Решение по делу № 2а-235/2018 от 15.01.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

сел. Уркарах                                14 февраля 2018 г.

Судья Кайтагского районного суда Республики Дагестан Омаров М.О., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства материалы административного дела по иску Межрайонной инспекции № Федеральной налоговой службы по <адрес> - далее МРИ № ФНС по РД, о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МРИ № ФНС по РД обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании с него задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ и восстановлении пропущенного процессуального срока в суд с иском по тем основаниям, что ФИО1, ИНН № с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно сведениям, содержащимся в справке о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам за ответчиком числится задолженность по страховым взносам в общей сумме 25 279 руб. 55 коп.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N212- ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), действовавшего в спорный период, плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся организации и предприниматели, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В силу пункта 1 статьи 10 Закона N 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

При этом из пункта 2 статьи 16 Закона N 212-ФЗ следует, что страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона N212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

За время осуществления предпринимательской деятельности должник надлежащим образом не исполнял обязанности, возложенные на него Законом 212- ФЗ по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ.

В соответствии со ст.22 Закона N 212-ФЗ административному ответчику были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, в которых сообщалось о наличии у него задолженности.

Налогоплательщик своевременно и полностью не исполнил направленные требования.

Неисполнение требования об уплате недоимки в установленный срок влечет возбуждение процедуры принудительного взыскания, порядок осуществления которой определен статьями 18, 19 и 20 Закона N212-03.    

Орган по контролю за уплатой страховых взносов - ОПФ, не принял меры принудительного взыскания и не обратился в суд.

В соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с ДД.ММ.ГГГГ возложены на налоговые органы.

Инспекция не имела возможности обратиться в суд с соответствующим заявлением ввиду того, что администрированием страховых взносов за спорный период занималось Отделение Пенсионного фонда РФ.

Извещенный надлежащим образом, представитель административного истца в суд по вызову не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствие и исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 своих возражений относительно административного искового заявления МРИ ФНС России № по РД не представил, в суд не явился, хотя надлежаще был извещен о времени и месте рассмотрения судебного заседания.

В соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

В соответствии со ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Согласно же ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

С учетом изложенного, дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, в связи с чем аудиопротоколирование не осуществлялось, протокол в письменной форме не составлялся (п.74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).

Исследовав материалы дела, суд находит требования МРИ ФНС № по РД подлежащими отклонению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно данным выписки из ЕГРИП, представленной административным истцом, судом установлено, что административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в сфере розничной торговли и деятельности прочего сухопутного пассажирского транспорта, на основании его заявления о прекращении своей деятельности, он исключен из ЕГРИП ДД.ММ.ГГГГ

Данный административный иск относится к категории административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, которые регулируются главой 32 КАС РФ.

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов административного дела не усматривается, что административному ответчику ФИО1 направлялось требование о наличии за ним задолженности по уплате страховых взносов. Каких-либо доказательств этого административным истцом не представлено. Административным истцом также не представлено ни расчетов образовавшейся задолженности по соответствующим годам, ни каких-либо сведений о предпринятых мерах по принудительному взысканию указанных сумм с ответчика. При этом, из искового заявления не ясно, за какой именно период деятельности административного ответчика в качестве предпринимателя возникла задолженность по страховым взносам, а само по себе наличие справки о состоянии расчетов, в которой содержатся сведения о задолженности за ответчиком, не свидетельствует как о наличии названной в иске задолженности.

ФИО1 прекратил предпринимательскую деятельность за более чем шесть лет до предъявления данного иска и при этом административным истцом не представлены доказательства уважительности причин столь позднего обращения их с иском, что в соответствии с требованием ч.5 ст.180 КАС РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Таким образом, с учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований истца, также не имеется.

Руководствуясь ст. ст.175 - 178 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований МРИ ФНС № по <адрес> к ФИО1, а именно: в восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании суммы задолженности по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда РФ, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в срок, не превышающий 15 (пятнадцати) дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

СУДЬЯ:                                       М.О. ОМАРОВ