Решение по делу № 2-2125/2016 от 27.07.2016

Дело № 2-2125/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2016 года

Сафоновский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего (судьи): Дроздова С.А.,

при секретаре : Катинас М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куликова А. А. к администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области о предоставлении жилого помещения по договору специализированного найма,

у с т а н о в и л:

Куликов А.А. обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области, ссылаясь на то, что является лицом из числа детей-сирот, поскольку его мать - Куликова Т.В. умерла дд.мм.гггг На основании постановления главы муниципального образования «Сафоновский район» от дд.мм.гггг № ххх он был направлен на полное государственное обеспечение в Сафоновскую школу-интернат, где находился по дд.мм.гггг С дд.мм.гггг проходит обучение в Смоленском политехническом техникуме. При этом, вышеуказанным постановлением за ним было закреплено право получения жилья по окончании пребывания в госучрежении. Поскольку до настоящего времени жилье ему не предоставлено, просил обязать ответчика предоставить ему в черте г. Сафоново Смоленской области благоустроенное жилое помещение по договору специализированного найма за счет средств бюджета Смоленской области.

В судебном заседании Куликов А.А. заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области вопрос о разрешении заявленных требований оставил на усмотрение суда. При этом, пояснил, что Куликов А.А. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих право на обеспечение жильем.

Представитель 3-го лица Департамента Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленном суду заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя 3-го лица.

Выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Абзац четвертый статьи 1 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как лиц в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей.

В судебном заседании установлено, что Куликов А.А., дд.мм.гггг года рождения, относится к категории лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его одинокая мать Куликова Т.В. умерла дд.мм.гггг Постановлением главы муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области от дд.мм.гггг № ххх Куликов А.А. определен в госучреждение на полное государственное обеспечение. Этим же постановлением за ним закреплено право внеочередного получения жилья за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации. В этой связи, истец был помещен в СОГБОУ «Сафоновская общеобразовательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», где находился на полном государственном обеспечении по дд.мм.гггг Приказом Комитета по образованию администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области от дд.мм.гггг № ххх Куликов А.А. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Указанные обстоятельства подтверждаются паспортом Куликова А.А., свидетельством о смерти Куликовой Т.В., постановлением главы МО «Сафоновский район» от дд.мм.гггг № ххх, приказом от дд.мм.гггг № ххх и другими материалами дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет.

Таким образом, по достижении гражданином вышеуказанной категории 18-ти лет ему должно быть предоставлено жилое помещение. Именно с наступлением данного события законодатель связывает обязанность уполномоченных органов предоставить жилое помещение.

Согласно вышеназванной норме Закона, право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (ч.9).

Частью 8 статьи 8 Федерального закона от дд.мм.гггг N 159-ФЗ установлено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч.1, 4, 5 ст. 6, ст. 7 Закона Смоленской области от дд.мм.гггг № ххх-з «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Смоленской области» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Смоленской области по договорам найма специализированных жилых помещений, а в случае наделения органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями - жилые помещения соответствующего муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, по месту их жительства в соответствующем населенном пункте Смоленской области.

В случае невозможности предоставления жилых помещений лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, по месту их жительства в соответствующем населенном пункте Смоленской области с согласия указанных лиц им предоставляются жилые помещения в другом населенном пункте Смоленской области.

Обеспечение установленных Федеральным законом дополнительных гарантий по социальной поддержке и установленных настоящим законом дополнительных видов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей указанной категории, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), на территории Смоленской области является расходным обязательством Смоленской области.

Пунктом 1 статьи 1 Закона Смоленской области от 29.11.2007 г. № 114-з «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями» определено, что органы местного самоуправления наделены на неограниченный срок государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, благоустроенными жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Таким образом, из вышеизложенного следует, что обязательство по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа данной категории, должно быть возложено на органы местного самоуправления.

При таких установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание, что Куликов А.А. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достиг возраста 18 лет, до настоящего времени жилым помещением не обеспечен, суд находит, что исковые требования Куликова А.А. подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области предоставить Куликову А. А. за счет средств бюджета Смоленской области благоустроенное жилое помещение в черте г. Сафоново Смоленской области на состав семьи один человек общей площадью не менее нормы предоставления по договору найма специализированного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: С.А. Дроздов