Дело № 12-135/2022
УИД 11MS0053-01-2022-001310-45
РЕШЕНИЕ
г. Усинск Республика Коми 12 июля 2022 года
Судья Усинского городского суда Республики Коми Мозымова Н.С.,
с участием защитника лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Гарабажий О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Величко Г. Ю. на постановление мирового судьи Пармского судебного участка г. Усинска Республики Коми от дд.мм.гггг. по делу об административном правонарушении № 5-260/2022 о привлечении к административной ответственности по ст.12.26 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи Пармского судебного участка г. Усинска Республики Коми от дд.мм.гггг. по делу об административном правонарушении № 5-260/2022 Величко Г.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.26 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Не согласившись с указанным постановлением, Величко Г.Ю. обратился в Усинский городской суд Республики К. с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Кроме того указывает, что мировым судьей не было обеспечено право Величко Г.Ю. на участие в судебном заседании при наличии соответствующего ходатайства.
В своих дополнениях защитник Величко Г.Ю. - Гарабажий О.В., ссылаясь на допущенные мировым судьей нарушения требований закона, просила отменить постановление, производство по делу прекратить.
В судебном заседании защитник Величко Г.Ю. - Гарабажий О.В. поддержала доводы, изложенные в жалобе и дополнениях к ней.
Величко Г.Ю. и должностное лицо административного органа, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, при этом были извещены о времени, дате и месте слушания жалобы надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, в связи с чем суд считает возможным продолжить рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав явившихся лиц, изучив доводы жалобы, прихожу к выводам о наличии оснований для ее удовлетворения.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
дд.мм.гггг. мировой судья Пармского судебного участка г. Усинска Республики Коми рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Величко Г.Ю., признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Разрешая данное дело, мировой судья указал, что Величко Г.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем определил рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.
Вместе с тем, в материалах дела об административном правонарушении имеется заявление Величко Г.Ю. от дд.мм.гггг. на л.д.21, согласно которому последний просит отложить рассмотрение дела, в связи с выездом в командировку за пределы г. Усинска Республики Коми в период времени с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг..
При этом вопреки требованиям закона, мировой судья оставил без внимания данное обстоятельство, не разрешив по существу ходатайство Величко Г.Ю. об отложении рассмотрения дела, и не обеспечив явку привлекаемого лица либо его защитника в судебное заседание.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Допущенное мировым судьей нарушение, не позволило гарантировать соблюдение одного из принципов судопроизводства - состязательность и равноправие сторон. В результате рассмотрения дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, последний был лишен возможности участвовать в судебном разбирательстве, реализовывать свои процессуальные права, в том числе высказывать свои доводы и соображения по всем, возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, заявлять ходатайства, давать объяснения суду, задавать вопросы, чем фактически был лишен права на судебную защиту.
По причине допущенного судом грубого нарушения норм процессуального права в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи Пармского судебного участка г. Усинска Республики Коми от дд.мм.гггг. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Величко Г.Ю. не может быть признано законным и подлежит отмене.
Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи Пармского судебного участка г. Усинска Республики Коми от дд.мм.гггг. в отношении Величко Г.Ю. срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, настоящее дело подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье Пармского судебного участка г. Усинска Республики Коми.
Приведенные Величко Г.Ю. и его защитником в поданных в Усинский городской суд Республики Коми жалобе и дополнениях к ней иные доводы могут быть заявлены и подлежат правовой оценке при новом рассмотрении дела.
Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
решил:
Постановление мирового судьи Пармского судебного участка г. Усинска Республики Коми от дд.мм.гггг. по делу об административном правонарушении № 5-260/2022 о привлечении Величко Г. Ю. к административной ответственности по ст.12.26 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Материалы дела об административном правонарушении направить на новое рассмотрение мировому судье Пармского судебного участка г. Усинска Республики Коми.
Судья Н.С. Мозымова