Решение по делу № 2а-2908/2019 от 09.09.2019

Дело № 2а-2908/2019             01 октября 2019 г.

49RS0001-01-2019-003980-24                            

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУДМАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Семёновой М.В.,

при секретаре Олейниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда 1 октября 2019 г. в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Тенькинского района Магаданской области в интересах неопределённого круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Магаданской области и Чукотскому автономному округу о признании информации, размещённой на странице сайта с сетевым адресом (URL-адресом) http://original-diplomm24.com информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Тенькинского района Магаданской области обратился в Магаданский городской суд c административным исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Магаданской области и Чукотскому автономному округу о признании информации, размещённой на странице сайта с(URL-адресом)http://original-diplomm24.com информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Указав в обоснование, что прокуратурой Тенькинского района 03 сентября 2019 г. осуществлён мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», при проведении которого установлено, что на странице сайта с URL-адресом http://original-diplomm24.com размещена информация о платных услугах по изготовлению и продаже дипломов о высшем и среднем профессиональном образовании, аттестатов о среднем (полном) общем образовании и т.д. На странице сайта также размещены цены за документы и способ их приобретения. Данная информация находится в свободном доступе.

Продажа дипломов о высшем образовании ВУЗов, колледжей, техникумов, аттестатов о среднем образовании, документов о повышении квалификации является противоправным деянием.

Частью 1 ст. 327 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков.

В том числе, уголовная ответственность установлена за использование заведомо подложного документа (ч. 3 ст. 327 УК РФ).

Таким образом, прямой запрет на осуществление указанных действий является основанием для признания информации, размещённой на данной Интернет-странице сайта информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Установление факта размещения информации на странице сайта с (URL-адресом)http://original-diplomm24.com, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо для включения страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего ограничения доступа к указанному выше сайту на территории Российской Федерации.

Просил признать информацию, размещённую на странице сайта с сетевым адресом (URL-адресом) http://original-diplomm24.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административный истец, административный ответчик просили рассмотреть дело в порядке упрощённого (письменного) производства, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь статьей 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть настоящее административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» регулирует отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из отзыва Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Магаданской области и Чукотскому автономному округу следует, что к информации, размещенной на интернет-странице с сетевым адресом http://original-diplomm24.com, имеется свободный доступ.

Частью 1 статьи 327 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков.

Между тем, указанными положениями закона не предусмотрена уголовная ответственность за распространение информации о платных услугах по изготовлению и продаже дипломов о высшем и среднем профессиональном образовании, аттестатов о среднем (полном) общем образовании.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Учитывая, что действующим законодательством не предусмотрена уголовная либо административная ответственность за распространение информации о платных услугах по изготовлению и продаже дипломов о высшем и среднем профессиональном образовании, аттестатов о среднем (полном) общем образовании, то такая информация не подлежит ограничению.

Ссылка административного истца на то, что нахождение в открытом доступе на сайте с(URL-адресом) http://original-diplomm24.com информации о предоставлении платных услуг по изготовлению дипломов и аттестатов учебных заведений способна побудить пользователей оплачивать противоправные действия по получению дипломов учебных заведений, а должностных лиц предпринимать противоправные действия по их незаконной выдаче, не свидетельствует о необходимости запрета распространения указанной информации, так как названные обстоятельства не являются основанием для признания информации запрещённой к распространению.

В связи с этим суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Магаданской области и Чукотскому автономному округу о признании информации, размещённой на странице сайта с сетевым адресом (URL-адресом) http://original-diplomm24.com информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать прокурору Тенькинского района Магаданской области в удовлетворении административных исковых требований к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Магаданской области и Чукотскому автономному округу о признании информации, размещённой на странице сайта с сетевым адресом (URL-адресом) http://original-diplomm24.com информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение участвующими в деле лицами может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья                                 М.В. Семёнова

<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>