Дело № 2а-3294/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2018 года
Ленинский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Дульцевой Л.Ю.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску прокурора г.Перми в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю о признании информации, размещенной на сайтах, запрещенной к распространению в Российской Федерации,
установил:
прокурор прокурора г.Перми в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю о признании информации, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.
В обоснование заявленных исковых требований прокурор указал, что на вышеуказанных интернет сайтах размещена информация о продаже дипломов о высшем образовании всех уровней (специалистов, бакалавра, магистра, кандидата и доктора наук), дипломов техникума, колледжа по любым специальностям, аттестата школы любого образовательного учреждения без прохождения обучения, на бланке Гознак, указаны способы оплаты услуг и доставки подобного рода документов. Свободный доступ к указанным материалам создает угрозу развитию несовершеннолетних, которые могут получить к ним доступ, а также побудить несовершеннолетних к совершению противоправных действий.
Определением Ленинского районного суда г. Перми от 17.08.2018 на основании п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ прекращено производство по делу в части требований прокурора г.Перми о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Определением Ленинского районного суда г. Перми от 17.08.2018 на основании п. 2 ч. 1 ст. 194 КАС РФ прекращено производство по делу в части требований прокурора г.Перми о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Оценив доводы, изложенные в исковом заявлении, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.
На основании п. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 9, ч. ч. 1, 6 ст. 10, ч. 5 ст. 15, ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (п. 4 ст. 2).
Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9).
В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. ч. 1, 6 ст. 10).
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15).
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1).
В соответствии положениями ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрена выдача документа о соответствующем образовании и (или) квалификации по результатам обучения в образовательном учреждении и прохождения итоговой аттестации.
При этом в п. 16 указанной статьи указано, что за выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается.
Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, (ст. 324 УК РФ), а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, (ст. 327 УК РФ) являются уголовно-наказуемыми преступлениями.
Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретения и оборота документов (раздел 10 глава 32 УК РФ).
В судебном заседании установлено, что в результате проведенной прокурорской проверки на основании обращений установлено, что на страницах сайта <данные изъяты> размещена информация о продаже дипломов о высшем образовании всех уровней (специалистов, бакалавра, магистра, кандидата и доктора наук), дипломов техникума, колледжа по любым специальностям, аттестата школы любого образовательного учреждения без прохождения обучения, на бланке Гознак, указаны способы оплаты услуг и доставки подобного рода документов. Ознакомиться с содержанием сайта может любой интернет-пользователь.
Названные обстоятельства подтверждаются актом исследования, скриншотами с Интернет сайта (л.д. 13-67,72-94).
Наличие информации о продаже дипломов о высшем образовании всех уровней (специалистов, бакалавра, магистра, кандидата и доктора наук), дипломов техникума, колледжа по любым специальностям, аттестата школы любого образовательного учреждения без прохождения обучения, представляет реальную угрозу нарушения устоев нравственности и правопорядка, а также прав неопределенного круга лиц.
Для признания указанной информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.
То обстоятельство, что в настоящее время заявленная информация на сайтах <данные изъяты> отсутствует, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку, в отсутствие сведений о включении данных адресов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интренет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предоставление данной информации может быть возобновлено.
Учитывая, что в судебном заседании установлены обстоятельства, свидетельствующие о распространени на страницах интернет сайтах <данные изъяты> информации о продаже дипломов о высшем образовании всех уровней (специалистов, бакалавра, магистра, кандидата и доктора наук), дипломов техникума, колледжа по любым специальностям, аттестата школы любого образовательного учреждения без прохождения обучения, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд
решил:
признать информацию, размещенную в сети Интернет по URL-адресу: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий: подпись Л.Ю. Дульцева
<данные изъяты>