Решение по делу № 2а-1968/2022 от 11.04.2022

Дело № 2а-1968/2022

УИД: 33RS0002-01-2022-002327-43

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Владимир 25 апреля 2022 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего Крыжановского К.С.,

при секретаре Ильюхиной М.В.,

с участием представителя административного истца Свистуновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Владимиру к Кириллову Александру Александровичу о продлении срока административного надзора, установлении административных ограничений,

у с т а н о в и л:

УМВД России по г. Владимиру обратилось в суд с административным исковым заявлением к Кириллову А.А. о продлении срока административного надзора, установлении административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что решением Октябрьского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ Кириллову А.А. установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев. На период административного надзора ему установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 ч. до 06.00 ч., запрета пребывания в определенных местах (барах, кафе, закусочных и т.п.), связанных с распитием слабоалкогольных и крепких спиртных напитков. ДД.ММ.ГГГГ Кириллов А.А. поставлен на учет в УМВД России по г. Владимиру, заведено дело административного надзора. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Кириллов А.А. под роспись был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленным в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ознакомлен с положениями ст. 314.1 УК РФ. Поведение поднадзорного Кириллова А.А. характеризует его как лицо, склонное к совершению преступлений, неоднократно привлекаемого в течение года к административной ответственности за совершение административных правонарушений. По месту жительства Кириллов А.А. характеризуется удовлетворительно, в 2021 году Кириллов А.А. неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не допустил сотрудников полиции для проверки по месту жительства, в связи с чем, был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного Кирилловым А.А. преступления, его склонность к совершению правонарушений в период административного надзора, для предупреждения совершения поднадзорным Кирилловым А.А. преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, УМВД России по г. Владимиру просит продлить срок административного надзора в отношении Кириллова А.А. на 6 месяцев, то есть не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, а также установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 ч. до 06.00 ч., запрета пребывания в определенных местах (барах, кафе, закусочных и т.п.), связанных с распитием слабоалкогольных и крепких спиртных напитков.

Представитель административного истца УМВД России по г. Владимиру Свистунова А.А. административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик Кириллов А.А., извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в телефонограмме и заявлении ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Прокурор г. Владимира, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие прокурора и административного ответчика, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства и заслушав представителя административного истца, полагавшей необходимым удовлетворить заявленный административный иск, суд приходит к следующему.

На основании ч. 3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.2 ст.5 названного закона в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Кириллов А.А. ранее был осужден приговором Александровского городского суда Владимирской области от 21.10.2003г., измененным кассационным определением Владимирского областного суда от 29.12.2003г. по ч. 1 ст. 319, п. «б» ч.2 ст. 131 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет. Постановлением Судогодского районного суда Владимирской области от 12.12.2005г. освобожден условно-досрочно, с не отбытым сроком 2 года 6 месяцев 17 дней.

Кроме того, Кириллов А.А. был осужден приговором Александровского городского суда Владимирской области от 06.06.2006г. по п. «в» ч.4 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет.

Кириллов А.А. был осужден приговором Александровского городского суда Владимирской области от 30 ноября 2006 года, с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Владимирского областного суда от 21 февраля 2007 года, постановлением Октябрьского районного суда г.Владимира от 02 июня 2011 года по п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ (в редакции от 07.03.2011), с применением ч.5 ст.69 УК РФ к 10 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Постановлением Октябрьского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ Кириллов А.А. был освобожден условно-досрочно на срок 6 месяцев 6 дней. Дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ###).

Решением Октябрьского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ Кириллову А.А. установлен административный надзор на срок один год шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, Кириллову А.А. установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов, запрещения пребывания в определенных местах (барах, кафе, закусочных и т.п.), связанных с распитием слабоалкогольных и крепких спиртных напитков (л.д###).

ДД.ММ.ГГГГ Кириллов А.А. поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Владимиру и ему установлен административный надзор с заведением дела административного надзора ### (л.д. ###).

Кириллов А.А. под роспись был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поднадзорный ознакомлен и предупрежден об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ (л.д. 12).

Вместе с тем за период нахождения на учете, как лицо, находящееся под административным надзором, Кириллов А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, в частности:

- постановлением УМВД России по <...> ###К от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (не допустил сотрудников полиции для проверки по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ) – назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 13-14);

- постановлением УМВД России по <...> ###К от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (не допустил сотрудников полиции для проверки по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ) - назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 16);

- постановлением УМВД России по <...> ### от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (не допустил сотрудников полиции для проверки по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ) - назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 18-19);

- постановлением УМВД России по <...> ###К от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (не допустил сотрудников полиции для проверки по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ) - назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 21-22);

- постановлением УМВД России по <...> ###к от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (не допустил сотрудников полиции для проверки по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ) - назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 24).

Факт привлечения Кириллова А.А. к административной ответственности также подтверждается справкой на физическое лицо (л.д. ###).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно Кириллов А.А. предупрежден о том, что в случае продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей либо повторном нарушении общественного порядка ему может быть продлен срок административного надзора (л.д. ###).

Согласно справке-характеристике, составленной инспектором ГОАН ОУУП и ПДН УМВД России по <...>, Кириллов А.А. ранее неоднократно судим, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, характеризуется удовлетворительно (л.д. 26).

Таким образом, принимая во внимание личность Кириллова А.А., совершение поднадзорным лицом в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления, в целях обеспечения контроля за поведением поднадзорного лица в порядке исполнения административного надзора, суд полагает требования УМВД России по г. Владимиру обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из положений ч.2 ст.4 вышеуказанного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административный истец просит установить в отношении Кириллова А.А. административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

Исходя из имеющихся в деле сведений о личности Кириллова А.А., суд полагает возможным установить в отношении него указанное административное ограничение с предлагаемой заявителем периодичностью явки для регистрации.

Кроме того, административный истец просит установить в отношении Кириллова А.А. административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 ч. до 06.00 ч., запрещения пребывания в определенных местах (барах, кафе, закусочных и т.п.), связанных с распитием слабоалкогольных и крепких спиртных напитков.

С учетом личности Кириллова А.А., факта привлечения последнего к административной ответственности, суд полагает, что требование об установлении вышеназванных административных ограничений также является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административные исковые требования УМВД России по г. Владимиру к Кириллову Александру Александровичу о продлении срока административного надзора, установлении административных ограничений удовлетворить.

Продлить Кириллову Александру Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <...> Владимирской области, срок административного надзора, установленный решением Октябрьского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ, на шесть месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить Кириллову Александру Александровичу административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения пребывания в определённых местах – в барах, кафе, закусочных и иных подобных заведениях, связанных с распитием слабоалкогольных и крепких спиртных напитков;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 ч. 00 до 06 ч. 00.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий К.С. Крыжановский

Решение суда принято в окончательной форме 25 апреля 2022 г.