Решение по делу № 2-1407/2020 от 19.03.2020

УИД: 76RS0014-01-2020-000832-69

дело № 2-1407/2020

изготовлено 14.08.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ярославль 24 июля 2020 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Козлова А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Родионовой К.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соболева Владислава Ивановича, Корнеева Владимира Валентиновича, Клеопина Леонида Витальевича к Потребительскому гаражно-строительному кооперативу «Волна» о предоставлении документов,

установил:

Соболев В.И., Корнеев В.В., Клеопин Л.В. обратились в суд с иском к ПГСК «Волна», просили обязать ответчика в лице председателя правления Пройдина В.Д. в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить истцам документацию, необходимую для проверки сбора и расходования финансовых средств (кассовую книгу и приходно-кассовые ордера за 2017-2019 годы, выписку по расчетному счету кооператива с приходными и расходными документами за 2017-2019 года, договор аренды земельного участка, на котором расположен ПГСК «Волна», договоры технологического присоединения к сетям электроснабжения, трудовые договоры с работниками и другие имеющиеся договоры, оборотно-сальдовые ведомости по счету 70 «Зарплата», оборотно-сальдовые ведомости по счету 50 «Касса», оборотно-сальдовые ведомости по счету 51 «Банк», письменное заявление по расходам, неоформленным официально, с указанием лиц, услуги которых оплачены, стоимости услуг, даты оказания услуг), протоколы собраний ПГСК «Волна» за 2017-2019 г.г.

В исковом заявлении указано, что истцы являются собственниками гаражных боксов в ПГСК «Волна». Устав кооператива в действующей редакции утвержден 16.04.2018 г. Высшим органом управления кооперативом является общее собрание, которое для руководства текущими делами избирает председателя и правление. Председателем правления является председатель кооператива. Для проверки финансово-хозяйственной деятельности кооператива общим собранием избирается ревизионная комиссии, которая не реже одного раза в год проводит проверки и отчитывается перед общим собранием (п. 9.7.3 Устава). Пункт 8.1 Устава предусматривает, что средства кооператива состоят из взносов и иных обязательных платежей членов ПГСК, а также дотаций, предусмотренных законом. Собранные средства идут на управление, содержание и эксплуатацию гаражных боксов. Ежегодно ревизионная комиссия проверяет финансово-хозяйственную деятельность ПГСК «Волна» и дает заключение по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности кооператива за год, после чего заключение и результаты проверок передаются в правление кооператива, на заседании которого рассматривается данное заключение, разрешаются спорные вопросы. После этого составляется финансовый отчет в соответствии с установленной формой отчета, и выносится на обсуждение общего собрания членов кооператива для разрешения вопроса о его принятии. Из акта проверки за 2017 год от 12.01.2018 г. видно, что в результате проверки финансово-хозяйственной деятельности за период 01.01.2017 г. по 01.01.2018 г. установлен остаток на 01.01.2017 г. в сумме 251229,82 руб., и получено средств (членских взносов) 836277,50 руб. Далее в акте указано, что за проверенный период расходы составили 1091425,04 руб., остаток неизрасходованных средств на 01.01.2018 г. составил 8053,91 руб. Остатка денежных средств не может быть. Собранных денежных средств за 2017 год и переходящего остатка с 2016 года не хватило бы на 2017 год. В акте также указано, что дебиторская задолженность на 01.01.2018 г. составляет 792152 руб. За период с 01.01.2018г по 31.12.2018 г. имеется акт проверки финансово-хозяйственной деятельности от 12.01.2019 г., в акте указан остаток на 2018 год в сумме 8053,91 руб., членские взносы 975840,44 руб., целевые взносы 205700 руб., за электроэнергию – 57014,45 руб. и земельный налог 64800 руб., а всего полученные средства за проверенный период составили 1303360 руб., израсходовано 1287912,84 руб. Остаток составил 23501,96 руб. В этом же акте указано, что дебиторская задолженность на 01.01.2018 г. составляла 792152 руб. В 2018 году членских взносов и плате за электроэнергию должно быть собрано 1391897 руб., фактически собрано 1238560 руб., задолженность увеличилась на 153337 руб. Следовательно, на 01.01.2019 г. дебиторская задолженность по членским взносам и плате за электроэнергию должна составить 945489 руб. (792152 + 153337), а по акту она составляет 586680 руб. На общем собрании 16 января 2019 г. акт проверки финансово-хозяйственной деятельности за 2018 год не был утвержден собранием выборщиков ввиду его неподготовленности и отсутствия кворума. При обсуждении выявлены недостатки в целесообразности и эффективности расходования средств, а также арифметические ошибки в подсчетах, что побудило истребовать финансовые документы и произвести проверку финансово-хозяйственной деятельности руководства ПГСК. 16 февраля 2019 г. состоялось собрание и было предложено «правлению, как органу, осуществляющему всю финансово-хозяйственную деятельность кооператива, в соответствии с п. 9.5.3. Устава ПГСК, до 3 марта предоставить документацию, необходимую для проверки сбора и расходования финансовых средств группе участников собрания, избранных и уполномоченных настоящим собранием». Такая группа была также выбрана из 7 человек. Постановление собрания и протоколы были переданы в правление. 24.02.2019 г. были запрошены протоколы собраний за 2017 -2018 г.г. 10.03.2019 г. вновь состоялось собрание, на котором было вновь предложено правлению предоставить перечисленные документы. Протокол был передан через дежурного 11.03.2019 г. 29 января 2020 г. Соболев В.И., а 12 февраля 2020 г. Соболев В.И. и Корнеев В.В. запросили у председателя правления первичную бухгалтерскую документацию. На заявлении председатель ответил, что «все выше указанное есть на информационной странице ПГСК «Волна» в интернете» и документацию не представил, однако в интернете на странице ПГСК «Волна» этого нет. Никаких первичных бухгалтерских документов так и не передано до настоящего времени. Непредставление истцам, как членам ПГСК, бухгалтерских документов ущемляет их права.

В ходе рассмотрения дела истцы Соболев В.И., Корнеев В.В., Клеопин Л.В. и их представитель по устному ходатайству Головин Н.А. исковые требования поддержали. Дополнительно пояснили, что каждый член кооператива имеет право знакомиться с документами о расходовании взносов, это право предусмотрен законодательством о деятельности кооперативов, о защите прав потребителей, персональные данные, которые могут быть указаны в бухгалтерских документах они предоставить не просят, наличие у истцов задолженности по взносам не может ограничивать их право на получение информации о расходовании средств кооператива, условие ответчика о погашении задолженности до ознакомления с документами является незаконным. У Корнеева В.В., Клеопина Л.В. задолженности не имеется, размер задолженности Соболева В.И. определен неверно. Вопрос об истребовании документов был поставлен на собрании выборщиков 16.01.2019 г., неоднократно письменно просили предоставить документы.

Ответчик председатель ПГСК «Волна» Пройдин В.Д. и представитель ответчиков по устному ходатайству Волкова А.С. исковые требования не признала, представили письменные возражения (л.д. 105-107), просили отказать в удовлетворении иска и взыскать с истцов судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 руб., указали, что информация о расходовании денежных средств кооператива доводится до всех его членов ежегодно на общем собрании в виде отчета ревизионной комиссии. Истцы присутствовали на всех ежегодных общих собраниях, с актами ревизионной комиссии были ознакомлены. Все акты ревизионной комиссии были утверждены. На общем собрании вопрос о проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности кооператива истцами не поднимался, истцы не обладают специальными познаниями по оценке финансовой деятельности. Если они не согласны с отчетом ревизионной комиссии, необходимо привлекать независимую аудиторскую компанию, рассматривать этот вопрос на общем собрании. Если документы нужны для проверки, тогда нужно сразу ставить вопрос о проведении такой проверки. Суд невправе вмешиваться в хозяйственную деятельность кооператива. В акте 2018 года была посчитана дебиторская задолженность с учетом сроков исковой давности, поэтому на 01.01.2019 г. она уменьшилась с 792152 руб. до 596780 руб. При проведении собрания 16.01.2019 г не было кворума, так как присутствовало 5 выборщиков и 3 собственника. На заявления истцов о предоставлении документов был дан письменный ответ, что им необходимо сначала погасить имеющуюся задолженность. Истец Соболев В.И. имеет задолженность за 2013, 2017-2019 г.г., то есть в хозяйственной деятельности кооператива не участвует. Члены кооператива, которые имеют задолженность, права на ознакомление с документами не имеют, данный вопрос обсуждался в правлении кооператива 12.03.2020 г. и было принято соответствующее решение. Права истцов не нарушены. Все протоколы собраний и акты ревизионной комиссии размещены на страничке кооператива в социальной сети «Вконтакте». Возможности изготавливать копии большого объема документов кооператив не имеет, так как такие расходы не заложены в смету. Кроме того, истребуемые документы содержат персональные данные, которые не подлежат распространению. Обвинения в адрес председателя являются голословными.

Предпринятые сторонами меры к внесудебному урегулированию спора в период рассмотрения дела не привели к его разрешению.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Соболев В.И., Корнеев В.В., Клеопин Л.В. подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с п. 1 ст. 123.2 Гражданского кодекса РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. В силу п. 2 ст. 123.2 вопросы деятельности кооператива регулируются его уставом.

Кроме положений Гражданского кодекса Российской Федерации для гаражных кооперативов применяется Закон СССР «О кооперации в СССР» от 26.05.1988 г. № 8998-XI (с учетом внесенных в него изменений).

Потребительский гаражно-строительный кооператив «Волна» является кооперативом собственников гаражных боксов, некоммерческой организацией, формой объединения владельцев гаражных боксов для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества, владения, пользования и распоряжения общим имуществом (п. 2 Устава ПГСК «Волна» в редакции от 16.04.2018 г.).

Согласно п. 4.1 Устава ПГСК «Волна» членами кооператива являются те владельцы-собственники гаражных боксов и земельных долей в индивидуально-коллективной собственности, которые добровольно на договорных началах объединились в гаражно-строительном кооперативе для выполнения целей и задач, названных в п. 2 Устава.

Отказ части собственников гаражных боксов от вступления в члены ГСК не освобождает их от участия в несении необходимых расходов, связанных с управлением имуществом ГСК в целях его содержания и эксплуатации (п. 4.3 Устава ПГСК «Волна»).

Разделом 5 Устава ПГСК «Волна» предусмотрено, что собственники гаражных боксов в ГСК несут расходы на ремонт и содержание общего имущества, оплачивают коммунальные затраты в соответствии с действующими тарифами. Если собственник не является членом кооператива – тариф устанавливается сметой расходов ежегодно, утвержденной собранием представителей собственников гаражных боксов.

Из материалов дела следует, что истцы являются собственниками гаражных боксов, расположенных в ПГСК «Волна» по адресу: г. Ярославль, Мышкинский проезд, д.3, при этом Корнеев В.В. является членом кооператива.

В соответствии со ст. 13 Закона СССР «О кооперации в СССР» от 26.05.1988 г. № 8998-XI члены кооперативов всех видов имеют право получать от должностных лиц кооператива информацию по любому вопросу, касающемуся его деятельности.

Учитывая, что Соболев В.И. (бокс № 59) и Клеопин Л.В. (бокс № 229), как собственники гаражных боксов, путем возложения на них обязанность по несению соответствующих расходов вовлечены в хозяйственную деятельность ПГСК «Волна» по совместному управлению и обеспечению эксплуатации общего имущества, владению, пользованию и распоряжению общим имуществом, суд приходит к выводу, что они имеют равные с членами ПГСК «Волна» права на получении информации о финансово-хозяйственной деятельности кооператива.

Перечень такой информации и документов, в которых она содержится, законом не определен, поэтому из буквального содержания указанной нормы следует, что члены кооператива вправе знакомиться с любыми документами, содержащими информацию о деятельности потребительского кооператива, в то числе о финансово-хозяйственной деятельности.

Вместе с тем, на ответчике ПГСК «Волна» в силу закона лежит обязанность по обеспечению свободного доступа к такой информации.

16.02.2019 г. несколькими собственниками гаражных боксов, в том числе Соболевым В.И., Корнеевым В.В., Клеопиным Л.В. проведено собрание, по результатам которого принято решение (постановление) о запросе в правлении кооператива в срок до 03 марта 2019 г. документации, необходимой для проверки сбора и расходования денежных средств. Указанное постановление получено председателем правления кооператива Пройдиным В.Д. 24.02.2019 г.

24.02.2019 г. Корнеев В.В. и Соболев В.И. обратились к председателю правления кооператива Пройдину В.Д. с заявлением о предоставлении информации о собраниях от 18.12.2017 г., 14.01.2018 г., 16.04.2018 г.

29.01.2020 г. Соболев В.И. обратился к председателю ПГСК «Волна» с заявлением о предоставлении первичных бухгалтерских документов за 2017, 2018, 2019 г. для ознакомления.

12.02.2020 г. Корнеев В.В. и Соболев В.И. повторно обратились к председателю ПГСК «Волна» с заявлением об ознакомлении с первичными приходно-расходными бухгалтерскими документами.

После получения копии искового заявления ответчиком указанные в иске документы истцам на ознакомление не представлены.

Доводы ответчика об отказе в предоставлении истцам документов, содержащие информацию необходимую для проверки сбора и расходования финансовых средств, а именно: кассовые книги и приходно-кассовых ордеров за 2017-2019 годы, выписки по расчетному счету кооператива за 2017-2019 годы, договора аренды земельного участка, на котором расположен ПГСК «Волна», договоров технологического присоединения к сетям электроснабжения, трудовых договоров с работниками за 2017-2019 годы, оборотно-сальдовых ведомостей по счету 70 «Зарплата» за 2017-2019 годы, оборотно-сальдовых ведомостей по счету 50 «Касса» за 2017-2019 годы, оборотно-сальдовых ведомостей по счету 51 «Банк» за 2017-2019 годы, информацию по расходам, неоформленным официально, с указанием лиц, услуги которых оплачены, стоимости услуг, даты оказания услуг за период 2017-2019 годы, являются необоснованными.

Наличие у члена потребительского кооператива (собственника гаражного бокса) задолженности по взносам на содержание общего имущества, по оплате налогов и коммунальных услуг не предусмотрено законом в качестве основания для ограничения права на получение информации о деятельности кооператива.

Принятое правлением кооператива решение от 12.03.2020 г. о предоставлении Соболеву В.И. и Корнееву В.В. для ознакомления документации за 2017, 2018, 2019 годы только после погашения всех имеющихся задолженностей, оформленное протоколом заседания № 64 не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска, так как оно не основано на законе, не может ограничивать права истцов, установленные Законом РФ от 19.06.1992 г. № 3085-1.

Отсутствие у истцов специального образования и познаний в области бухгалтерской деятельности и аудита также не может служить основанием к ограничению их прав, установленных законом.

То обстоятельство, что истцы были ознакомлены с актами проверки ревизионной комиссии за 2017-2019 г. не свидетельствует о надлежащем исполнении ответчиком обязанности по предоставлению информации о финансово-хозяйственной деятельности кооператива, поскольку эти акты содержат не всю информацию о финансово-хозяйственной деятельности. Перечень документов, содержащих информацию о финансово-хозяйственной деятельности кооператива законом и Уставом не ограничен.

В Уставе ПГСК «Волна» порядок предоставления членам кооператива информации о его деятельности не определен, поэтому доводы представителя ответчика о необходимости проведения общего собрании и рассмотрения на нем вопроса о проведении аудиторской проверки не могут быть приняты во внимание. Удовлетворение требований истцов не исключает возможности проведения такого собрания.

Ссылка председателя кооператива на размещение протоколов общих собраний и протоколов заседаний правления в электронном виде в социальной сети «Вконтакте» не является основанием для отказа в удовлетворении требований истцов о предоставлении им не ознакомление протоколов собраний на бумажном носителе, определенный порядок предоставления информации Уставом кооператива не предусмотрен.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» - информация это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления, доступ к информации - это возможность получения информации и ее использования.

Согласно статье 7 Федерального закона «О персональных данных» от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным - информации, относящейся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных), обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из содержания искового заявления следует, что истцы не предъявляют к ПГСК «Волна» требований о предоставлении информации, касающейся персональных данных других членов ГСК или третьих лиц, требуют предоставления документов, содержащих информацию о финансово-хозяйственной деятельности кооператива.

В случае если документ одновременно содержит информацию о финансово-хозяйственной деятельности кооператива и персональные данные, ответчик вправе ограничить (обезличить) часть документа, содержащую персональные данные для выполнения требований Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ.

Таким образом, правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований в указанной выше части у суда не имеется.

В то же время требования истцов в части предоставления им других имеющиеся у ПГСК «Волна» договоров, не могут быть удовлетворены, поскольку они являются неконкретными, что приведет не невозможности исполнения судебного решения.

Суд также считает необходимым указать, что в силу закона на ответчика возложена обязанность обеспечить свободный доступ к документам, содержащим информацию о деятельности кооператива, а фотографирование и копирование таких документов (при необходимости) может быть осуществлено за счет заявителей и с использованием их технических средств.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Заявленный истцами срок для исполнения решения суда в части предоставления документов является разумным.

В силу ст. 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением иска с ответчика должны быть взысканы судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 300 руб., которая оплачена Соболевым В.И. при обращении в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Соболева Владислава Ивановича, Корнеева Владимира Валентиновича, Клеопина Леонида Витальевича удовлетворить частично.

Обязать Потребительский гаражно-строительный кооператив «Волна» в лице председателя Пройдина Виктора Дмитриевича в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Соболеву Владиславу Ивановичу, Корнееву Владимиру Валентиновичу, Клеопину Леониду Витальевичу для ознакомления документы, содержащие информацию необходимую для проверки сбора и расходования финансовых средств, а именно: кассовую книгу и приходно-кассовые ордера за 2017-2019 годы, выписку по расчетному счету кооператива за 2017-2019 годы, договор аренды земельного участка, на котором расположен ПГСК «Волна», договоры технологического присоединения к сетям электроснабжения, трудовые договоры с работниками за 2017-2019 годы, оборотно-сальдовые ведомости по счету 70 «Зарплата» за 2017-2019 годы, оборотно-сальдовые ведомости по счету 50 «Касса» за 2017-2019 годы, оборотно-сальдовые ведомости по счету 51 «Банк» за 2017-2019 годы, протоколы собраний ПГСК «Волна» за 2017-2019 г.г.; предоставить истцам письменную информацию по расходам, неоформленным официально, с указанием лиц, услуги которых оплачены, стоимости услуг, даты оказания услуг за период 2017-2019 годы.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Потребительского гаражно-строительного кооператива «Волна» в пользу Соболева Владислава Ивановича в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья                                        А.Ю. Козлов