Решение от 17.12.2020 по делу № 2а-653/2020 от 30.11.2020

Дело № 2а- 653/2020

УИД 34RS0014-01-2020-001440-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дубовка 17 декабря 2020 года

Дубовский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Зобнина В.В.,

при секретаре судебного заседания Сапунковой В.А.,

с участием помощника прокурора Дубовского района Волгоградской области Дубаненко Ю.И.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Дубовскому району Волгоградской области Зацепина Я.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Дубовскому району Волгоградской области к Алексееву Сергею Александровичу о возложении дополнительных ограничений, связанных с административным надзором,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД по Дубовскому району Волгоградской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Алексееву С.А. о возложении дополнительных ограничений, связанных с административным надзором.

В обосновании заявленных требований указано, что 15.04.2015г. Алексеев С.А. осужден приговором Дубовского районного суда Волгоградской области за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ к пяти годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве обстоятельства, отягчающего вину Алексеева С.А., признан опасный рецидив преступлений.

07.12.2018г. по инициативе ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области, решением Камышинского городского суда Волгоградской области в отношении Алексеева С.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде: обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрета посещения организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

06.02.2019г. Алексеев С.А. освободился из ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области, по отбытии срока наказания.

20.03.2019г. Алексеев С.А. поставлен под административный надзор в Отделе МВД России по Дубовскому району.

02.11.2020 г. Алексееву С.А. согласно решению Дубовского районного суда Волгоградской области установлены дополнительные ограничения в виде: запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут 06 часов 00 минут следующих суток.

По месту жительства Алексеев С.А. характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, подрабатывает случайными заработками, склонен к употреблению спиртных напитков.    

В период нахождения под административным надзором, в течении одного года, Алексеев С.А. дважды привлекался к административной ответственности:

по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ постановление об административном правонарушении Отдела МВД России по Дубовскому району № 930 от 17.09.2020г.;по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ постановление об административном правонарушении Отдела МВД России по Дубовскому району № 931 от 17.09.2020г.

Просит суд, рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных ограничений в отношении Алексеева С.А. в виде :запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

    В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД по Дубовскому району Волгоградской области Зацепин Я.С. просил удовлетворить заявленные требования, суду показал, что в целях предупреждения совершения Алексеевым С.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым дополнить ранее установленные ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный ответчик Алексеев С.А. извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, предоставил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, административный иск признает.

Помощник прокурора Дубовского района Волгоградской области Дубаненко Ю.И. полагала, что административное исковое заявление о дополнении ранее установленных ограничений в отношении Алексеева С.А. подлежит удовлетворению.

Выслушав объяснения представителя административного истца Отдела МВД по Дубовскому району Волгоградской области Зацепина Я.С., помощника прокурора Дубовского района Волгоградской области Дубаненко Ю.И., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Задачами административного надзора согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» являются предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу чч. 2, 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьёй 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По приговору Дубовского районного суда Волгоградской области от 15 апреля 2015г. Алексеев С.А. осужден по ч.2 ст.162 УК РФ, к четырем годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях Алексеева С.А. усматривается опасный рецидив преступлений (л.д.6-8).

Решением Камышинского городского с суда Волгоградской области от 07 декабря 2020 г. осуждённому Алексееву С.А. установлен административный надзор с ограничениями в виде : обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрета посещения организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив (л.д.9-10).

06 февраля 2019г. Алексеев С.А. освобожден из ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока наказания (л.д. 13).

02 ноября 2020г. решением Дубовского районного суда Волгоградской области установлены дополнительные ограничения в виде : запрета на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребываине с 22 часов до 06 часов следующих суток (л.д.11-12).

В соответствии с ч. 4 ст. 15, ст. 86 УК РФ Алексеев С.А. имеет непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких.

В силу п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Судом по делу установлено, что Алексеев С.А. не соблюдает ограничения, установленные на него судом, 17.09.2020г. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и 17.09.2020г. по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, посягающих на общественный порядок.

Таким образом, предусмотренные ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для дополнения ранее установленных ограничений в отношении Алексеева С.А., в связи с чем административное исковое заявление Отдела МВД по Дубовскому району Волгоградской области подлежит удовлетворению.

Исходя из положений чч. 1, 2 ст. 261.8 ГПК РФ в решении об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Пленум Верховного Суда РФ в своём постановлении от 27 июня 2013 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснил, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершённого поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учёбы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Из характеристики УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД по Дубовскому району Волгоградской области Зубалиева Д.А., следует, что Алексеев С.А. по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д. 18).

    С учётом характера и степени общественной опасности совершённого Алексеевым С.А. преступления, его поведения за весь период отбывания наказания и после освобождения из мест лишения свободы, характера допущенных нарушений в период административного надзора, ранее установленных в отношении поднадзорного административных ограничений, суд считает возможным установить Алексееву С.А. дополнительные ограничение в виде: запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ :░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17 ░░░░░░░ 2020░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░