Решение по делу № 2-481/2021 (2-7223/2020;) от 03.11.2020

10RS0011-01-2020-013908-92 Дело №2-481/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2021 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Е.Н.Ващенко,

при секретаре Е.В.Добрыниной,

с участием истца Полина С.В., представителя истца Белянчиковой Е.В., представителя ответчика Филатова Д.В., представителя третьего лица Меньшенина Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полина С.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

установил:

Полин С.В. обратился в Петрозаводский городской суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что истец обратился к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, указанным в п.2 ч.1 ст. 30 и п.2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии истцу в связи с недостаточным стажем работы с тяжелыми условиями труда. Истец просит обязать ответчика включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда и в страховой стаж периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. 00 коп.

В дальнейшем истец уточнил исковые требования, просит обязать ответчика включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы с тяжелыми условиями труда, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации».

Определением суда производство по делу прекращено, в части требований о включении в стаж с тяжелыми условиями труда периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Полин С.В. и представитель истца Белянчикова Е.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, с результатами судебной экспертизы согласились.

Представитель ответчика Филатов Д.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, полагала отказ во включении периодов работы истца в соответствующие стажи работы обоснованными по причинам, указанным в решении ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» Меньшенина Д.Н. в судебном заседании требования полагал подлежащими удовлетворению.

Суд, заслушав истца Полина С.В., представителя истца Белянчикову Е.В., представителя ответчика Филатова Д.В., представителя третьего лица Меньшенина Д.Н., исследовав письменные материалы дела, материалы отказного дела, оригиналы Формуляров – 11 штук, оригиналы Формуляров (Знак-И) – 5 штук, приходит к выводу об удовлетворении иска.

В судебном заседании установлено, что Полин С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям, указанным в п.2 ч.1 ст. 30 и п.2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленногостатьей 8настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренногостатьей 8настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п.2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотреннойп.п. 1-10и16-18 ч. 1 ст. 30настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30, п.2 ст.33 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточным стажем работы с тяжелыми условиями труда. Ответчиком в стаж работы с тяжелыми условиями труда не учтены спорные периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, поскольку занятость на работе с применением УКВ, УВЧ, СВЧ-излучений согласно Списка №2 от 22.08.1956 раздела ХХХII «Общие профессии» и Списка №2 от 26.01.1991 раздела ХХХIII «Общие профессии» не подтверждена.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона спискисоответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии сч.1настоящей статьи,правилаисчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила №1015). Также принято Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которое вступило в силу с 01.01.2015 (далее – Постановление №665).

В силу п.1 Постановления №665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1996 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список от 1991 года).

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список №2 от 1956 года), для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (далее Правила) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Условие о занятости в течение полного рабочего дня для назначения досрочной трудовой пенсии является обязательным и подразумевает выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ (Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 (п.5) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда).

В силу ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Также, в соответствии с Правилами №1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 №258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно указанному Порядку, подтверждению подлежат, в частности периоды работы с тяжелыми условиями труда и установлено (п.3), что до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированным) учете в системе обязательного пенсионного страхования» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом №27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.4).

Периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (п.13).

Истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, периоды его работы до указанной даты могут быть подтверждены трудовой книжкой и иными документами.

Согласно трудовой книжке истца, Полин С.В. ДД.ММ.ГГГГ принят на стажировку в узел радионавигации базы ЭРТОС аэропорта Петрозаводск-2, ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность <данные изъяты>. Работа связана с обслуживанием УКВ аппаратуры, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом на работу в Петрозаводский Центр УВД, ДД.ММ.ГГГГ принят на должность <данные изъяты>. Работа связана с обслуживанием УКВ и УВЧ аппаратуры, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность <данные изъяты>. Работа связана с обслуживанием УКВ и УВЧ аппаратуры, ДД.ММ.ГГГГ в связи с приведением в соответствие наименование должностей работников филиала с утвержденным «Перечнем должностей авиационного персонала РФ» должность переименована на <данные изъяты>. Работа связана с обслуживанием УКВ и СВЧ аппаратуры.

Как следует из пояснений истца он был занят на работе с вредными условиями труда, работа была связана с обслуживанием установок СВЧ, выполнение которой требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений, что также подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой №, № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, копией личной карточки № учета выдачи СИЗ, копией расчетных листков, копией договора о совместной эксплуатации каналов связи на позиции двойного назначения н.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой №, личной карточкой работника Петрозаводского Центра ОВД филиала «Аэронавигация Северо-Запада» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД в РФ», копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ, копией инструкции по охране труда для <данные изъяты>, копией диплома № по специальности техническая эксплуатация лазерных радиосредств самолетовождения и посадки, копией удостоверения о допуске к работе повышенной опасности, данная работа дает право выхода на льготную пенсию, что предусмотрено Списком №2 от 26.01.1991 разделом ХХХIII «Общие профессии», код позиции 23200000-1753г.

Определением суда по делу назначена экспертиза условий труда, из экспертного заключения Управления труда и занятости Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что условия и характер труда Полина С.В., работавшего в качестве <данные изъяты> в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответствовали Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, в дни полнодневной занятости на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие положениям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости. Представленные истцом доказательства являются допустимыми доказательствами по делу, не противоречат указанным выше правовым принципам, не опровергнуты ответчиком.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценивая представленные доказательства в их совокупности, пояснения истца, заключение эксперта, согласно расчетных листков производились начисления заработной платы по полному рабочему дню, работодателем представлены сведения о тяжелых условиях труда, суд приходит к выводу, что вышеуказанные спорные периоды подлежат учету в стаж работы с тяжелыми условиями труда, поскольку характер работы истца в должности техника по радиолокации, радионавигации и связи, инженера по радиолокации, радионавигации и связи Петрозаводского объединенного авиаотряда, Петрозаводского авиапредприятия, Петрозаводского центра УВД полный рабочий день (не менее 80% времени) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответствовали требованиям Списка № 2.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что истец в спорные периоды работал в тяжелых условиях труда, полный рабочий день, указанные периоды подлежат включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

При таких обстоятельствах, с учетом положений п.2 п. 1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3 «О страховых пенсиях», достаточности у истца стажа, требуемого для назначения досрочной пенсии, с учетом включения в него обозначенных выше судом периодов, их льготного исчисления в соответствии с ранее действовавшим законодательством, что предусмотрено Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П, с учетом положений ст.196 ГПК РФ, суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца об обязании ответчика включить спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда и назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ суд,

     р е ш и л :

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Полину С.В. в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) государственную пошлину в пользу Полина С.В. в сумме 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.Н.Ващенко

Мотивированное решение составлено 11.05.2021.