Решение от 23.11.2021 по делу № 12-65/2021 от 08.11.2021

УИД 35MS0045-01-2021-001119-38                                                             Дело № 12-65/2021

РЕШЕНИЕ

по протесту прокурора на постановление по делу

об административном правонарушении

23 ноября 2021 года                                                                                          село Липин Бор

    Судья Вашкинского районного суда Вологодской области Власова Е.Л., при ведении протокола секретарем судебного заседания Захаровой О.Н., рассмотрев протест исполняющего обязанности прокурора Вашкинского района Вологодской области Дубышева А.Ю. на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 45 от 21 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Елесичева С.Н.,

УСТАНОВИЛ:

    постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 45 от 21.06.2021 по делу об административном правонарушении Елесичев С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде 20 часов обязательных работ в связи с тем, что 17.06.2021 в 23 часа 10 минут, проживая по адресу: <адрес>, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не выполнил установленные судом ограничения, а именно, находился вне жилого помещения по вышеуказанному адресу, чем нарушил требования пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64, повторно.

08.11.2021 на постановление мирового судьи от 21.06.2021 поступил протест и.о. прокурора Вашкинского района Дубышева А.Ю., в котором он, ссылаясь на то, что мировым судьей в нарушение требований статьи 24.1 КоАП РФ не выяснены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, и то, что в действиях Елесичева С.Н. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАп РФ, а усматриваются признаки преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, поскольку неоднократное несоблюдение Елесичевым С.Н. установленных судом административных ограничений сопряжено с совершением им 17.06.2021 около 22 часов 55 минут административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ, что подтверждается вступившим в законную силу постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 45 от 09.08.2021, просил оспариваемое постановление отменить, производство прекратить.

Кроме того протест и.о. прокурора Вашкинского района Дубышева А.Ю. содержит ходатайство о восстановлении срока на обжалование со ссылкой на то, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ в отношении Елесичева С.Н. прокурор участия не принимал, уголовное дело по обвинению Елесичева С.Н. в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, возбуждено дознавателем ОП по Вашкинскому району МО МВД России «Белозерский» 25.10.2021, поэтому о вынесении незаконного постановления мировым судьей в отношении Елесичева С.Н. прокурору стало известно при изучении материалов уголовного дела 25.10.2021.

Разрешая ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи, полагаю необходимым ходатайство удовлетворить, срок восстановить, поскольку обстоятельства, на которые указано в протесте в качестве причин, воспрепятствовавших его принесению в установленный законом срок, являются уважительными.

Заместитель прокурора Вашкинского района Дубышев А.Ю. в судебном заседании протест поддержал по изложенным в нем доводам.

Представитель ОП по Вашкинскому району МО МВД России «Белозерский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Елесичев С.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения протеста прокурора.

Изучив материалы дела, заслушав доводы заместителя прокурора, мнение Елесичева С.Н., учитывая требования части 3 статьи 30.6 КоАП РФ о том, что при рассмотрении жалобы (протеста прокурора) на постановление по делу об административном правонарушении дело подлежит проверке в полном объеме, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом статьей 26.1 данного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения (пункт 3) и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения (пункт 7).

Во взаимосвязи со статьей 2.1 КоАП РФ, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьи 26.11 данного Кодекса в обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, входит оценка доказательств по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 45 от 21.06.2021 Елесичев С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде 20 часов обязательных работ.

Согласно протоколу об административном правонарушении №... от 20.06.2021 Елесичев С.Н., проживающий по адресу: <адрес>, 17.06.2021 в 23 часа 10 минут, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не выполнил установленные судом ограничения, а именно, находился вне жилого помещения по вышеуказанному адресу, чем нарушил требования пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64, правонарушение совершил повторно.

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 45 от 09.08.2021, вступившим в законную силу 31.08.2021, Елесичев С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, при этом основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, послужило то, что Елесичев С.Н. 17.06.2021 в 22 часа 55 минут, находясь по адресу: <адрес>, в ходе ссоры, возникшей на почве личных неприязненных отношений, причинил побои П., ударив один раз по лицу рукой, причинив тем самым последней физическую боль, не повлекшую последствий, указанных в статье 115 УК РФ.

25.10.2021 в отношении Елесичева С.Н. дознавателем ОП по Вашкинскому району МО МВД России «Белозерский» возбуждено уголовное дело №... по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, при этом в постановлении указано, что Елесичев С.Н. в течение года неоднократно совершил административные правонарушения, предусмотренные статьей 19.24 КоАП РФ, 17.06.2021 в 22 часа 55 минут нарушил ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов, допустив нахождение вне жилого помещения, сопряженное в совершением административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, предусмотренное статьей 6.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с диспозицией части 2 статьи 314.1 УК РФ ответственность по данной статье наступает за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 45 от 21.06.2021, которым Елесичев С.Н. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, не может быть признано законным и обоснованным, и подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с отсутствием в действиях Елесичева С.Н. состава административного правонарушения, поскольку в действиях указанного лица усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 45 ░░ 21 ░░░░ 2021 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 19.24 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>