Решение от 10.08.2021 по делу № 2-3327/2021 от 28.06.2021

Дело № 2–3327/2021

Поступило в суд 28.06.2021

№...

              Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    «10» августа 2021 года                                                   г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

    Председательствующего судьи    Семенихиной О.Г.

    при секретаре    Агариной А.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сельнихина В. П. к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Сельнихин В.П. обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ было образовано СНТ «Волна» (ДД.ММ.ГГГГ переименовано в СНТ «Волна-1») для ведения гражданами садоводства и огородничества. На основании постановления территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ и №... от ДД.ММ.ГГГГ за товариществом было закреплено в постоянное (бессрочное) пользование 9,05 га земель, в срочное пользование граждан –членов СНТ «Волна» сроком на 1 год 1,74 га земель, в собственность граждан- 24,57 га. Сведения о предоставленном товариществу участке внесены в ЕГРН с кадастровым №..., за СНТ «Волна-1» зарегистрировано право постоянного бессрочного пользования.

ДД.ММ.ГГГГ истец вступил в члены СН ТСН «Волна-1», в пользование ему был предоставлен участок №... по <адрес>. Указанный земельный участок находится в границах земельного участка, предоставленного СНТ «Волна-1».

Сельнихин В.П. обратился в Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность. ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предоставлении земельного участка в собственность по тем основаниям, что из представленных истцом документов не следует, что земельный участок находится в постоянном бессрочном пользовании СНТ «Волна-1». После получения сведений о нахождении земельного участка в постоянном бессрочном пользовании товарищества, истец повторно обратился в Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области с заявлением о предоставлении земельного участка, в чем ему также было отказано по причине отсутствия в СНТ «Волна-1» свободных земель.

    Истец считает данный отказ незаконным, нарушающим его права. На основании чего, просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 450 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец Сельнихин В.П. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя Крестовой Т.А., которая исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, не просил об отложении судебного разбирательства, направил в адрес суда отзыв на исковое заявление. В возражениях на иск указал, что испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка с кадастровым №..., однако согласно Публичной кадастровой карте земельный участок с кадастровым №... имеет площадь 68 191 кв.м. и находится в частной собственности. Вместе с тем, согласно постановлению администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №..., постановлению администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ за СНТ «Волна» закреплено в постоянное бессрочное пользование 9,05 га земель, в срочное пользование граждан сроком на 1 год- 1,74 га земель, в собственность граждан 24,57 га для коллективного садоводства.

Согласно постановлению территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №.../м СНТ «Волна» перерегистрировано в СНТ «Волна-1». В последующем часть земельных участков, ранее переданных в срочное пользование граждан-членов товарищества «Волна» постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... были предоставлены СНТ «Волна-1». Сведениями о наличии свободных земель в СНТ «Волна-1» Департамент не обладает. Поскольку испрашиваемый земельный участок расположен в границах земельного массива, предоставленного в собственность гражданам, Департамент является ненадлежащим ответчиком по делу. На основании изложенного, а также в связи с отсутствием свободных земель в границах СНТ «Волна», Департамент полагает, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Третье лицо- представитель Управления Росреестра по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица СНТ «Волна» в судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, направил отзыв на исковое заявление, согласно которому не возражал против удовлетворения исковых требований. По доводам иска указал, что земельный участок, испрашиваемый истцом, находится в границах СНТ, не изъят из оборота, не ограничен в обороте, в отношении этого участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. СНТ не имеет каких-либо претензий к Сельнихину В.П. относительно пользования им земельным участком №... по <адрес>.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из протокола СНТ «Волна-1» от ДД.ММ.ГГГГ Сельнихин В.П. принят в члены СНТ «Волна-1» и ему распределен земельный участок №... по <адрес>.

Право собственности на указанный участок ни за кем не зарегистрировано.

В соответствии с постановлением территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ и №... от ДД.ММ.ГГГГ за СНТ «Волна» было закреплено:

- в постоянное (бессрочное) пользование – 9,05 га земель ( в том числе 4,25 га земли общего пользования, 0,82 га под водой, 0,07 га лес, 3,91 га прочие угодья);

- в срочное пользование граждан- членов товарищества сроком на 1 год -1,74 га земель;

- в собственность граждан-членов товарищества для садоводства земли общей площадью 24,57 га.

В списке членов СНТ «Волна» на передачу в собственность земельных участков, являющемся приложением №... к постановлению администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок №... по <адрес> в собственность граждан передан не был.

СНТ «Волна» было образовано ДД.ММ.ГГГГ, переименовано ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Волна-1» о чем внесены изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ.

Согласно плану садового общества СНТ «Волна-1» земельный участок №... по <адрес> находится в границах выделенного СНТ «Волна-1» земельного участка.

Следовательно, спорный земельный участок является частью участка, предоставленного под организацию садового товарищества «Волна» до ДД.ММ.ГГГГ года. При этом вид права, на котором земельный участок был предоставлен для ведения садоводства, юридически значимым обстоятельством не является.

Земельный участок у СНТ «Волна (в последующем у СНТ «Волна-1») не изымался.

Заключением кадастрового инженера фио 1 также подтверждено, что спорный участок, расположенный по адресу: <адрес>, находится в пределах границ СНТ «Волна», то есть внутри земельного участка с кадастровым №..., площадью 68 191 кв.м.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу указанной нормы, ответчиком не представлено доказательств того, что испрашиваемый истцом земельный участок ранее был предоставлен в собственность граждан, в связи с чем, суд признает данный довод ответчика несостоятельным.

Сельнихин В.П. обращался в Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области с заявлением о предоставлении в собственность занимаемого им в СНТ «Волна-1» земельного участка №... по <адрес>.

Ответчиком Департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области Сельнихину В.П. был направлен отказ в предоставлении земельного участка со ссылкой на то, что в СНТ «Волна-1» отсутствуют свободные (не распределенные) земли.

В соответствии с ч.2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного СНТ «Волна» до введения в действие ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Информации о том, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что за истцом возможно признание права собственности на спорный земельный участок, поскольку он образован из земельного участка СНТ «Волна», которое было создано в 1991 году (в последующем переименовано в СНТ «Волна-1», предоставлен истцу как члену садоводческого товарищества, не является изъятым из оборота, либо ограниченным в обороте, зарезервированным для муниципальных и государственных нужд.

В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-196 ГПК РФ, суд

                                                  РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 450 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░	░░░░░░░░░░,░
	░	Y
1	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16.08.2021.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░- /░░░░░░░/ ░.░. ░░░░░░░░░░