Решение по делу № 33-9795/2019 от 12.08.2019

Судья Смольякова Н.В.

Дело №33-9795 16 сентября 2019 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Пьянкова Д.А., судей Новоселовой Д.В. и Петуховой Е.В., при секретаре Шумилиной А.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 16 сентября 2019 года дело по апелляционной жалобе Волегова Виктора Васильевича, Волеговой Надежды Григорьевны на решение Дзержинского районного суда г.Перми от 21 июня 2019 г., которым постановлено:

«Обязать Волегову Надежду Григорьевну, Волегова Виктора Васильевича обеспечить доступ к внутридомовой инженерной системе водоснабжения и водоотведения путем демонтажа перегородки и керамической плитки в помещении туалета в квартире № **, расположенной в доме № ** по ул. **** в г. Перми.

Взыскать с Волеговой Надежды Григорьевны, Волегова Виктора Васильевича в пользу ТСЖ «***» расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей с каждого.»

Заслушав доклад судьи Пьянкова Д.А., пояснения ответчиков Волеговой Н.Г., Волегова В.В., представителя истца ТСЖ «***» Логиш Е.Ю., изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ТСЖ «Коммунистическая 123» обратилось с иском к Волегову В.В., Волеговой Н.Г. о возложении на обязанности предоставить доступ к внутридомовой инженерной системе водоотведения, состоящей из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников) стояков ГВС и ГВС, заглушек, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, расположенных в жилом помещении по адресу: г. Пермь, ул. ****, путем демонтажа перегородки из гипсокартона и керамической плитки, закрывающей доступ к общему имуществу многоквартирного дома, своими силами и за счет собственных средств; взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

В обоснование заявленных требований указано на то, что Волегова Н.Г., Волегов В.В. являются собственниками 3-хкомнатной квартиры № ** по адресу: г. Пермь, ул. ****. ТСЖ «***» создано для управления комплексом недвижимого имущества в данном доме. В связи с необходимостью установления причин поступления воды ненадлежащей температуры у ТСЖ «***» возникла необходимость осмотра общедомовых инженерных коммуникаций в квартире ответчиков. При проведении осмотра 21 ноября 2018 года было установлено, что все инженерные системы водоснабжения в квартире зашиты под керамическую плитку, не имеется возможности обследовать трубопроводы ГВС и ХВС, являющиеся общедомовым имуществом. В адрес Волеговой Н.Г. неоднократно направлялись требования о предоставлении доступа к инженерным сетям, а также предоставлении согласованного проекта по замене инженерных систем водоснабжения, канализации и внутриквартирной разводки. Несмотря на получение требований, ответчики не обеспечивают доступ к инженерным сетям для осмотра, продолжая жаловаться на некачественно оказываемые услуги. Истец считает, что действия ответчика препятствуют реализации возложенных на ТСЖ «***» обязанностей по содержанию общедомового имущества в исправном техническом состоянии.

В судебном заседании суда первой инстанции представители истца на удовлетворении заявленных требований настаивали.

Ответчики и их представитель иск не признали.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчики просят об отмене постановленного судом решения, отказе в иске. Указывают на то, что доступ в помещение для осмотра труб системы водоснабжения был предоставлен. Полагают, что имеющееся техническое отверстие является достаточным для проведения осмотра. Считают, что истец злоупотребляет правом в отношении ответчиков.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчики на отмене решения суда по доводам жалобы настаивали.

Представитель истца просила решение суда оставить без изменений.

Судебная коллегия, заслушав мнение сторон, проверив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. N 25 (далее - Правила пользования жилыми помещениями), которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (подпункты "д" и "и" пункта 10).

Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации возложена на собственника жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пунктам 1, 2, 4 части 1.2 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно подпунктам "а", "б" и "г" пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пункты 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой пункта 2 данных Правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подпункта "е" пункта 34 указанных Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 данных Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Согласно п. п. 14.1, 17.9, 17.14 СНиП 2.04.01-85 "Внутренний водопровод и канализация зданий", утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 04.10.1985 N 189, согласно которым трубопроводы внутри здания, следует размещать выше уровня пола первого или подвального этажей открытой прокладкой, доступной для осмотра и ремонта; прокладку внутренних канализационных сетей надлежит предусматривать открыто.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции в соответствие со ст.ст.56, 67 ГПК РФ, Волегова Н.Г., Волегов В.В. являются собственниками квартиры по адресу: г. Пермь, ул. ****; управление многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «***».

21 ноября 2018 года управляющим ТСЖ «***» осуществлен выход в квартиру № ** для проверки жалобы жильцов данной квартиры относительно температуры горячей воды.

В ходе проверки установлено, что все инженерные системы водоснабжения зашиты под керамическую плитку, возможности обследовать трубопроводы ГВС и ХВС, являющиеся общедомовой собственностью, нет.

Санузел в спорной квартире ответчиков раздельный; факт наличия перегородки и керамической плитки в помещении туалета стороной ответчика не оспаривается.

10 декабря 2018 года ТСЖ «***» составлено письмо на имя Волеговой Н.Г. с просьбой в срок до 24 декабря 2018 года предоставить полный доступ к инженерным сетям, находящимся на территории квартиры.

24 декабря 2018 года составлен акт, согласно которому комиссия в составе дежурного слесаря ТСЖ В., управляющего Х., собственника квартиры Волегова В.В. произвела осмотр квартиры № **, в результате которого установлено, что стояки ГВС и ХВС зашиты под плитку, доступа для полного осмотра общедомового имущества (стояков ГВС и ХВС) нет; возможности для проведения ремонтных или профилактических работ систем водоснабжения, относящихся к общедолевой собственности, не имеется.

26 декабря 2018 года ТСЖ «***» вновь подготовлено письмо о предоставлении полного доступа к инженерным сетям в срок до 15 января 2019 года.

Согласно акту первичного осмотра от 18 февраля 2019 года доступ к стоякам ГВС и ХВС ограничен, частичный доступ через смотровые окна.

По акту осмотра квартиры № ** от 05 июня 2019 года, составленному директором и начальником участка ООО «ПермьРемСтрой», инженерные коммуникации санузла укрыты несъемными коробами (ГКЛ, профиль) и обшиты плиткой, для осмотра инженерных сетей в санузле оборудованы два монтажных окна размером около 400х400мм, позволяющих беспрепятственно осуществить визуальный осмотр инженерных коммуникаций многоквартирного дома.

Установив данные обстоятельства в соответствие с требованиями процессуального закона, руководствуясь положениями ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст.1 36, 135, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.08.2006 №491, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из того обстоятельства, что стояки канализации, горячего и холодного водоснабжения относятся к общему имуществу собственников многоквартирного дома, закрытие стояков является нарушением строительных норм и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, в связи с чем для проведения осмотра, работ по замене, ремонту коммуникаций, являющихся общим имуществом собственников дома, ответчики обязаны демонтировать конструкцию, препятствующую доступу к общему имуществу, поскольку ее наличие нарушает права иных жильцов на надлежащее содержание общедомовых коммуникаций и создает препятствия для надлежащего исполнения ТСЖ «***» обязанности по содержанию данного имущества.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается и полагает, что доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене или изменению решения суда.

По смыслу вышеприведенных норм, требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подпункт "е" пункта 3 Правил N 354).

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

Исходя из указанных положений стояки водоотведения относятся к общему имуществу многоквартирного дома и собственники помещений обязаны соблюдать правила пользования жилыми помещениями, обеспечивать беспрепятственный допуск к инженерному оборудованию для осмотра его технического и санитарного состояния, а также для устранения его неисправности, и не вправе скрывать данное оборудование несъемными элементами отделки, препятствующими доступу.

Наличие несъемных элементов отделки создает предпосылки создания аварийных ситуаций в виде коммунальных аварий, не соблюдает права и законные интересы соседей, других собственников квартир многоквартирного дома, нарушает правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ), так как у ТСЖ "***" отсутствует реальная возможность выполнить свои прямые обязанности в соответствии с вышеприведенными нормами, произвести осмотр стояков, в случае необходимости выполнить ремонтные работы на общем имуществе, находящемся внутри квартиры истцов.

Доводы жалобы, о том, что осмотром общего имущества (стояков) нельзя установить причину несоответствия температурного режима горячей воды, не влияют на правильность постановленного решения суда, поскольку ответчики вне зависимости от оснований, должны обеспечить допуск исполнителю коммунальных услуг для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования. При наличии несъемных элементов отделки и коробов, доступ к общему имуществу (стоякам ГВС и ХВС), отсутствует.

Доводы жалоб ответчиков, что они не чинят препятствия в осмотре стояков ГВС и ХВС, являются несостоятельными, поскольку с момента обращения в суд с настоящим иском ответчики такой доступ не обеспечили, короба не демонтировали, что не оспаривали и в суде апелляционной инстанции.

Доводы апелляционных жалоб по существу сводятся к несогласию с произведенной судом оценкой имеющихся по делу доказательств и иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылались авторы жалоб в суде первой инстанции, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не влекущими отмену решения суда.

Существенных нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда в соответствии со ст.330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.

При изложенных обстоятельствах решение суда не подлежит отмене или изменению.

Руководствуясь ст.ст.199, 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Волегова Виктора Васильевича, Волеговой Надежды Григорьевны на решение Дзержинского районного суда г.Перми от 21 июня 2019 г. оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: