Решение по делу № 2-426/2018 от 24.08.2018

                              Дело № 2-426/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    22 октября 2018 года                                                                                             г.Короча

Корочанский районный суд Белгородской области в составе

     председательствующего судьи    Болтенковой М.Л.,

    При секретаре Кидановой О.В.

    С участием представителя истца – помощника прокурора Литвиненко И.В., представителя органа опеки и попечительства – Вороновой М.В., доверенность от "дата"

      рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Белгорода в интересах несовершеннолетних М., П. и Л. к Завершинской Е.В. о возложении обязанности по регистрации права общей долевой собственности

                       У С Т А Н О В И Л:

В ходе проверки прокуратурой города соблюдения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семьям, имеющим детей, установлено, что Завершинская Е.В. 20.01.2017 года заключила договор купли-продажи жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: *** за счет заемных денежных средств. При рождении третьего ребенка "дата" у Завершинской Е.В. возникло право на дополнительную меру государственной поддержки. В целях реализации данного права Завершинская Е.В. 06.02.2017 года обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Белгороде с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – погашение основного долга и уплату процентов по займу заключенного с иной организацией в размере *** руб., предоставив нотариально удостоверенное обязательство, согласно которому, ответчик обязалась в течение 6 месяцев после снятия обременения (ипотека в силу закона) оформить указанный объект недвижимости в общую собственность совместно проживающих с нею членов семьи с определением размера долей по соглашению. Ответчиком данное условие выполнено не было, что лишает несовершеннолетних права на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона, гарантировано Конституцией Российской Федерации, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом № 256-ФЗ «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей». Оформление жилого дома в общую с детьми собственность в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности на долю в указанном доме детей и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетних. Обязанность Завершинской Е.В. об оформлении данной жилого помещения в общую собственность детей и родителей вытекает из нормы закона (ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ) и данного ими в письменной форме обязательства. Учитывая малолетний возраст детей, прокурор в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с исковым заявлением в их интересах.

Дело инициировано иском прокурора г. Белгорода в интересах несовершеннолетних М., П. и Л., который просил суд обязать Завершинскую Е.В. оформить жилое помещение, расположенное по адресу: *** общую долевую собственность с М., "дата" года рождения, Л. "дата" года рождения и П. "дата" года рождения.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Корочанского района Литвиненко И.В., исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Ответчик Завершинская Е.В., извещенная, надлежащим образом, судебной повесткой, в судебное заседание не явилась. О причинах неявки суду не сообщила.

Представитель третьего лица ГУ – УПФ РФ в г. Белгороде в судебное заседание не явился, в заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель Управления социальной защиты населения администрации муниципального района «Корочанский район» в судебном заседании пояснил, что Завершинская Е.В. нарушила жилищные права своих детей, не оформив жилое помещение в общую долевую собственность с ними, как того требует Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Управление поддерживает исковые требования прокуратура и просит их удовлетворить.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Преамбула Закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и его статья 1 указывают на то, что целью данного нормативного правового акта является создание в Российской Федерации надлежащих условий, обеспечивающих достойную жизнь семьям, имеющим детей, во исполнение Конституции Российской Федерации и общепризнанных принципов, установленных нормами международного права, в частности ч. 3 ст. 27 Конвенции «О правах ребенка».

Так, согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе для улучшения жилищных условий, а именно: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 1 части 3 статьи 7 и пункт 1 части 1 статьи 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).

В целях предотвращения нецелевого использования средств материнского (семейного) капитала названным Федеральным законом установлено, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению; в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала может быть отказано, в том числе в случае нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении (часть 2 статьи 8, часть 4 статьи 10).

Постановлением Правительством РФ 12 декабря 2007 года № 862 утверждены «Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

Подпунктом «г» пункта 8 названных выше Правил предусмотрено, что в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере, и в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Судом установлено, что Завершинская Е.В., является матерью М., "дата" года рождения (л.д.8), Л. "дата" года рождения (л.д. 11-12 ) и П. "дата" года рождения (л.д. 9-10).

"дата" между Завершинской Е.В. и Т., К., Ф. заключен договор купли-продажи, согласно которому Завершинская Е.В. приобретает в собственность земельный участок площадью *** кв.м и расположенный на нем жилой дом площадью *** кв.м. находящиеся по адресу: ***. Стороны оценили указанные объекты недвижимости в *** руб. Стороны пришли к соглашению и подтверждают, что вышеуказанные объекты недвижимости приобретаются покупателем за счет собственных денежных средств и заемных денежных средств, предоставляемых ООО «Регин Траст Капитал», согласно договору займа на приобретение недвижимого имущества №_П/БГД от 28.12.2016 года.

Государственная регистрация права собственности Завершинской Е.В. на вышеуказанные жилое помещение и земельный участок произведена "дата" (л.д. 31).

В связи с рождением третьего ребенка М., "дата" года рождения, Завершинская Е.В., приобрела право на дополнительную меру государственной поддержки.

В целях реализации права на дополнительную меру социальной защиты, Завершинская Е.В. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белгороде с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с иной организацией за приобретение жилья в размере *** руб.

При этом Завершинская Е.В. предоставила в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Белгороде нотариально удостоверенное обязательство об оформлении в общую собственность совместно проживающих с ним членов семьи с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после снятия обременения (ипотека в силу закона) с принадлежащего ей на праве собственности объекта недвижимости: жилого дома расположенного по адресу: *** (л.д. 29).

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белгороде от 01.03.2017 года № (л.д. 18) заявление Завершинской Е.В. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения в размере *** руб. удовлетворено.

Факт перечисления "дата" денежных средств материнского (семейного) капитала на погашение кредита в сумме *** руб. подтверждается справкой ГУ УПФ РФ в г. Белгороде (л.д. 37).

Согласно информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области регистрационная запись об ипотеке в ЕГРН прекращена 07.04.2017 года.

В установленный срок оформление права общей долевой собственности с несовершеннолетними детьми на жилое помещение ответчиком не осуществлено, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.08.2018 года (л.д. 36).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Завершинская Е.В. до настоящего времени не выполнила обязательство: оформить жилой дом, расположенный по адресу: *** общую собственность совместно проживающих с нею членов семьи, в том числе несовершеннолетних М., "дата" года рождения, Л. "дата" года рождения и П. "дата" года рождения, с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с частью 4 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок не имеет право собственности на имущество родителей, родители не имеют право собственности на имущество ребенка.

Согласно статье 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.

Оформление жилого помещения в общую собственность с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности несовершеннолетних на долю в указанной квартире и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересам несовершеннолетних.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является принуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с частью 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, в частности, передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обусловлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств требованиями закона, иных правовых актов.

Исходя из того, что обязанность оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность родителей и детей прямо предусмотрена законом, ответчик Завершинская Е.В. принятое ею письменное обязательство об оформлении права общей долевой собственности в течение шести месяцев не исполнила, принимая во внимание положения статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», предоставляющие право прокурору обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов граждан, учитывая невозможность несовершеннолетних самостоятельно обратиться в суд с исковым заявлением о защите их прав, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Завершинской Е.В. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой прокурор был освобожден при подаче иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░., ░. ░ ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: *** ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░. "░░░░" ░░░░ ░░░░░░░░, ░. "░░░░" ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░. "░░░░" ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26 ░░░░░░░ 2018 ░░░░