Решение по делу № 33-4479/2019 от 12.07.2019

Судья Барбуца О.В. Дело № 33-4479/2019 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Архаровой Л.В.,

судей Перминовой Н.А., Слободянюк Т.А.,

при секретаре Тырышкиной Н.Н.,

рассмотрела в судебном заседании 22 июля 2019 года дело по апелляционной жалобе представителя Медведевой И.А. – Медведевой М.С. на решение Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 15 мая 2019 года, по которому

в удовлетворении исковых требований Медведевой И.А. к государственному бюджетному учреждению Республики Коми «Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки», Штейнбах И.А., Сметаниной А.А. о признании внесенных изменений в технический паспорт жилого дома незаконным, возложении обязанности восстановить технический паспорт жилого дома в прежнее состояние отказано.

Заслушав доклад судьи Слободянюк Т.А., объяснения представителя ГБУ РК «Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки» Пятовой Л.Г., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Медведева И.А. обратилась в суд с иском к государственному бюджетному учреждению Республики Коми «Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки» (далее – ГБУ РК «РУТИКО») о признании внесенных изменений в технический паспорт жилого дома незаконными, возложении обязанности восстановить технический паспорт жилого дома в прежнее состояние.

В обоснование иска указала, что многоквартирный жилой дом по адресу: <Адрес обезличен> по проекту фактически с центральным отоплением, оборудован общедомовым счетчиком учета тепла, без индивидуальных приборов учета тепла во всех квартирах дома. Основанием для определения оплаты за коммунальную услугу отопление согласно Правилам № 354 от 06.05.2011 являются показатели общедомового технического паспорта на жилой дом. <Дата обезличена> от Усть-Куломского филиала АО «Коми тепловая компания» она получила выписку общедомового технического паспорта (далее – ОДТП) дома <Номер обезличен> - страницу ... ОДТП. Согласно данной выписке от <Дата обезличена> все исправления внесены без согласования с собственниками квартир спорного дома (отсутствует решение общего собрания) и отсутствуют основания для исправления и дата исправления. На основании исправлений, указанных в выписке из ОДТП дома <Номер обезличен>, Усть-Куломский филиал АО «Коми тепловая компания» определяет плату за коммунальную услугу отопление по показателям размера площади квартиры <Номер обезличен> с учетом площади общедомового имущества подающего на долю квартиры <Номер обезличен> и площади всех квартир жилого дома и общедомового имущества с учетом внесенных исправлений. Таким образом, ресурсоснабжающая организация установила самостоятельно без согласования с собственниками квартир спорного дома свою методику определения платы за коммунальную услугу отопление по видоизмененной формуле № 3 пункта 42(1) Правил № 354 и ежемесячно предъявляет излишнюю сумму от объема полученного тепла, чем нарушаются ее права и интересы и закон «О защите прав потребителей». В связи с этим просит суд признать внесенные ответчиком исправления в общедомовой технический паспорт от <Дата обезличена> дома <Адрес обезличен> незаконными и возложить обязанность восстановить технический паспорт в прежнее состояние до внесения незаконных исправлений, внесенных в неопределенное время (без даты исправления).

Суд вынес приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе заявитель выражает несогласие с решением суда и просит его отменить.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со ст.ст. 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для её удовлетворения и отмены решения суда по доводам жалобы не усматривает.

Установлено, что государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки» создано в результате реорганизации государственного унитарного предприятия Республики Коми Республиканское бюро технической инвентаризации» путем преобразования, на основании постановления Правительства Республики Коми от 25.01.2017 № 39 «О реорганизации государственного унитарного предприятия Республики Коми «Республиканское бюро технической инвентаризации» в форме преобразования его в государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки».

Учреждение является правопреемником государственного унитарного предприятия Республики Коми «Республиканское бюро технической инвентаризации».

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от <Дата обезличена> <Номер обезличен> одним из видов деятельности является деятельность по технической инвентаризации недвижимого имущества.

Истец Медведева И.А. является собственником квартиры <Адрес обезличен>.

В <Дата обезличена> в адрес ГУП РК «РБТИ» поступила заявка от Тарабукина В.М., зарегистрированного по адресу: <Адрес обезличен>. На основании поступившей заявки на оказание услуг с заказчиком ... В.М. заключен договор от <Дата обезличена> <Номер обезличен>. По результатам проведенной технической инвентаризации ГУП РК «РБТИ» <Дата обезличена> составлен технический паспорт на здание по адресу: <Адрес обезличен>

Дом подключен к системе центрального отопления и оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии. На две квартиры <Номер обезличен> указанного дома установлен один индивидуальный прибор учета тепла, в квартире <Номер обезличен> произведено отключение от центрального теплоснабжения и имеется автономная система электрического отопления (на момент внесения изменений в технические паспорта квартир <Номер обезличен> и жилого дома в квартире <Номер обезличен> также было отключено центральное отопление).

Также установлено, что от собственников жилых помещений <Номер обезличен> ... А.А. и ... И.А. <Дата обезличена> в адрес ответчика поступили заявки на проведение технической инвентаризации в связи с необходимостью учета изменений характеристик указанных жилых помещений (л.д. 162-165).

Основанием для внесения изменений характеристик жилых помещений <Номер обезличен> жилого дома <Номер обезличен> являлись: решение ... суда ... от <Дата обезличена>, которым удовлетворены исковые требования ... И.А. о сохранении переустроенной системы теплоснабжения жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, в виде электрического обогрева – электрические конвекторы ..., мощностью ... кВт; решение о согласовании переустройства системы теплоснабжения жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> от <Дата обезличена>, выданного ... А.А.

На основании указанных заявок ответчиком произведена текущая инвентаризация спорного жилого дома и в разделе II «Благоустройство общей площади жилых и нежилых помещений» технического паспорта здания (строения) произведена запись о том, что в жилых помещениях <Номер обезличен> установлены электроконвекторы.

Разрешая спор при установленных обстоятельствах и отказывая в удовлетворении исковых требований Медведевой И.А., суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии со стороны ответчика при внесении изменений в технический паспорт жилого дома в связи с внесением изменений в технические паспорта жилых помещений <Номер обезличен>, нарушений положений нормативных актов, регламентирующих порядок проведения технического учета.

При этом суд обоснованно исходил из того, что технический (кадастровый) паспорт представляет собой документ, который содержит учетно-оценочные данные инвентаризации, не является правоустанавливающим документом, а представляет собой результат технической работы по осмотру и измерению объекта, его техническому описанию, предназначен для информационного обеспечения компетентных органов, контроля в сфере градостроительной деятельности или статистического учета.

Техническая инвентаризация изменений характеристик объекта капитального строительства проводится в случае изменения технических или качественных характеристик объекта капитального строительства (перепланировка, реконструкция, переоборудование, переустройство, разрушение, снос) на основании заявления заинтересованного лица о проведении такой инвентаризации.

Отсоединение внутриквартирных инженерных сетей и оборудования от внутридомовых инженерных сетей, обеспечивающих жилое помещение постоянным отоплением, является переустройством, предусмотренным ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса, требующим внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Инструкция о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденная приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от N 37, содержит Приложение N, в разделе III "Техническое описание квартиры" которого, есть указание на "вид отопления", который подлежит расшифровке "Описание элементов (материал, конструкция или система, отделка и прочее)". Аналогичные положения содержатся в Приложении для технического паспорта здания (строения).

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что действия ответчика по внесению изменений технических и качественных характеристик объекта технического учета – жилого дома, то есть по фиксации в техническом паспорте общей площади квартир многоквартирного дома, отапливаемых от центрального отопления, которая уменьшилась в связи с отключением центрального отопления в квартирах <Номер обезличен>, не противоречат требованиям указанных нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность по техническому учету и технической инвентаризации объектов капитального строительства.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся в целом к несогласию с установкой собственниками жилых помещений <Номер обезличен> ... А.А. и ... И.А. индивидуальных источников тепловой энергии, основанием к отмене суда не являются, поскольку указанные обстоятельства предметом настоящего иска не являлись и таковых требований в отношении данных ответчиков истцом не заявлялись.

С учетом изложенных обстоятельств, обжалуемое решение вынесено с соблюдением норм материального права и соответствует требованиям процессуального права.

Оснований, предусмотренных ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, для отмены или изменения решения суда не установлено.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 15 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Медведевой И.А. – Медведевой М.С. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: