Решение по делу № 2-5205/2023 от 30.05.2023

копия

Дело № 2-5205/2022

16RS0046-01-2023-006094-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2023 года г. Казань

Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Казаковой Л.Д.

при секретаре судебного заседания Галимуллиной А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ ОПФР по РТ о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете размера пенсии. В обоснование указано, что истец ... года является пенсионером и получателем страховой пенсии по старости. ... он получил решение об отказе в перерасчете пенсии ... на свое заявление, поданное в Отдел установления пенсии ОФПСС №5 РФ по РТ. В распоряжении указанного отдела имелась справка о заработной плате Центрального архива (Восточный военный округ) Министерства обороны РФ ... от ... за период работы с ... г. по ... г. Однако согласно трудовой книжке истца период работы в военной части исчислялся с ... по ... г. Пенсионным органом не учтен период с ... по ... г. Истцу также было направлено извещение о перерасчете пенсии от ... .... ОСФР по РТ известил истца о том, что период службы по контракту с ... по ... был неверно учтен в повышенном размере, по состоянию на ... пенсия истца снижена до ... руб. ... коп. ... в адрес истца поступил ответ с расчетом пенсии от ответчика. В данном расчете не учтены следующие периоды работы: с ... по ... г. - служба по контракту, с ... по ... - совхоз «Гремячка», с ... по ... - имел статус предпринимателя без образования юридического лица, осуществлял коммерческую деятельность. На основании изложенного истец просит включить в общий страховой стаж истца следующие периоды:

- с ... по ... г. - служба по контракту,

- с ... по ... - совхоз «Гремячка»,

- с ... по ... - имел статус предпринимателя без образования юридического лица, осуществлял коммерческую деятельность,

произвести перерасчет пенсии с ... по ... год.

Протокольным определением суда ответчик ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ заменен на ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ в порядке процессуального правопреемства.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика исковые требования не признала, представила отзыв на исковое заявление.

Выслушав представителя истца, исследовав отзыв ответчика.письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Статьей 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определен порядок установления страховых пенсий, выплаты и доставки страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

В силу части 20 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии осуществляется соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а исчисление ее размера осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Положения статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 01.01.2002 пенсионных прав застрахованных лиц, относятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых пенсий и подлежащим применению в целях определения размеров страховых пенсий.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости, назначенной с ....

Из представленных ответчиком данных о стаже следует, что в общий страховой стаж включены период службы в армии по призыву с ... по ... (2 года 4 дня), а также военная служба по контракту с ... по ... (4 года 10 месяцев 13 дней), в связи с чем требования истца о включении в стаж периода военной службы с ... год по ... год являются необоснованными и подлежат отклонению.

Согласно представленному истцом свидетельству о государственной регистрации предпринимателя, в период с ... по ..., он являлся индивидуальным предпринимателем.

Указанный период деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ответчиком в страховой стаж учтен не был, поскольку истец не был зарегистрирован в указанный период в Пенсионном органе в качестве индивидуального предпринимателя и не уплачивал страховые взносы в Пенсионный орган.

Требуя учесть период осуществления предпринимательской деятельности при определении страхового стажа и размера пенсии, истец доказательств уплаты страховых взносов, за периоды, не учтенные ответчиком, ни ответчику, ни суду не представил.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона о трудовых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 (действовавших на дату назначения истцу пенсии), установлено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются:

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее именуется - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее именуются - страховые взносы), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

Согласно п. 5 тех же Правил к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами:

взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и после 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;

единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством, выданным территориальными налоговыми органами.

Застрахованные лица, освобожденные в соответствии с законодательством Российской Федерации от уплаты взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее именуются - обязательные платежи), в случае, когда настоящими Правилами предусматривается представление документа об обязательных платежах, вместо этого документа представляют документ об освобождении их от уплаты соответствующих видов обязательных платежей (с указанием периода освобождения), выдаваемый теми же органами (учреждениями) и в том же порядке, который установлен для выдачи документа об уплате обязательных платежей.

В соответствии с п. 14 вышеуказанных Правил периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, выдаваемым территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 1 января 2001 г. документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социального развития Российской Федерации, а за периоды после 1 января 2001 г. - документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению N 1.

В п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включаяпенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Следует иметь в виду, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона N 173-ФЗ).

Вместе с тем неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Представленными суду доказательствами неуплата за истца страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не опровергается, в связи с чем требование истца о включении в страховой стаж периода его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя подлежит отклонению.

Вместе с тем суд считает, что требование истца о включении в страховой стаж периода работы в совхозе «Гремячка» с ... по ... подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьи 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 (действовавших на дату назначения истцу пенсии) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

Согласно представленному истцом при назначении пенсии дубликату трудовой книжки от ...,

... ФИО2 принят в штат совхоза «Гремячка» в качестве электрика 5 разряда,

... – уволен из штата совхоза «Гремячка» по собственному желанию.

Записи заверены печатью, подписью инспектора отдела кадров, указаны также основания записей – приказы ... от ... и ... от ....

Записи в трудовой книжке внесены последовательно, без нарушения хронологии, исправлений не содержат.

Кроме того, запись о периоде работы ФИО2 в совхозе «Гремячка»внесена гораздо позже выдачи дубликата трудовой книжки, следовательно, оснований сомневаться в достоверности указанной записи не имеется.

Представленная ответчиком архивная справка архивного отдела исполнительного комитета Рыбно-слободского муниципального района о том, что документы по личному составу совхоза «Гремячка» Рыбно-Слободского района за ... года на хранение в архив не поступали, не свидетельствует о том, что истец в указанные период не осуществлял трудовую деятельность в совхозе «Гремячка».

При указанных обстоятельствах, с учетом возложения на ответчика обязанности включить в страховой стаж истца период работы в совхозе «Гремячка», требование о перерасчете страховой пенсии с учетом включенного периода также подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.98, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ОГРН 1021603269500) включить в общий страховой стаж ФИО2 (паспорт серии ...) период работы в совхозе «Гремячка» в качестве электрика с ... по ..., и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ....

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме

принято 22.09.2023 года

Судья подпись

Копия верна:

Судья Казакова Л.Д.