Решение по делу № 11-1331/2021 от 16.11.2021

34MS0143-01-2021-005007-83

Дело № 11-1331/2021 (2-120-3941/2021)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 декабря 2021 года

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Артеменко И.С.,

при секретаре судебного заседания Саиевой Б.Б.,

с участием ответчика Вострикова А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Вострикова А.В. на решение мирового судьи судебного участка №... Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ГКУ ЦЗН г. Волгоград к Вострикову А. В. о взыскании суммы, которым

взыскано с Вострикова А. В. в пользу ГКУ ЦЗН г. Волгоград сумму незаконно полученных социальных выплат в размере 7000 руб., комиссию банка в размере 35 руб., проценты в размере 180,81 руб.;

взыскано с Вострикова А. В. в доход бюджета муниципального образования городской округ город – герой Волгоград госпошлину в размере 400 руб.

УСТАНОВИЛ:

Истец ГКУ ЦЗН г. Волгоград обратился с иском к Вострикову А. В. о взыскании суммы, в обоснование указав, что ответчик был признан безработным гражданином и ему было назначено пособие по безработице - приказом №... от ДД.ММ.ГГГГ, изменена продолжительность периода выплаты - приказом №... от ДД.ММ.ГГГГ ОЗН Ворошиловского и Центрального районов ГКУ ЦЗН г. Волгограда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере минимальной величины пособия (4 500 рублей) 4 500 рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – минимальная величина пособия (4 500 рублей) 7 500 рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 500 рублей в месяц, продолжительность периода выплаты пособия по безработице установлена по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе изучения карточки персонального учета гражданина сотрудниками ОЗН Ворошиловского и Центрального районов ГКУ ЦЗН г. Волгограда было установлено, что Вострикову А.В. излишне начислено пособие по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 000 рублей в связи с приостановкой пособия по причине отказа по истечении месячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах.

В связи с чем, ответчик незаконно получил выплаты пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере: 7 215 рублей 81 копейка, из которых 7000 рублей - сумма основного долга, 35 рублей - комиссия Банка по зачислению денежных средств на счета физических лиц в размере 0,5 % от общей суммы, подлежащих зачислению социальных выплат: 0,5*7 000/100= 180 рублей 81 копейка - проценты за пользование чужими денежными средствами по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, рассчитанные по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Мировым судьей постановлено указанное выше решение.

Ответчиком подана апелляционная жалоба, в которой просит отменить решение мирового судьи, поскольку решение вынесено с нарушением норма материального права.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в пунктах 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Частью 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

Судебное решение данным требованиям не соответствует.

В соответствии со статьей 19 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №... от ДД.ММ.ГГГГ, получение гражданином обманным путем пособия по безработице (стипендии) сумма пособия по безработице (стипендии) подлежит возврату в добровольном или судебном порядке. В случае отказа от возмещения денежных средств центр занятости населения оставляет за собой право взыскивать с граждан незаконно полученные денежные средства в судебном порядке. По всем случаям получения гражданами пособия по безработице (стипендии) обманным путем соответствующие материалы передаются в правоохранительные органы.

Из материалов дела следует, что Востриков А.В. был признан безработным гражданином и ему было назначено пособие по безработице - приказом №... от ДД.ММ.ГГГГ, изменена продолжительность периода выплаты - приказом №... от ДД.ММ.ГГГГ ОЗН Ворошиловского и Центрального районов ГКУ ЦЗН г. Волгограда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере минимальной величины пособия (4 500 рублей) 4 500 рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – минимальная величина пособия (4 500 рублей) 7 500 рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 500 рублей в месяц, продолжительность периода выплаты пособия по безработице установлена по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе изучения карточки персонального учета гражданина сотрудниками ОЗН Ворошиловского и Центрального районов ГКУ ЦЗН г. Волгограда было установлено, что Вострикову А.В. излишне начислено пособие по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 000 рублей в связи с приостановкой пособия по причине отказа по истечении месячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах.

Статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вред причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 110 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Кроме того, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, излишне выплаченные суммы пособий, кроме случаев недобросовестности со стороны гражданина и счетной ошибки (ст. 1109 ГК РФ).

В п. 3 ст. 35 Закона Российской Федерации №... от ДД.ММ.ГГГГ «О занятости населения в Российской Федерации» установлено, что выплата пособия по безработице приостанавливается на один месяц в случаях отказа по истечении месячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и не имеющих квалификации, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва.

Пунктом 2 статьи 35 Закона Российской Федерации №... от ДД.ММ.ГГГГ «О занятости населения в Российской Федерации» предусмотрено, что выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ была проведена перерегистрация без личного посещения, посредством портала «Работа в России».

ДД.ММ.ГГГГ в 17.35 на адрес электронной почты, Вострикову А.В. были направлены два варианта подходящей работы, в том числе по организации оплачиваемых общественных работ, по профессии «подсобны рабочий».

ДД.ММ.ГГГГ издан приказ №... о приостановке выплаты пособия по причине отказа по истечении месячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва.

В нарушение пункта 2.7 административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ, утвержденного приказом министерства труда и занятости населения Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-д в личном деле Вострикова А.В. отсутствуют документы необходимые для получения государственной услуги по организации оплачиваемых общественных работ.

В связи с чем, комитетом по труду и занятости Волгоградской области дано поручение устранить нарушенное право в получении выплаты Востриковым А.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, оснований для взыскания неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами не имеется.

В связи с чем, решение мирового судьи подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.327-329 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка №... Волгоградской от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ГКУ ЦЗН г. Волгоград к Вострикову А. В. о взыскании суммы – отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Апелляционное определение суда вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в течение 6 месяцев в кассационном порядке в Волгоградский областной суд.

Мотивированное апелляционное определение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья          подпись                                                  Артеменко И.С.