Решение по делу № 2а-3658/2019 от 01.04.2019

Дело в„–2Р°-3658/2019        

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 апреля 2019 года г.Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Лутфуллоевой Р.Р.

при секретаре Мохунь Н.С.

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании размещенной в сети Интернет информации запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес>, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

В обоснование требований указал, что прокуратурой города в рамках надзора за исполнением Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети интернет выявлена интернет-страница адрес сайта, пропагандирующая тюремные традиции и идеализирующая криминальный образ жизни через сеть «Интернет». На указанной странице размещена информация криминальной направленности, в том числе криминального движения «АУЕ» (арестантский уклад един, арестантско-уркаганское единство), пропагандирующая криминальные традиции, сложившиеся в местах лишения свободы, асоциальное поведение, тунеядство, престижность совершения преступлений и правонарушений, особенно в отношении сотрудников правоохранительных органов, правовой нигилизм. Проверкой установлено, что вход на указанную страницу свободный, не требует предварительное регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте и получить услугу может любой интернет пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Таким образом, размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в том числе несовершеннолетних, негативно влияют на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие детей.

Представитель административного истца – помощник прокурора <адрес> ФИО2 в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (далее - Управление Роскомнадзора по <адрес>) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Судом на основании ст. 150 КАС РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении дела.

Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет», в рамках которой установлено, что по адресу: адрес сайта ресурс, пропагандирующий тюремные традиции и идеализирующий криминальный образ жизни через сеть «Интернет».

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, оправдывающая противоправное поведение, содержащая нецензурную брань.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, воздействующих на подсознание людей и (или) оказывающих вредное влияние на их здоровье, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

В соответствии с частями 1, 2, п.2 ч. 5 ст. 15.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений. Указанные обстоятельства в соответствии со ст. 39 КАС РФ являются основанием для обращения прокурора в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Статьей 6.17 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Кроме того, ст.151.2 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за склонение или иное вовлечение несовершеннолетнего в совершение противоправных действий.

Ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к обоснованности доводов прокурора о том, что размещенная на указанном им сайте информация является информацией о противоправной (незаконной) деятельности, распространение которой на территории Российской Федерации недопустимо.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роскомнадзора проведена проверка доступности страницы адрес сайта. По результатам проверки установлено, что страница адрес сайта находится в свободном доступе. Запись о внесении указанного сайта в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержание информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствует.

При данных обстоятельствах, заявление прокурора о признании указанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании размещенной в сети Интернет информации запрещенной удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте адрес сайта, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий:      Р .Р . Лутфуллоева