УК № ЖКХ», юридический адрес: <адрес> оф. 103, фактический адрес: <адрес>, ОГРН 1066320068924, ИНН 6321165830,

установил:

из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом – инспектором отдела надзорной деятельности и профилактической работы главного управления МЧС России по <адрес> – государственным инспектором г.о.<адрес> по пожарному надзору ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «УК № ЖКХ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо исходило из того, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут на основании решения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, была проведена внеплановая выездная проверка противопожарного состояния объекта защиты, а именно многоквартирного жилого дома, находящегося под управлением ООО «УК № ЖКХ», расположенного по адресу: 44506, <адрес>, бульвар Баумана, <адрес>, в ходе которой было установлено, что юридическое лицо ООО «УК № ЖКХ» не выполнило в установленный срок пункты №№ и 2 предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №.

Действия ООО «УК № ЖКХ» административным органом квалифицированы по части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель ООО «УК № ЖКХ» ФИО2 просил производству по делу прекратить в виду истечения сроков привлечения к административной ответственности.

Представитель отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о. Тольятти управления надзорной деятельности и профилактической работы главного управления МЧС России по <адрес> ФИО3 просил привлечь к административной ответственности ООО «УК № ЖКХ» говоря о наличии события правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, основанием для составления в отношении юридического лица - ООО «УК № ЖКХ» протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужило невыполнение в установленные сроки - до ДД.ММ.ГГГГ предписания инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <адрес> – государственного инспектора г.о.<адрес> по пожарному надзору ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 названного Кодекса, составляет три месяца.

Исходя из положений статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за невыполнение предписания надзорного органа, исчисляется со дня, следующего за днем, когда должна быть исполнена соответствующая обязанность.

Юридическому лицу вменялось невыполнение предписания должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ.

Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

             В силу части 2 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

        При таких обстоятельствах производство по делу в отношении ООО «УК № ЖКХ» по части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

        производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «УК № ЖКХ» прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

        Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня получения его копии.

Постановление по делу об административном правонарушении, также может быть обжаловано в том же порядке и в тот же срок должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ составлять протокол об административном правонарушении.

Судья: Т.А. Глазунова