Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2681/2011 ~ М-2502/2011 от 16.06.2011

Дело № 2- 2681 (2011 )

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2011 г. г. Ачинск

Судья Ачинского городского суда Красноярского края : ЮШИНА И. П.

При секретаре : БЫЧКОВОЙ Н. А.

С участием сторон: представителя истца Стрельцовой Е. В. – Колосовой Н. В., представителя ответчика - Маслак С. А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стрельцовой к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда РФ в г. Ачинске и Ачинском районе об установлении права на пенсию, суд

УСТАНОВИЛ:

Истица Стрельцова Е. В. обратилась с иском к Государственному учреждению пенсионного фонда в г. Ачинске и Ачинском районе ( в дальнейшем – пенсионный фонд) об установлении права на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, считая отказ ответчика в назначении указанной пенсии незаконным и необоснованным.

В судебное заседание истица не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, ее представители заявленные требования поддержали и пояснили, что истица, имея высшее педагогическое образование, длительное время работала в различных педагогических учреждениях, в том числе и школах республики Казахстан. В период с 12 марта 1985 года по 19 августа 1985 года наряду с исполнением работы организатора по внеклассной и внешкольной работе школы № 1 исполняла должность учителя биологии с полным рабочим днем, однако в трудовой книжке указана лишь работа организатора внеклассной и внешкольной работы,, в период со 2 марта 1989 года по 31 августа 1989 года работала учителем по трудовому обучению и одновременно исполняла обязанности организатора по трудовому воспитанию в средней школе имени 22 партсъезда, в трудовую книжку внесена только последняя запись. Указанные периоды работы не включены в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с тем, что наименование указанных должностей не предусмотрены Списком должностей, утвержденных постановлением Совета Министров ССР от 6.09.1991года. В настоящее время после решения пенсионного фонда об отказе, получены из Казахстана подтверждения о занятии истицей в указанный период педагогической деятельностью.

Представитель ответчика пенсионного фонда в судебном заседании пояснила, что на момент принятия решения о назначении пенсии Стрельцовой Е. В. у нее отсутствовал необходимый стаж для назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью, поскольку работа в спорные периоды не поименована Списком, дающим право на назначение пенсии. В связи с этим принятое пенсионным фондом решения является законным и обоснованным. С учетом представленных позднее в судебном заседании документов из Казахстана, которые у ответчика, не вызывают сомнения, решение вопроса по существу представитель оставляет на усмотрение суда.

Заслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации № 173 –ФЗ от 17.12.2001 года « О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, не менее двадцати пяти лет осуществляющие деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений ( организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости за педагогическую работу, правила исчисления периодов работы (деятельности ) и назначения пенсии утверждается Правительством РФ.

Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. До указанного периода действовал список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067.

В соответствии с указанным Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей включена должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, в число наименования учреждения включены в том числе общеобразовательные учреждения : школы всех наименований. При этом согласно пункту 10 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность работа в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми засчитывается в стаж работы только за период до 1 ноября 1999 года.

Согласно представленной трудовой книжки истицы следует, что она указала в указанных выше должностях в общеобразовательных учреждениях.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР № 190 от 4.10. 91 основным документом, подтверждающим стаж работы является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости и т.д.

Как было указано выше в оспариваемые периоды в трудовую книжку Стрельцовой Е. В. внесены записи о работе в должностях, которые не поименованы Списком профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Однако в последующем в суд представлена справка средней школы № 1, о том, что Шилова (Стрельцова) Е. В. в период с 12 марта 1985 года по 19 августа 1985 года работала также учителем биологии с полным рабочим днем и указаны приказ о приеме ее на работу № 123 от 12 марта 1985 года и приказ № 621 об освобождении от 19 августа 1985 года (л.д. 43)

Также из архивных справок и справки начальника отдела образования физкультуры и спорта района республики Казахстан усматривается, что Стрельцова Е. В. в период со 2 марта 1989 года по 31 августа 1989 года работала в средней школе им. ХХ11 партсъезда в должности учителя по трудовому обучению ( Л.д. 19-21)

С учетом указанных справок, свидетельствующих о занятии истицей педагогической деятельностью, ее требования о включении спорных периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью подлежат удовлетворению.

Согласно Федерального закона от 17 декабря 2001 года 2001 года 173 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия ( часть трудовой пенсии ) назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права за указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией ( частью трудовой пенсии ) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Как видно из материалов дела заявление о назначении пенсии Стрельцовой Е. В. подано в пенсионный фонд 3 февраля 2011 года.

В связи с этим досрочная пенсия по старости, согласно п.п. 1 и 2 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ должна быть назначена с учетом спорных периодов работы истицы с момента обращения истицы с заявлением о назначении пенсии в пенсионный фонд, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, что в конкретном случае является 3 февраля 2011 года. Данное толкование не противоречит ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение. Указанная позиция нашла свое отражение в обзоре судебной практики ВС РФ от 7 июня 2006 года « Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 2006 года.»

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение Управления пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ачинску и Ачинскому району включить Стрельцовой в стаж работы для начисления пенсии по выслуге лет в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы с 12 марта 1985 года по 19 августа 1985 года в должности организатора по внеклассной и внешкольной работе в средней школе № 1 и период работы со 2 марта 1989 года по 31 августа 1989 года организатором по трудовому обучению в средней школе имени и назначить Стрельцовой указанную пенсию с учетом данных периодов с момента обращения за назначением пенсии, то есть с 3 февраля 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ачинский горсуд в течение 10 дней.

Судья Ачинского городского суда И. П. ЮШИНА